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Nel dicembre 2023, i negoziatori di paesi di tutto il mondo si incontreranno negli Emirati Arabi Uniti per il prossimo round di colloqui internazionali sul clima.Sebbene i colloqui siano considerati essenziali per garantire gli accordi globali necessari per evitare pericolosi cambiamenti climatici, la fiducia nel vertice, noto come COP28, è ai minimi livelli.Uno dei motivi è l'uomo responsabile.
Gli Emirati Arabi Uniti hanno scatenato una tempesta di fuoco nel gennaio 2023 quando hanno annunciato che il sultano Ahmed al-Jaber, amministratore delegato della compagnia petrolifera nazionale di Abu Dhabi di proprietà statale – nota anche come ADNOC – sarebbe stato il presidente designato del vertice sul clima, dandogli un ampio controllo sull'ordine del giorno della riunione.
NOI.e politici europei ha chiesto le dimissioni di al-Jaber.Ex Stati UnitiVicepresidente Al Gore reclamato che gli interessi sui combustibili fossili avevano “catturato l’ONU”processo a un livello inquietante, nominando addirittura l’amministratore delegato di una delle più grandi compagnie petrolifere del mondo come presidente della COP28”.
A mio avviso, le preoccupazioni sul ruolo delle industrie dei combustibili fossili nell’ostacolare le politiche a favore del clima sono del tutto legittime.C'è prove abbondanti che le più grandi aziende produttrici di combustibili fossili sapevano che i loro prodotti avrebbero causato il cambiamento climatico decenni fa, ma hanno deliberatamente tentato di negare la scienza del clima e di opporsi alle politiche climatiche.
Tuttavia, credo che le chiamate a boicottare la COP28 e vietare la scelta della regione di guidarla stanno minando la credibilità dei negoziati delle Nazioni Unite e stanno trascurando il potenziale dell’agenda della COP28.
Sono un ex consigliere della ONUProgramma per l'ambiente e un studioso di etica ambientale.Le mie preoccupazioni su questo problema mi hanno portato a collaborare con sei colleghi provenienti da tutto il Sud del mondo per dirigere una dettagliata analisi comparativa degli obiettivi e del comportamento delle cinque presidenze più recenti della COP.
Abbiamo concluso, con nostra sorpresa, che l’agenda politica promossa dalla presidenza della COP28 degli Emirati Arabi Uniti avrebbe fatto molto per accelerare la transizione dai combustibili fossili.Abbiamo anche scoperto che molte critiche alla presidenza degli Emirati Arabi Uniti sono infondate.
Come è stato scelto al-Jaber
Innanzitutto è utile capire come vengono scelti i presidenti della COP.
La scelta del paese che ospita un vertice COP è gestita da a Processo delle Nazioni Unite che ruota democraticamente tra sei regioni.I paesi di ciascuna regione si consultano su chi rappresenterà la propria regione e quel paese fa una proposta, che viene valutata e finalizzata dal segretariato che gestisce le Nazioni Unite.Convenzione quadro sui cambiamenti climatici.
Per la COP28, la regione Asia-Pacifico, che comprende un mix diversificato di nazioni in via di sviluppo, ha scelto gli Emirati Arabi Uniti e al-Jaber.
Le preoccupazioni energetiche del Sud del mondo
Per alcune nazioni del Sud del mondo, la prospettiva di eliminare gradualmente i combustibili fossili – richiesta da molti gruppi di attivisti e paesi in vista della COP28 – sembra non solo scoraggiante, ma anche una minaccia. minaccia allo sviluppo economico.
Delle decine di paesi produttori di petrolio nel mondo, in giro la metà sono paesi in via di sviluppo a reddito medio con economie che sono altamente vulnerabili alla volatilità dei prezzi del petrolio e del gas.Gli studi hanno suggerito che una rapida eliminazione graduale dei combustibili fossili potrebbe causare perdite per trilioni di dollari legati agli investimenti infrastrutturali nei paesi produttori di petrolio se non sono preparati.
Allo stesso tempo, però, molte nazioni del Sud del mondo si trovano ad affrontare conseguenze sproporzionate dei cambiamenti climatici, dagli eventi meteorologici estremi all’innalzamento del livello del mare che può minacciare l'esistenza stessa delle loro comunità.
Al-Jaber ha chiesto la graduale riduzione dei combustibili fossili “inevitabile” ed “essenziale”, ma ha parlato del sistema energetico e del Sud del mondo non sono pronti per una rapida eliminazione fino a quando le energie rinnovabili non prenderanno piede e il vertice dovrebbe farlo concentrarsi sull’adattamento.Questa visione, sebbene sostenuta da alcuni paesi del Sud del mondo, ha suscitato aspre critiche.
