梅洛尼政府如何利用意大利气候基金资助非洲ENI项目以及马泰计划

这似乎是史前的事，但在 2015 年 COP21 和 巴黎协定, 与前工业时代相比，在将气温升高控制在1.5°C之内的承诺中，最富有的国家每年向所谓的南方国家拨款1000亿欧元。

它曾经是、现在也是气候融资的一个关键点。作为 解释 意大利气候智库ECCO表示，“该术语适用于从全球到地方规模的所有公共和私人行为者致力于应对气候变化的财政资源，包括流向发展中国家以协助其应对气候变化的国际资金流动。”

对于意大利来说，实现《巴黎协定》目标的主要公共工具是 意大利气候基金:到2026年，预算总额将达到44亿欧元， 此外，从 2027 年起每年 4000 万欧元用于不可偿还的捐款和管理费用。意大利气候基金于 2021 年与德拉吉政府共同成立，与此同时，意大利气候基金已成为梅洛尼政府的政治宣传手段，因为仅该基金就占与马太计划相关的所有投资的一半以上：其中 55 亿欧元用于与非洲合作的信贷、赠与业务和担保 以安全之名, ，大约30亿来自该基金。直到现在，在国际层面做出承诺九年后，人们才发现意大利打算依靠其最大、最重要的化石燃料公司为受气候危机影响最严重的国家寻求支持。

形式多，实质少，团结少。马泰计划希望以（我们的）经济、能源和边境安全的名义改写与非洲的合作

意大利气候基金的第一笔正式拨款，即 7500 万欧元，将用于资助 ENI 在非洲的生物燃料供应链。 我同意马泰计划以埃尼创始人的名字命名，但国家应该为这家能源公司的工业项目提供资金是令人困惑的。特别是如果这些项目涉及生物燃料，其在脱碳方面的作用非常重要 讨论过. 。该决定是意大利气候基金指导委员会在2024年3月22日的会议上做出的，会议纪要直到5月16日才公布。在批准个别业务融资的委员会会议记录中——在战略委员会概述了基金的目标之后—— 它被读了 只是融资将流向“ENI Kenya BV 或 ENI spa 直接或间接控制的另一家公司——无论如何，ENI spa 仍然是全部融资金额的担保人——用于生产生物燃料”。

第二天，即 5 月 17 日，环境与能源安全部 (MASE) 他传播了 一份更广泛、更胜利的声明，宣布国际金融公司 (IFC) 额外提供 1.35 亿美元“用于扩大先进生物燃料的生产和加工，支持全球运输系统脱碳，同时确保多达 20 万小规模肯尼亚人的生计”油籽农民。”

ENI的项目是第一个由意大利气候基金正式资助的项目， 已确立的 MASE 写道，该法案旨在支持“2022 年预算法”，“在接受经合组织发展援助​​委员会 (DAC) 确定的公共发展援助的国家中应对气候变化的项目。能够减少温室气体排放（缓解）和提高吸收气候变化影响（适应）能力的项目将被优先选择。保护生物多样性和防治荒漠化的项目也将受到评估。干预部门包括：农业、能源、交通和水利基础设施”。

关于电动汽车您需要了解的一切

这一选择加强了埃尼集团在战略领域的地位，对于梅洛尼政府来说也是如此，梅洛尼政府的目标是通过生物质衍生的燃料（无论是有机的、植物的还是动物的）来维持当前主要基于燃料发动机热燃烧（汽油）的汽车结构。 、柴油、甲烷、液化石油气。随着 6 月选举后将出现的欧盟新体制结构，政府宣布的目标是能够将生物燃料纳入从 2035 年开始停止生产内燃机汽车的豁免中。例外情况的 获得 德国已经推出了电子燃料。

都灵七国集团环境与气候会议后，政府对生物燃料的胜利态度

有时，新闻稿所说的内容比报道的内容更多。在 5 月 16 日的 MASE 会议上，宣布了支持肯尼亚生物燃料生产和农民的愿望，胜利主义盛行：

该投资包括来自国际金融公司的 1.35 亿美元和意大利气候基金筹集的 7500 万美元，作为意大利政府在肯尼亚实施马泰计划的一部分。这将使埃尼集团能够通过建设新的压榨工厂来增加肯尼亚种植的先进生物燃料原料（农业原料）的产量和加工能力。作为主要原材料的油籽产量预计将从每年 44,000 吨增至 500,000 吨。该项目还将与农民合作，提供投入、机械化、物流、认证和培训，帮助他们生产油籽，这些油籽在不适合粮食生产的退化土地上种植和/或与粮食作物轮作种植，有助于提高土壤肥力。该协议是在卢旺达基加利举行的 2024 年非洲首席执行官论坛上宣布的。

