Как правительство Мелони использует Итальянский климатический фонд для финансирования проектов ENI в Африке и плана Маттеи

Это кажется доисторическим, но в 2015 году, во время COP21 и Парижские соглашения, В числе обязательств по удержанию повышения температуры в пределах 1,5 °C по сравнению с доиндустриальной эпохой было также выделение 100 миллиардов евро в год самыми богатыми государствами странам так называемого юга мира.

Это было и остается ключевым моментом в климатическом финансировании.Как объясняет ECCO, итальянский аналитический центр по вопросам климата, «этот термин применяется к финансовым ресурсам, выделяемым на решение проблемы изменения климата всеми государственными и частными субъектами от глобального до местного масштаба, включая международные финансовые потоки в развивающиеся страны, чтобы помочь им в решении проблемы изменения климата».

Для Италии основным государственным инструментом достижения целей Парижских соглашений является Итальянский климатический фонд:до 2026 года его общий бюджет составит 4,4 миллиарда евро, в дополнение к 40 миллионам евро в год с 2027 года на безвозвратные взносы и управленческие расходы.Созданный совместно с правительством Драги в 2021 году, Итальянский климатический фонд тем временем стал средством политической пропаганды для правительства Мелони, учитывая, что только на него приходится более половины всех инвестиций, связанных с планом Маттеи:из 5,5 млрд евро между кредитами, подарочными операциями и гарантиями, предназначенными для сотрудничества с Африкой во имя безопасности, Из этого фонда поступает около 3 миллиардов.Только сейчас, спустя девять лет после обещания, провозглашенного на международном уровне, выяснилось, что Италия намерена оказывать поддержку странам, наиболее пострадавшим от последствий климатического кризиса, опираясь на свою крупнейшую и наиболее важную компанию по добыче ископаемого топлива.

Много формы, мало содержания, мало солидарности.План Маттеи хочет переписать сотрудничество с Африкой во имя (нашей) экономической, энергетической и пограничной безопасности.

Первый официально выделенный взнос Итальянского климатического фонда, ровно 75 миллионов евро, пойдет на финансирование цепочки поставок биотоплива ENI в Африке. Я согласен, что План Маттеи получил свое название от основателя ENI, но то, что государство должно финансировать промышленные проекты энергетической компании, вызывает недоумение.Особенно, если эти проекты касаются биотоплива, роль которого в декарбонизации значительна. обсуждено.Решение было принято руководящим комитетом Итальянского климатического фонда на его заседании 22 марта 2024 года, протокол которого был обнародован только 16 мая.В протоколе комитета, утверждающего финансирование отдельных операций, - после того, как стратегический комитет обозначил цели фонда - это читается только то, что финансирование пойдет «ENI Kenya BV или другой компании, прямо или косвенно контролируемой ENI spa, которая в любом случае остается гарантом всей суммы финансирования для производства биотоплива».

На следующий день, 17 мая, Министерство окружающей среды и энергетической безопасности (MASE) он распространил гораздо более широкая и триумфальная нота, в которой объявляется о выделении дополнительных 135 миллионов долларов США от Международной финансовой корпорации (IFC) «для расширения производства и переработки современного биотоплива, поддержки декарбонизации глобальной транспортной системы и обеспечения средств к существованию до 200 000 мелких кенийских предприятий». фермеры, выращивающие масличные культуры».

Проект ENI является первым проектом, официально финансируемым Итальянским климатическим фондом. учредил с Законом о бюджете на 2022 год и который намерен поддерживать, как пишет MASE, «проекты по борьбе с изменением климата в странах, получающих государственную помощь в целях развития, определенных Комитетом содействия развитию ОЭСР (DAC).В качестве приоритета будут выбраны проекты, способные сократить выбросы парниковых газов (смягчение последствий) и улучшить способность поглощать последствия изменения климата (адаптация).Также будут оценены проекты по защите биоразнообразия и борьбе с опустыниванием.Секторами вмешательства, среди прочего, являются:сельское хозяйство, энергетика, транспорт и водная инфраструктура».

Все, что вам нужно знать об электромобилях

Выбор, который укрепляет позиции ENI в стратегическом секторе также для правительства Мелони, которое стремится с помощью топлива, полученного из биомассы - будь то органического, растительного или животного происхождения - сохранить нынешнюю автомобильную структуру, основанную главным образом на топливных двигателях термического сгорания - бензине. , дизельное топливо, метан, сжиженный нефтяной газ.Благодаря новой институциональной структуре Европейского Союза, которая появится после июньских выборов, заявленная цель правительства состоит в том, чтобы иметь возможность включить биотопливо в исключения из прекращения производства автомобилей с двигателями внутреннего сгорания, начиная с 2035 года, после исключения полученный уже из Германии на электронном топливе.