Al-Jaber, Masdar e ADNOC
La presidenza della COP28 di Al-Jaber è stata descritta da alcuni come una tentativo da parte degli Emirati Arabi Uniti di “greenwashing” piani di espansione del petrolio e del gas da parte di ADNOC, una delle più grandi compagnie petrolifere del mondo.
Pur essendo solidale con questa preoccupazione, io e i miei colleghi la troviamo troppo semplicistica. Al-Jaber ha trascorso gran parte della sua carriera nel settore delle energie rinnovabili.Nel 2006, lui fondata e gestita la società statale di energia rinnovabile degli Emirati Arabi Uniti, Masdar, che ha contribuito a far crescere il più grande operatore rinnovabile in Africa.
È stato nominato CEO di ADNOC nel 2016, nel contesto del lancio ufficiale di una “strategia post-petrolio” nazionale.” L’anno precedente, il principe ereditario Mohammed bin Zayed aveva tenuto un discorso al vertice del governo degli Emirati Arabi Uniti dichiarando che gli Emirati Arabi Uniti avrebbero celebrato “l’ultimo barile di petrolio” entro la metà del secolo.
L’ADNOC è stata pesantemente criticata per aver pianificato di investire 150 miliardi di dollari in capacità di espansione di petrolio e gas in questo decennio.Condivido queste preoccupazioni.Per rimanere entro i limiti di riscaldamento globale di 1,5 gradi Celsius (2,7 Fahrenheit) adottati nell’ambito dell’Accordo di Parigi, il mondo potrebbe dover cessare i nuovi investimenti nei combustibili fossili, come ha sollecitato l'Agenzia internazionale per l'energia, e anche dismettere circa il 40% delle riserve di combustibili fossili già sviluppate.
Tuttavia, credo anche che ciò debba essere visto in un contesto globale quando si parla della presidenza della COP28: Piani di crescita dei combustibili fossili molto più ampi rispetto agli Emirati Arabi Uniti sono guidati da Stati Uniti, Canada, Russia, Iran, Cina e Brasile.La maggior parte dei finanziamenti legati ai combustibili fossili in tutto il mondo provengono da fonti rinnovabili banche negli Stati Uniti, Canada e Giappone.E dal 2015, le banche europee lo hanno fatto ha investito la cifra colossale di 1,3 trilioni di dollari nei combustibili fossili, compresi 130 miliardi di dollari solo nel 2022.
L'agenda della COP28
Nella nostra valutazione, abbiamo riscontrato che gli Emirati Arabi Uniti stanno già fornendo una leadership che va oltre le precedenti presidenze della COP.
Il nostro rapporto ha scoperto che il valore totale dei progetti di energia rinnovabile pianificati dagli Emirati Arabi Uniti con vari partner in questo decennio ammonta a oltre 300 miliardi di dollari.Secondo la nostra analisi, si tratta di una cifra considerevolmente maggiore rispetto agli investimenti in energia pulita mobilitati dalle precedenti presidenze della COP.
L'agenda della COP28 quella gli Emirati Arabi Uniti stanno promuovendo offre anche un percorso promettente per accelerare la transizione dai combustibili fossili.
L’agenda prevede l’obiettivo di triplicare la capacità di energia rinnovabile entro i prossimi sette anni, riducendo ulteriormente i costi superare rapidamente la concorrenza dei combustibili fossili, potenzialmente all'interno i prossimi 20 anni.
Si chiede inoltre che i paesi accettino di eliminare la produzione di combustibili fossili laddove le emissioni di carbonio non vengono catturate entro la metà del secolo, il che potrebbe accelerare l’incremento della cattura, dell’utilizzo e dello stoccaggio del carbonio a livello commerciale.
E la ristrutturazione dei finanziamenti per il clima per renderli a basso costo e ridurre l’onere del debito, come propone la presidenza degli Emirati Arabi Uniti, potrebbe finalmente sbloccare trilioni di dollari di cui il mondo in via di sviluppo ha disperatamente bisogno per sostenere la propria transizione energetica durante l’industrializzazione.Dato che la mancanza di finanziamenti è l’ostacolo principale alla transizione energetica nei paesi in via di sviluppo, l’attenzione della COP28 su questo aspetto è fondamentale.
Certamente, l’idea di avere un amministratore delegato del settore petrolifero a guidare un vertice sul clima è preoccupante per chiunque sostenga l’eliminazione rapida dei combustibili fossili, e resta da vedere quanto gli Emirati Arabi Uniti siano dediti a queste politiche.Ma io e i miei coautori del rapporto concluso che se il vertice COP28 riuscisse a garantire accordi storici sulle questioni di cui sopra, sarebbe un significativo passo avanti nell’accelerare una giusta transizione dai combustibili fossili e un notevole miglioramento rispetto a quanto proposto nei precedenti vertici COP.