宣布胜利？这当然是一个预期的结果，特别是在 4 月 29 日至 30 日在都灵举行的七国集团环境与气候会议最近取得成果之后。其中，如何 宣布 弗拉廷部长 共和国, ，最终文本中生物燃料的存在是“我们的成功”。事实上如果你读了整篇文章 文档 在都灵举行的七国集团环境与气候会议的最后一期会议上，长达 35 页，我们注意到“生物燃料”一词仅出现了 3 次。最重要的引述涉及“生物燃料部门利益相关者向七国集团部长提交的都灵可持续生物燃料联合宣言”。该宣言是七国集团伴随地球周相关倡议的一部分。特别是，4月28日，在环境部的推动下，“可持续生物燃料国际论坛”在都灵举行。七国集团成员国部长和二十国集团主席国巴西（巴西是世界上最大的生物燃料生产国之一）以及活跃于生物燃料领域的主要公共和私人利益相关者参加了此次活动。那就是她所在的地方 制定 由清洁能源生物未来运动和都灵理工学院协调的“联合声明”。

气候危机已经从新闻中消失了。然而它继续造成死亡和破坏

作为 指出 网站 循环经济网:

在该文件的七页中，四页仅专门介绍会员资格，其中最多的是意大利的：Assitol、Assobiodiesel、Assocostieri、Coldiretti、意大利沼气联盟、ENEA、EniLive、RSE、依维柯。这封信呼吁“认识到可持续生物燃料作为系统解决方案的一部分可以做出的贡献，以消除空中、海上和公路运输的化石燃料，同时在生物经济和循环经济领域产生联产品，回收废物和利用残留物”，因此，他们提出了这样的论点：生物燃料也应该用于汽车，而不仅仅是用于重型运输，众所周知，重型运输很难实现电气化。

甚至国际能源署（IEA）本身也部分修改了对生物燃料的评估。自己 2022年 该政府间组织于 1974 年石油危机后成立，后来成为分析成员国能源政策的参考点，在其年度报告中 世界能源展望 对生物燃料的疑虑多于确定性，重点关注高价格和可能的原材料供应危机，但到 2023 年，观点已经改变。还有很多。无论是在净零情景（到2050年净零排放）还是在APS情景（宣布承诺的情景，以各州声明为准）下， 是期待 全球生物燃料的使用显着增加：

预计 2023 年至 2028 年生物燃料的需求将增加 380 亿升，与过去五年相比增长近 30% (...) 生物燃料和可再生电力都有助于实现国内交通政策的目标，例如低美国的碳标准和欧盟的 RED 指令。历史上，生物燃料对石油需求的减少幅度最大，但在预测期内，电动汽车在汽油需求减少中所占的份额更大。然而，生物燃料仍然是减少柴油和航空燃油领域石油需求的主要选择。.

部分与前几年的声明相矛盾的是，现在对于国际能源署来说，“电动汽车和生物燃料被证明是减少石油需求的强大组合”。对于那些多年来决定投资该行业的人来说，这是一个显着的帮助。

六足生物燃料

ENI 现已成为欧洲第二大生物燃料生产商。得益于马盖拉港和杰拉的生物精炼厂以及美国一家生物精炼厂的共同管理，到 2023 年，生物精炼产能达到 165 万吨生物燃料。生物精炼厂改造预计于 2026 年启动并完成 里窝那工厂， 和 似乎就在地平线上 还有桑纳扎罗炼油厂的改造（埃尼集团在股东大会上部分确认了这一不当行为）。此外，马来西亚和韩国正在研究和开发新的生物精炼厂。简而言之：六足狗的生意兴隆。目标是2025年达到年产能300万吨，2030年达到年产能500万吨。

管理整个生物燃料供应链的是 Enilive，它是按时间顺序最新的 ENI 子公司，诞生于 Plenitude 的一个分支，最近 他让人们议论纷纷 他本人宣布将赞助未来三年的男子足球 A 系列赛。根据 报道 来自代理机构 处理, 根据ENI与意甲联赛的协议，能源公司每年将支出约2200万欧元（比上次与TIM的协议增加约17%）。这是众多信号之一，证实了 ENI 的强势定位。

