对领导联合国气候峰会的石油首席执行官的强烈反对忽视了他雄心勃勃的 COP28 议程 - 以及全球南方的担忧

2023 年 12 月，世界各国谈判代表将在阿拉伯联合酋长国举行下一轮谈判 国际气候谈判. 。虽然会谈被认为对于达成避免危险的气候变化所需的全球协议至关重要， 人们对 COP28 峰会的信心很低. 。原因之一是负责人。

2023 年 1 月，阿联酋宣布国有阿布扎比国家石油公司（又名 ADNOC）首席执行官苏丹·艾哈迈德·贾比尔 (Sultan Ahmed al-Jaber) 将担任气候峰会候任主席，此举引发了轩然大波。对会议议程的大量控制。

我们。和欧洲政治家 要求贾比尔辞职。前美国副总统阿尔·戈尔 声称 化石燃料利益已经“吸引了联合国”过程达到了令人不安的程度，甚至让世界上最大的石油公司之一的首席执行官担任 COP28 的主席。”

在我看来，对化石燃料行业在阻碍气候政策方面的作用的担忧是完全合理的。有 大量证据 最大的化石燃料公司几十年前就知道他们的产品会导致气候变化，但却故意试图否认气候科学并反对气候政策。

然而，我相信呼吁 抵制COP28 并禁止该地区选择领导者正在损害联合国谈判的可信度，并且忽视了 COP28 议程的潜力。

我是前顾问 联合国。环境计划 和一个 环境伦理学者. 。我自己对这个问题的担忧促使我与来自南半球国家的六位同事合作进行 详细的对比分析 最近五届缔约方会议主席的目标和行为。

令我们惊讶的是，我们得出的结论是，阿联酋担任 COP28 主席国所推动的政策议程将大大有助于加速摆脱化石燃料的转型。我们还发现，对阿联酋总统任期的许多批评都是毫无根据的。

贾比尔是如何被选中的

首先，了解缔约方会议主席是如何选出的很有用。

选择主办 COP 峰会的国家由 联合国进程 民主轮换的 六个地区之间. 。每个地区的国家就谁将代表该地区进行磋商，然后该国家提出建议，由负责联合国事务的秘书处进行评估和最终确定。气候变化框架公约。

对于 COP28，由不同发展中国家组成的亚太地区选择了阿联酋和贾比尔。

全球南方的能源问题

对于一些南半球国家来说，许多积极团体和即将参加 COP28 的国家所呼吁的逐步淘汰化石燃料的前景似乎不仅令人畏惧，而且 对经济发展的威胁.

世界上几十个产油国中， 一半是中等收入发展中国家 与极易受到石油和天然气价格波动影响的经济体的合作。研究表明，快速淘汰化石燃料可能会导致 数万亿美元的损失 与石油生产国的基础设施投资（如果它们没有做好准备）有关。

但与此同时，全球南方的许多国家也面临着 气候变化造成的不成比例的后果, ，从极端天气事件到海平面上升， 威胁到生存本身 他们的社区。

贾比尔呼吁逐步减少化石燃料 “必然”和“必要”, ，但他说过能源系统和全球南方 还没有准备好快速淘汰 直到可再生能源增加并且峰会应该 注重适应. 。这一观点虽然得到了一些南半球国家的支持，但也招致了尖锐的批评。

贾比尔、马斯达尔和阿布扎比国家石油公司

一些人将贾比尔 (Al-Jaber) 担任 COP28 主席一职描述为 阿联酋试图“漂绿” 全球最大的石油公司之一阿布扎比国家石油公司 (ADNOC) 的石油和天然气扩张计划。

虽然我对这种担忧表示同情，但我和我的同事发现它过于简单化了。 贾比尔 他职业生涯的大部分时间都在可再生能源领域度过。2006年，他 创立并运行 阿联酋国有可再生能源公司马斯达尔 (Masdar) 在他的帮助下发展成为一家 非洲最大的可再生能源运营商.

2016 年，在阿联酋正式启动阿布扎比国家石油公司 (ADNOC) 的背景下，他被任命为 ADNOC 首席执行官。 国家“后石油战略””。去年，王储穆罕默德·本·扎耶德在阿联酋政府峰会上发表讲话 宣告 阿联酋将在本世纪中叶庆祝“最后一桶石油”。

ADNOC因计划在本十年投资1500亿美元用于石油和天然气扩张能力而受到严厉批评。我也有同样的担忧。为了将全球变暖控制在《巴黎协定》规定的 1.5 摄氏度（2.7 华氏度）以内，世界可能需要 停止新的化石燃料投资, 正如国际能源署所敦促的那样，而且 退役约 40% 已开发的化石燃料储备。

然而，我也认为在讨论 COP28 主席时必须在全球背景下看待这一点： 更大的化石燃料增长计划 领先于阿联酋的是美国、加拿大、俄罗斯、伊朗、中国和巴西。全球大部分化石燃料融资来自 美国、加拿大和日本的银行. 。自 2015 年以来，欧洲银行 向化石燃料投入了 1.3 万亿美元, ，其中仅 2022 年就包括 1300 亿美元。

COP28 议程

在我们的评估中，我们发现阿联酋所提供的领导力已经超越了历任缔约方会议主席国。

我们的报告 研究发现，阿联酋与各个合作伙伴在这十年中规划的可再生能源项目的总价值总计超过 3000 亿美元。我们的分析发现，这比历任缔约方会议主席动员的清洁能源投资要大得多。

COP28 议程 阿联酋正在推动 还为加速摆脱化石燃料的转型提供了一条有希望的途径。

该议程包括在未来七年内将可再生能源容量增加两倍的目标，进一步降低成本 迅速超越化石燃料, ，可能在 未来20年.

它还呼吁各国同意在本世纪中叶左右消除无法捕获碳排放的化石燃料生产，这可以快速扩大碳捕获、使用和储存的商业规模。

正如阿联酋总统所提议的那样，重组气候融资以降低成本并减轻债务负担，最终可能 解锁数万亿美元 发展中国家迫切需要在工业化过程中支持其能源转型。鉴于缺乏融资 发展中国家能源转型的主要障碍, ，COP28对此的关注至关重要。

当然，对于任何主张迅速采取行动逐步减少化石燃料的人来说，由一位石油首席执行官领导气候峰会的景象令人担忧，而阿联酋对这些政策的投入程度还有待观察。但我和我的报告合著者 得出结论 如果 COP28 峰会成功就上述问题达成具有里程碑意义的协议，这将是在快速摆脱化石燃料的公正过渡方面向前迈出的重要一步，并且对过去 COP 峰会的提议有相当大的改进。