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- 欧盟部长理事会已批准成员国退出《能源宪章条约》,该条约被认为是针对投资化石燃料的公司的过时的保护性文书。
- 事实上,由于该条约,私营公司可以起诉致力于制定和通过应对气候变化法律的国家。
欧盟部长理事会批准 欧盟成员国退出国际能源宪章条约 (《能源宪章条约》)被认为对化石燃料投资过于保护,包括法国在内的许多国家已多次宣布打算退出该条约。
7月,欧盟委员会提议欧盟与其成员国和欧洲原子能共同体(欧洲民用核组织)“以协调有序的方式退出”一项被视为“与气候目标不相容 该网站写道:“欧洲” 欧洲新闻报.
因此,欧盟部长在布鲁塞尔举行会议 他们批准了这项提议:现在需要欧洲议会议员的明确批准。然而,另一项共同通过的提案为那些希望在该组织未来的会议上批准该条约“现代化”并保留修订后条约成员身份的国家留下了可能性(匈牙利和塞浦路斯特别提出了这一要求) )。
什么是能源宪章条约
能源宪章条约 (ECT) 1994年在里斯本签署 旨在促进能源领域的跨境合作,特别是“铁幕”两条战线之间的合作(自第二次世界大战结束以来,这条边界线将欧洲划分为两个不同的政治影响区)到冷战结束)。该条约的制定是为了向那些想要在前苏联影响下的银河系国家进行投资的西方公司提供更多保障,这些国家当时正在向市场资本主义模式过渡,并且有许多化石资源等待开发。在ECT的支持下, 投资者可以操作 免受征用、国有化、违反合同以及所有可能影响利润前景的不可预见情况的风险。
但与预期不同的是,ECT 变成了 很快就会出现私人仲裁系统, ,具有法律约束力的句子:事实上,通过诉诸条约规定的文书来解决争端,管理化石燃料矿藏和发电厂的公司可以 对各国采取法律行动 越来越致力于制定和通过法律来应对气候变化和减少二氧化碳排放。
事实上,《宪章》最大的关键在于 在争议解决条款中 关于投资和国家(ISDS 或投资者-国家-争端解决)。事实上,正如预期的那样,该条款保护公司的投资免受理论上损害其利益的国家政策的影响,使它们能够诉诸私人仲裁。相关政策,例如 能源脱碳. 。换句话说,在东欧和西欧投资化石能源生产的跨国公司可以起诉政府,要求其因有利于生态转型的新法规或法律而损失利润。
退出该条约的国家仍可能面临 20 年内的诉讼
在...前面 越来越多的纠纷, ,欧洲人最初试图使文本现代化,以避免机会主义主张并逐步淘汰化石燃料。然而,在没有迅速达成妥协的情况下,到2022年底,近十几个欧盟国家(法国、西班牙、荷兰、德国、卢森堡、波兰等)决定退出ECT。在欧盟之外,英国于 2 月 22 日宣布退出。
然而,那些放弃 ECT 的人 仍受“生存条款”约束, ,在签署国退出后数年内保护该条约所涵盖的化石燃料工厂。如果没有在机构层面批准改革(仍然缺少欧洲议会议员的投票),放弃该条约的国家 他们可能还要再遭受20年的诉讼. 。这是“日落条款”的错。
这是 意大利就是一个例子, 尽管该公司在 2016 年实际上已经放弃了该条约,但仍因拒绝获得海上钻探许可证而被勒令在 2022 年向石油公司 Rockhopper 支付约 2 亿欧元的赔偿。