Триумфальный тон правительства в отношении биотоплива после конференции G7 по окружающей среде и климату в Турине

Иногда в пресс-релизе говорится больше, чем сообщается.На заседании MASE 16 мая, на котором было заявлено о желании поддержать производство биотоплива и фермеров в Кении, преобладал триумфализм:

Инвестиции состоят из 135 миллионов долларов США от IFC и 75 миллионов долларов США, мобилизованных Итальянским климатическим фондом в рамках реализации Плана Маттеи итальянского правительства в Кении.Это позволит ENI увеличить как производство передового биотопливного сырья (агросырья), выращиваемого в Кении, так и перерабатывающие мощности за счет строительства новых прессовых заводов.Ожидается, что производство масличных культур, которые являются основным сырьем, увеличится с 44 000 тонн до 500 000 тонн в год.Проект также будет работать с фермерами, предоставляя материалы, механизацию, логистику, сертификацию и обучение, чтобы помочь им производить семена масличных культур, которые выращиваются на деградированных землях, непригодных для производства продуктов питания, и/или выращиваются в севообороте с продовольственными культурами, помогая улучшить плодородие почвы. .О соглашении было объявлено на проходящем в Кигали, Руанда, Форуме генеральных директоров Африки 2024 года.

Объявленный триумф?Определенно ожидаемый результат, особенно после недавних итогов встречи «Большой семерки» по окружающей среде и климату, которая прошла в Турине 29 и 30 апреля прошлого года.В котором, как заявил министра Фратэна Республика, наличие биотоплива в итоговом тексте - это "наш успех".На самом деле, если вы прочитали все это документ Финал саммита «Большой семерки по окружающей среде и климату» в Турине – объемом 35 страниц – отметим, что слово «биотопливо» появляется всего три раза.Самая важная цитата касается «Туринской совместной декларации об устойчивом биотопливе, адресованной министрам стран «Большой семерки» заинтересованными сторонами из сектора биотоплива».Декларация, которая появилась в рамках инициатив, связанных с Неделей планет, сопровождавшей G7.В частности, 28 апреля в Турине при поддержке Министерства окружающей среды прошел «Международный форум по устойчивому биотопливу».В мероприятии приняли участие министры стран-членов «Большой семерки» и председательствующей в «Большой двадцатке» Бразилии (Бразилия является одним из крупнейших в мире производителей биотоплива), а также основные государственные и частные заинтересованные стороны, действующие в секторе биотоплива.И вот где она была составленный «совместная декларация», координируемая Кампанией «Чистая энергия биобудущего» и Туринским политехническим институтом.

Климатический кризис исчез из новостей.Тем не менее, оно продолжает приносить смерть и разрушения.

Как указывает на то сайт Круговая экономика.com:

Из семи страниц документа четыре посвящены только членству, причем наиболее многочисленными являются итальянские:Assitol, Assobiodiesel, Assocostieri, Coldiretti, Итальянский биогазовый консорциум, ENEA, EniLive, RSE, Iveco.В письме содержится призыв к «признанию вклада, который устойчивое биотопливо может внести в рамках систематических решений по дефоссилизации воздушного, морского и автомобильного транспорта, одновременно создавая побочные продукты в секторах биоэкономики и экономики замкнутого цикла, перерабатывая отходы и используя остатки». тем самым поддерживая тезис о том, что биотопливо также следует использовать в автомобилях, а не только в тяжелом транспорте, который, как известно, трудно электрифицировать.

Даже само Международное энергетическое агентство (МЭА) частично изменило свои оценки по биотопливу.Себя в 2022 году межправительственная организация, основанная в 1974 году после нефтяного шока и ставшая затем отправной точкой для анализа энергетической политики стран-членов, в своем ежегодном Мировой энергетический прогноз В 2023 году перспективы изменились.И многое.Как в сценарии Net Zero (чистые нулевые выбросы к 2050 году), так и в сценарии APS (сценарий объявленных обязательств, принимая заявления государств как действительные), ожидается заметный рост использования биотоплива во всем мире:

Ожидается, что спрос на биотопливо увеличится на 38 миллиардов литров в 2023-2028 годах, что почти на 30% больше, чем за последние пять лет (...) Как биотопливо, так и возобновляемая электроэнергия способствуют достижению целей внутренней транспортной политики, таких как углеродные стандарты в США и Директива RED в Европейском Союзе.Биотопливо исторически больше всего снижало спрос на нефть, но электромобили заявляют о большей доле сокращения в сегменте бензина в течение прогнозируемого периода.Однако биотопливо по-прежнему остается доминирующим вариантом снижения спроса на нефть в сегментах дизельного и реактивного топлива..

