30 años para abandonar un tratado energético perjudicial para la transición europea

Se ha aprobado la retirada de los Estados miembros del Tratado sobre la Carta de la Energía, considerada demasiado protectora para las empresas que invierten en combustibles fósiles.

• El Consejo de Ministros de la UE ha aprobado la retirada de los países miembros del Tratado sobre la Carta de la Energía, considerado un instrumento obsoleto y protector hacia las empresas que invierten en combustibles fósiles.
• De hecho, gracias al tratado, las empresas privadas podrían demandar a los Estados comprometidos con el desarrollo y la adopción de leyes para combatir el cambio climático.

El Consejo de Ministros de la Unión Europea aprobó La retirada de los Estados miembros de la UE del Tratado Internacional sobre la Carta de la Energía. (Tratado sobre la Carta de la Energía), considerado demasiado protector de las inversiones en combustibles fósiles y del que muchos países, entre ellos Francia, ya habían anunciado varias veces su intención de salir.

En julio, la Comisión Europea propuso que la UE, junto con sus Estados miembros y Euratom (la Organización Nuclear Civil Europea), "se retire de manera coordinada y ordenada" de un tratado considerado "incompatible con las ambiciones climáticas de Europa”, escribe el sitio Eunews.

Así, los ministros de la Unión Europea reunidos en Bruselas aprobaron la propuesta:ahora se necesita la luz verde definitiva de los eurodiputados.Sin embargo, otra propuesta adoptada conjuntamente deja abierta la posibilidad de que los Estados que así lo deseen aprueben la “modernización” del tratado en una futura conferencia de la organización y sigan siendo miembros del tratado modificado (una solicitud hecha en particular por Hungría y Chipre). ).

¿Qué es el tratado sobre la carta de la energía?

El Tratado sobre la Carta de la Energía (TCE) fue firmado en 1994 en Lisboa con el objetivo de promover la cooperación transfronteriza en el sector energético, en particular entre los dos frentes del "Telón de Acero" (la línea fronteriza que ha dividido a Europa en dos zonas separadas de influencia política, desde el final de la Segunda Guerra Mundial hasta el final de la Guerra Fría).El tratado se creó para ofrecer más garantías a las empresas occidentales que querían invertir en los antiguos estados de la galaxia de influencia soviética, que entonces estaban en transición hacia un modelo de capitalismo de mercado y tenían muchos recursos fósiles esperando a ser explotados.Bajo los auspicios del TCE, los inversores podrían operar protegidos del riesgo de expropiaciones, nacionalizaciones, incumplimientos de contratos y de todos los imprevistos que puedan tener un impacto en las perspectivas de beneficios.

Pero, contrariamente a lo esperado, el TCE se convirtió pronto un sistema de arbitraje privado, con sentencias jurídicamente vinculantes:apelando a los instrumentos previstos por el tratado para resolver disputas, de hecho, las empresas que gestionaban los depósitos de combustibles fósiles y las centrales eléctricas podían iniciar acciones legales contra los estados cada vez más comprometidos con el desarrollo y la adopción de leyes para combatir el cambio climático y reducir las emisiones de CO2.

De hecho, el punto más crítico de la Carta reside en la cláusula de resolución de disputas en materia de inversiones y el Estado (ISDS o Inversor-Estado-Solución de Controversias).Como se había previsto, de hecho, esta cláusula protege las inversiones de las empresas de políticas nacionales teóricamente perjudiciales para sus intereses, permitiéndoles el acceso al arbitraje privado.Políticas como las relacionadas con descarbonización energética.En otras palabras, las multinacionales que han invertido en la producción de energía fósil, tanto en Europa oriental como occidental, pueden demandar a los gobiernos por lucro cesante en caso de nuevas regulaciones o leyes que favorezcan la transición ecológica.

Los países que abandonen el tratado aún pueden enfrentar litigios durante 20 años

Delante de un número creciente de disputas, los europeos inicialmente intentaron modernizar el texto para evitar afirmaciones oportunistas y eliminar gradualmente los combustibles fósiles.Sin embargo, a falta de un compromiso rápido, a finales de 2022, casi una docena de países de la UE (Francia, España, Países Bajos, Alemania, Luxemburgo, Polonia, etc.) han decidido retirarse del TCE.Fuera de la UE, el Reino Unido anunció su retirada el 22 de febrero.

Sin embargo, quienes abandonan la TEC son todavía sujeto a la “cláusula de supervivencia”, que protege las plantas de combustibles fósiles cubiertas por el tratado durante varios años después de que un país signatario se retire.Sin una reforma aprobada a nivel institucional (aún falta el voto de los eurodiputados), los países que abandonan el tratado pueden sufrir litigios por otros 20 años.La culpa es de la "cláusula de extinción".

Es un ejemplo es el caso de Italia, que a pesar de haber abandonado efectivamente el tratado en 2016, fue condenada a pagar una indemnización de alrededor de 200 millones de euros a la petrolera Rockhopper en 2022 por denegar un permiso de perforación en alta mar.