国連気候変動サミットを主導する石油会社CEOがCOP28の野心的な議題を見落としていることへの反発、そしてグローバル・サウスへの懸念

2023年12月、世界各国の交渉担当者がアラブ首長国連邦に集まり、次のラウンドに臨む予定だ。 国際気候交渉. 。この会談は危険な気候変動を回避するために必要な世界的な合意を確保するために不可欠であると考えられているが、 COP28として知られるサミットに対する信頼は低い. 。理由の一つは担当者にあります。

UAEは2023年1月、国営アブダビ国営石油会社（ADNOCとしても知られる）の最高経営責任者（CEO）であるスルタン・アハメド・アルジャベル氏が気候変動サミットの議長に指名されると発表し、大炎上を引き起こした。会議の議題に対する大幅なコントロール。

私たち。そしてヨーロッパの政治家たち アル・ジャベル氏の辞任を要求した。元アメリカ人アル・ゴア副大統領 主張した 化石燃料利権が「国連を掌握した」と。このプロセスは憂慮すべき程度に進行しており、世界最大の石油会社の一つのCEOをCOP28の議長に据えることさえある。」

私の考えでは、化石燃料産業が気候変動対策政策を妨害する役割を果たしているという懸念は全く正当なものである。がある 豊富な証拠 最大の化石燃料会社は自社の製品が気候変動を引き起こすことを数十年前に知っていたにもかかわらず、意図的に気候科学を否定し、気候変動政策に反対しようとしたという。

しかし、私は次のような呼びかけがあると信じています。 COP28をボイコットする この地域を主導するという選択を禁止することは、国連交渉の信頼性を損ない、COP28の議題の可能性を見落とすことになる。

私は元顧問です 国連。環境プログラム そして 環境倫理学者. 。この問題に対する私自身の懸念から、グローバル・サウス各地から集まった 6 人の同僚とチームを組んで、 詳細な比較分析 最近の5人のCOP議長国の目標と行動の概要。

驚いたことに、私たちは、UAEのCOP28議長国によって推進されている政策課題は、化石燃料からの移行を加速するのに大いに役立つだろうと結論付けました。また、UAE 大統領職に対する多くの批判には根拠がないこともわかりました。

アル・ジャバー氏が選ばれた経緯

まず、COP 議長がどのように選ばれるかを理解することは有益です。

COPサミットを開催する国の選択は、 国連のプロセス 民主的にローテーションする 6つの地域の中で. 。各地域の国々は誰がその地域を代表するかについて協議し、その国が提案を行い、それが国連を運営する事務局によって評価されて最終決定されます。気候変動枠組条約。

COP28では、多様な発展途上国が混在するアジア太平洋地域がUAEとアル・ジャベルを選んだ。

グローバル・サウスのエネルギー問題

一部のグローバル・サウス諸国にとって、化石燃料の段階的廃止（COP28に向けて多くの活動家団体や国々が求めている）の見通しは、気が遠くなるだけでなく、困難に思えます。 経済発展に対する脅威.

世界数十の産油国のうち、 半分は中所得途上国 不安定な石油とガス価格の影響を非常に受けやすい経済を抱えています。研究によると、化石燃料の急速な段階的廃止により、 数兆ドルの損失 準備が整っていない場合、産油国のインフラ投資に関連する可能性があります。

しかし同時に、グローバル・サウスの多くの国々が直面しているのは、 気候変動による不釣り合いな影響, 、異常気象から海面上昇まで、 存在そのものを脅かす 彼らのコミュニティの。

アル・ジャバー氏は化石燃料の段階的削減を主張 「必然」と「必要不可欠」, 、しかし彼はエネルギーシステムとグローバル・サウスについて述べました。 迅速な段階的廃止の準備ができていない 再生可能エネルギーが普及し、サミットが開催されるまで 適応に焦点を当てる. 。この見解はグローバル・サウスの一部の国によって支持されているものの、鋭い批判を呼んでいる。