Частично противореча заявлениям предыдущих лет, теперь для МЭА «электромобили и биотопливо оказываются мощной комбинацией для снижения спроса на нефть».Заметная помощь для тех, кто решил инвестировать в этот сектор на протяжении многих лет.

Шестиногое биотопливо

Сегодня ENI уже является вторым по величине производителем биотоплива в Европе.В 2023 году мощности по биопереработке достигли 1,65 миллиона тонн биотоплива благодаря биоперерабатывающим заводам в Порто-Маргере и Джела, а также совместному управлению биоперерабатывающим заводом в США.Начало и завершение переоборудования в биоперерабатывающий завод ожидается к 2026 году. завода в Ливорно, И кажется, что на горизонте существует также конверсия нефтеперерабатывающего завода в Саннаццаро ​​(неблагоразумие, частично подтвержденное ENI на собрании акционеров).Кроме того, новые биоперерабатывающие заводы изучаются и разрабатываются в Малайзии и Южной Корее.Суммируя:бизнес по продаже шестиногих собак процветает.Цель состоит в том, чтобы достичь годовой производственной мощности в 3 миллиона тонн в 2025 году и 5 миллионов в 2030 году.

Управляет всей цепочкой поставок биотоплива Enilive, последняя дочерняя компания ENI в хронологическом порядке, созданная на базе дочерней компании Plenitude, которая недавно он заставил людей говорить самого себя за объявление о спонсорстве мужской футбольной серии А на следующие три года.В соответствии с сообщил из агентства РУЧКА, Соглашение между ENI и Лигой Серии А повлечет за собой расходы энергетической компании в размере примерно 22 миллионов евро в год (примерно на 17% больше, чем последнее соглашение с TIM).Это один из многих сигналов, подтверждающий сильную позицию ENI.

Основное сырье для биотоплива, производимое государственной энергетической компанией, эксплуатирующей Технология экофининга принадлежащими той же компании, являются касторовое масло, использованные кулинарные масла, животные жиры и другая биомасса.Компания заявляет кроме того, в зависимости от используемого заряда гидрогенизированное биотопливо HVO (гидроочищенное растительное масло) «способно сокращать выбросы CO на 60–90 %»._2экв (рассчитано по всей цепочке создания стоимости) по сравнению с эталонным составом ископаемых в соответствии с Директивой RED II (2018/2001)».

До Октябрь 2022 г. Основным снабжением биоперерабатывающих заводов Венеции и Гелы было пальмовое масло, поступающее в основном из Индонезии и Малайзии, промышленное использование которого для производства биодизеля было запрещено Европейским Союзом, а затем полученный из Италии из-за вырубки лесов, которую повлекла за собой эта поставка.По этой причине в течение полутора лет ENI усилила производство так называемого биотоплива второго поколения, получаемого с помощью технологий производства, которые они не предполагают изъятия сельскохозяйственных земель из-под производства продуктов питания или изменения в сельскохозяйственном использовании.

Если ENI будет вынуждена в основном прибегнуть к импорту отработанных масел, от особенно из Китая, энергетическая транснациональная корпорация вместо этого решила сделать это самостоятельно в отношении касторового масла, создав сложную цепочку поставок, которая соединяет Африку с Италией.Это так называемое агросырье, то есть модель промышленного сельского хозяйства, которая работает следующим образом:Семена клещевины собираются на сельскохозяйственных угодьях, а затем доставляются в местные агроцентры, центры сбора и прессования, где получают растительное масло, которое затем отправляется на биоперерабатывающие заводы для создания биотоплива.

ЭНИ он утверждает что выращивание касторового масла происходит на заброшенных, деградированных землях и не конкурирует с цепочкой поставок продуктов питания.Первые проекты были реализованы в Кении и Конго.Другие будут запущены в ближайшее время в Анголе, Кот-д'Ивуаре, Мозамбике и Руанде.На данный момент наиболее развитой африканской страной в цепочке поставок биотоплива является Кения.По данным предоставил По данным ENI на собрании акционеров, в Кении по итогам 2023 года под выращивание клещевины было использовано около 50 тысяч гектаров с участием 80 тысяч фермеров.Что за счет средств «Плана Маттеи» и Международной финансовой корпорации должно составить 200 тысяч.Огромные цифры, которые, однако, похоже, не принимают во внимание уже возникшие критические проблемы.

Критические вопросы, касающиеся биотоплива

Мы говорили, что самой развитой африканской страной в цепочке поставок биотоплива является Кения, где реализуется проект agrifeedsock. он ушел в июле 2022 года.ENI сообщила акционерам, что в 2023 году производство составило 7 тысяч тонн касторового масла, из которых 5 тысяч уже отправлено в Италию.Немного мало, если учесть колоссальные усилия.