国家能源公司利用生物燃料生产的主要原料 生态精炼技术 同一公司拥有的产品包括蓖麻油、废食用油、动物脂肪和其他生物质。公司 宣称 此外，根据所使用的充电量，氢化生物燃料 HVO（氢化植物油）“能够减少 60% 至 90% 的二氧化碳排放量_2当量 （沿整个价值链计算）与根据 RED II 指令 (2018/2001) 的参考化石混合物进行比较”。

直到 2022 年 10 月 威尼斯和杰拉生物精炼厂的主要供应是棕榈油，主要来自印度尼西亚和马来西亚，欧盟禁止其工业用途用于生产生物柴油，然后 已收到 由于这种供应导致森林砍伐，来自意大利。因此，埃尼集团在一年半的时间里加强了所谓第二代生物燃料的生产，这种燃料是通过以下生产技术获得的： 它们不涉及从粮食生产中去除农业用地或改变农业用途。

如果埃尼集团被迫主要依赖进口废油， 从 尤其是在中国，这家能源跨国公司转而选择自己生产蓖麻油，从而创建了一条从非洲到意大利的复杂供应链。它们是所谓的农业原料，即以这种方式运作的工业农业模式：从农田收集蓖麻籽，然后运往当地的农业中心、收集和压榨中心，在那里获得植物油，最后将其送往生物精炼厂生产生物燃料。

埃尼 他声称 蓖麻油种植是在废弃、退化的土地上进行的，不与食品供应链竞争。第一个项目是在肯尼亚和刚果进行的。其他项目很快将在安哥拉、科特迪瓦、莫桑比克和卢旺达推出。目前生物燃料供应链中最先进的非洲国家是肯尼亚。据资料显示 假如 从ENI到股东大会，截至2023年底，肯尼亚约有5万公顷土地用于种植蓖麻子，有8万农民参与。加上马泰计划和国际金融公司的资金应该变成20万。数字巨大，但似乎没有考虑到已经出现的关键问题。

有关生物燃料的关键问题

我们说生物燃料供应链中最先进的非洲国家是肯尼亚，那里的农业饲料项目 他离开了 2022 年 7 月。ENI 告诉股东，到 2023 年，蓖麻油产量将达到 7000 吨，其中 5000 吨目前已运往意大利。如果你考虑到所付出的巨大努力，那就有点少了。

与肯尼亚农民的批判性证词相关的疑问，作为米兰州立大学环境、领土和景观人文科学学院组织的大学实验室的一部分收集并于 3 月发表 报告 A Sud 协会的题为“生物燃料——全意大利的游戏”。那个时候，农民们 他们抱怨 产量低，尤其是当你尝试将其他作物与蓖麻混播时，经济效益也不佳。以至于在开始种植两年后，许多人表示不再与SAFA（非洲林业农业服务公司）续签合同。 社会 ENI 所依赖的中介机构，为农民提供免费的种子供应、由公司支付的耕地费用以及以固定价格购买收获物的费用。

除此之外，A Sud 报告再次强调了其他关键因素：

据调查 联合的 非洲报纸《非洲大陆》和非政府组织“交通与环境”在刚果共和国的报道 ENI 正在采取大规模的方法，与大型农业食品公司合作，但在使种子品种适应当地条件方面遇到了许多困难。这些项目尚未启动，在两个试点地点参与蓖麻油生产的农民声称，他们传统上为粮食生产而耕种的土地已被政府征用，以支持与 ENI 开展业务的公司：农业资源和土伦。蓖麻油并不是 ENI 唯一有问题的供应链。在另一个搜索中 签 运输与环境部在2022年10月宣布履行了2020年向股东作出的官方承诺，在其炼油厂中不再使用棕榈油后，ENI继续使用其衍生品，例如蒸馏棕榈油PFAD。当 ENI 承诺放弃 PFAD 时，它仍然为棕榈厂废水 (POME) 的使用留下了空间，POME 是棕榈油加工过程中产生的洗涤水。在T&E的分析中，PFAD生物燃料不符合“先进”生物燃料的资格，即根据欧盟可再生能源指令获得优惠支持的生物燃料，并且也被排除在“欧盟”(ReFuel EU)最近通过的航空燃料政策目标之外。但最重要的是，毛棕榈油及其衍生物通过直接土地转换增加了生产国森林砍伐的风险。2023年7月，该非政府组织追踪了一艘名为Lovestaken的化学品油轮在Gela炼油厂卸载PFAD的路线，随后分析了另外三艘从印度尼西亚出发前往意大利卸货的船只的路线。