アル・ジャベル、マスダール、ADNOC

アル・ジャベル氏のCOP28議長就任は、一部の人によって「不当な扱い」と評されている。 UAEに​​よる「グリーンウォッシュ」の試み 世界最大の石油会社の 1 つである ADNOC による石油およびガスの拡大計画。

私も同僚もこの懸念には同情しますが、それはあまりにも単純すぎると感じました。 アル・ジャバー 彼はキャリアの大半を再生可能エネルギー分野に費やした。2006 年に、彼は 設立し、経営した UAE国有の再生可能エネルギー会社マスダール社の成長に貢献した。 アフリカ最大の再生可能エネルギー事業者.

彼は 2016 年に UAE による ADNOC の正式発足に伴い、ADNOC の CEO に任命されました。 国家的な「ポスト石油戦略」」前年、ムハンマド・ビン・ザイード皇太子はUAE政府首脳会議で演説した。 宣言する UAEは今世紀半ばまでに「最後の石油バレル」を祝うことになるだろう。

ADNOCは、この10年間に石油・ガスの拡張能力に1,500億米ドルを投資する計画を立てているとして厳しく批判されている。私もこうした懸念を共有します。パリ協定に基づいて採用された摂氏 1.5 度 (華氏 2.7 度) の地球温暖化制限値内にとどまるには、世界は次のことを行う必要があるかもしれません。 新たな化石燃料への投資を中止する, 、国際エネルギー機関が奨励しているように、また 約40％を廃止 すでに開発されている化石燃料埋蔵量。

しかし、私はまた、COP28議長国について議論する際には、これを世界的な文脈で捉える必要があるとも信じています。 はるかに大規模な化石燃料成長計画 UAE を主導しているのは米国、カナダ、ロシア、イラン、中国、ブラジルです。世界中の化石燃料融資のほとんどは、 米国、カナダ、日本の銀行. 。そして 2015 年以来、ヨーロッパの銀行は 化石燃料に1兆3000億ドルという巨額をつぎ込んだ, 、2022年だけで1,300億ドルが含まれます。

COP28の議題

私たちの評価では、UAEがすでに過去のCOP議長国を超えるリーダーシップを発揮していることがわかりました。

私たちのレポート UAEがこの10年間にさまざまなパートナーと計画している再生可能エネルギープロジェクトの総額は合計3,000億ドル以上に達することがわかった。これは、これまでのCOP議長国が動員したクリーンエネルギーへの投資よりもかなり大きいことが、我々の分析で判明した。

COP28の議題は、 UAEが推進している また、化石燃料からの移行を加速するための有望な道筋も提供します。

この議題には、今後 7 年間で再生可能エネルギーの容量を 3 倍にし、コストをさらに削減するという目標が含まれています。 化石燃料との競争に急速に打ち勝つ, 、潜在的には 次の20年.

また、炭素排出が回収されない化石燃料の生産を今世紀半ばまでに廃止することに各国に同意するよう求めており、これにより商業的な炭素回収、利用、貯留の拡大が迅速に進む可能性がある。

そして、UAE大統領が提案しているように、低コストにして債務負担を軽減するために気候変動対策資金を再構築することで、最終的には可能になるだろう。 数兆ドルの扉を開く 発展途上国が工業化を進めながらエネルギー転換を支援するために切実に必要とされている。資金不足を考えると、 発展途上国におけるエネルギー転換の主な障害, 、COP28がこれに焦点を当てることは重要です。

確かに、化石燃料の迅速な段階的削減を主張する者にとって、石油会社のCEOが気候変動サミットを主導するということは懸念すべきことであり、UAEがこれらの政策にどれだけ熱心であるかはまだ分からない。しかし、私とこのレポートの共著者は、 結論付けた COP28サミットが上記の問題に関する画期的な合意を確保することに成功すれば、それは化石燃料からの公正な移行を迅速に進める上で重要な前進となり、過去のCOPサミットで提案されてきた内容の大幅な改善となるだろう。