在 5 月会议前不久，股东敦促 ENI 使用 PFAD 他回忆道 “监管和市场框架已经演变：由于这是一种生产废物，可以用于能源目的，不能以其他方式使用或处置，因此它目前代表原料的一部分”，但不想提供有关使用量的数据，因为它是“商业敏感信息” 。在谈到对蓖麻产量的质疑时，该能源公司声称“ENI将提供的改良种子的引入以及良好农业实践的采用将使农民进一步提高产量”。最后，针对农民对迄今为止保证的低价的抱怨，该公司表示，“ENI模式保证农民获得土地、新的市场机会和额外的收入来源，长期稳定；在此背景下，该倡议引起了农民的浓厚兴趣，参与农民数量从2022年第一期的1.1万增加到2023年底的约8万”。

欧盟目标翻倍

尽管出现了关键问题，环境部仍然选择支持六足供应链。但国家的资助真的有必要吗？2023 年仅限 ENI 他实现了 利润为 47 亿欧元，如果我们从 2021 年开始放宽视野，我们会发现，三年内，这家能源公司的利润超过 350 亿欧元，这主要归功于天然气市场价格的上涨。这就是经济财政部近日 已售出 他持有 ENI 的部分股份：更准确地说，它占公司资本的 2.8%，通过该业务筹集了 14 亿欧元。资金对于减少巨额意大利公共债务或在预算法中留出一定的回旋余地很有用 被预测 窒息了。相比之下，梅洛尼政府的最后一次财务举措是 肋骨 280亿欧元。仅2022年，在能源危机中，ENI就获得了204亿欧元的利润。作为 他记得 其他经济学:

ENI并不是唯一一家公布利润创纪录的能源公司。最近几周，埃克森美孚（超过 520 亿欧元）、TotalEnergies（近 340 亿欧元）、壳牌（近 380 亿欧元）和 BP（超过 260 亿欧元）都这样做了。然而，尽管德斯卡尔齐在提交今年的财务报表时重申了脱碳的“优先事项”，但埃尼集团在化石燃料业务上的技术投资仍然严重不平衡。该公司自己报告的数据表明：到 2022 年，技术投资将略高于 80 亿欧元。其中 79%（超过 63 亿美元）仅涉及“勘探与生产”部门，特别是碳氢化合物矿藏的开发，特别是在埃及、科特迪瓦、刚果、阿拉伯联合酋长国、墨西哥、伊拉克、意大利和阿尔及利亚。甚至意大利和国外的炼油活动（4.91 亿欧元）和石油产品分销的营销（1.32 亿欧元）也比“可再生能源业务的发展、新客户的收购和网络开发活动”的投资还要重要。电动汽车基础设施”，与 Plenitude 汽车共享，限额为 4.81 亿欧元。

考虑到理论上国家应通过其 30.5% 的股权对公司行使控制权，期望该公司本身会投资一个它显然非常看重且旨在实现脱碳的项目是不合理的。运输系统并在价值链上创造就业机会？事实仍然是部分能源基于埃尼集团的生物燃料 能源战略 梅洛尼政府。国家能源和气候综合计划 (PNIEC) 的更新版本必须在 6 月 30 日之前提交给欧盟委员会，欧盟成员国通过该文件确定实现 2030 年能源和气候目标的政策和措施。在草案中 精心制作的 政府写道，在先进生物燃料（第二代生物燃料，即ENI重点关注的生物燃料）方面，预计到2030年将超过RED III指令设定的具体目标，即5.5%，直到达到10%左右的目标，即几乎两倍。

鉴于意大利政府去年对欧盟制定的任何环境和气候措施所采取的敌对态度（如果不是彻底对抗的话），这一事实更加突出（“绿色疯狂”） 第二 意大利兄弟）：从2035年后禁止内燃机（作为Fit for 55一揽子措施的一部分），到欧洲关于建筑物能源性能的指令，更好 已知的 作为“绿色家园指令”；来自 规定 包装上 法律 关于恢复自然。尽管欧盟采取了所有这些措施，但从经济和社会的角度来看，欧盟被指责过于意识形态和不可持续，但在生物燃料方面，政府却全心全意地克服障碍。最后，必须强调 Cassa Depositi e Prestiti 的双重且模糊的作用：意大利国家主要金融机构之一，以公共控股股份公司的形式管理意大利人的邮政储蓄。一方面，CDP被2021年成立法确定为意大利气候基金的管理人；另一方面，CDP持有ENI 28.5%的股份。不完全是透明度的最佳保证。

预览图像：Geopop 视频帧 通过 YouTube