Сомнения, которые связаны с критическими свидетельствами кенийских фермеров, собранными в рамках университетской лаборатории, организованной факультетом гуманитарных наук об окружающей среде, территории и ландшафте Миланского государственного университета и опубликованными в марте в отчеты ассоциации A Sud под названием «Биотопливо – общеитальянская игра».По этому случаю фермеры они жаловались плохая урожайность, особенно если попытаться совместить другие культуры с клещевиной, а также плохие экономические показатели.Настолько, что через два года после начала выращивания многие из них выразили намерение не продлевать контракт с SAFA (Африканской лесной сельскохозяйственной службой), общество посредник, на которого полагается ENI и который предложил фермерам бесплатную поставку семян, вспашку полей, оплаченную компанией, и фиксированную цену, по которой покупается урожай.

К этому добавляются и другие важные элементы, которые снова подчеркнуты в отчете A Sud:

По данным расследования соединение африканской газеты The Continent и неправительственной организации Transport & Environment в Республике Конго ENI применяет широкомасштабный подход, сотрудничая с крупными агропродовольственными компаниями и сталкиваясь со многими трудностями при адаптации сортов семян к местным условиям.Проекты еще не стартовали, а фермеры, занимающиеся производством касторового масла на двух пилотных участках, утверждают, что земля, которую они традиционно обрабатывали для производства продуктов питания, была экспроприирована правительством в пользу компаний, с которыми ENI ведет бизнес:Agri Resources и Тулон.Касторовое масло — не единственная проблемная цепочка поставок для ENI.В другом поиске подписано Транспорт и окружающая среда, после объявления в октябре 2022 года о том, что она выполнила официальное обещание, данное акционерам в 2020 году, о прекращении использования пальмового масла на своих нефтеперерабатывающих заводах, ENI продолжала использовать свои производные, такие как дистиллированное пальмовое масло, PFAD.Когда ENI взяла на себя обязательство отказаться от PFAD, она по-прежнему оставляла место для использования сточных вод пальмовых заводов (POME), которые представляют собой промывные воды, образующиеся при переработке пальмового масла.В анализе T&E биотопливо PFAD не квалифицируется как «передовое», то есть биотопливо, которое получает преференциальную поддержку в соответствии с Директивой ЕС о возобновляемых источниках энергии, а также было исключено из целей политики в области авиационного топлива, недавно принятой ЕС (ReFuel EU).Но, прежде всего, сырое пальмовое масло и его производные увеличивают риски вырубки лесов в странах-производителях за счет прямого переустройства земель.В июле 2023 года НПО проследила маршрут танкера-химовоза Lovestaken, который разгрузил PFAD на нефтеперерабатывающем заводе в Геле, а затем проанализировала маршрут трех других судов, отправляющихся из Индонезии для разгрузки в Италии.

По настоянию акционеров использовать PFAD незадолго до майского собрания, ENI он вспомнил что «нормативная и рыночная база изменилась:поскольку это отходы производства, которые могут быть использованы в энергетических целях и не могут быть иным образом использованы или утилизированы, в настоящее время они представляют собой часть сырья», но не пожелал предоставлять данные об использованных объемах, поскольку это «коммерчески конфиденциальная информация». .Выражая сомнения относительно урожайности клещевины, энергетическая компания утверждает, что «внедрение улучшенных семян, которые ENI предоставит, и внедрение передовой сельскохозяйственной практики позволит фермерам еще больше повысить урожайность».Наконец, что касается жалоб фермеров на гарантированные до сих пор низкие цены, компания заявляет, что «модель ENI гарантирует фермерам доступ к земле, новым рыночным возможностям и дополнительному источнику дохода, стабильному в долгосрочной перспективе;В этом контексте инициатива вызвала глубокий интерес со стороны фермеров, в результате чего количество фермеров, участвовавших в первой кампании 2022 года, увеличилось с 11 тысяч до примерно 80 тысяч в конце 2023 года».

Удвоить цели ЕС

Несмотря на возникшие критические проблемы, Министерство окружающей среды все же решило поддержать шестистороннюю цепочку поставок.Но был ли вклад государства действительно необходим?Только в 2023 году ENI он достиг прибыль в размере 4,7 миллиарда евро, а если мы расширим наш взгляд на 2021 год, мы обнаружим, что за три года энергетическая компания, прежде всего благодаря росту цен на газовом рынке, достигла прибыли в размере более 35 миллиардов евро.Именно по этой причине в последние дни Министерство экономики и финансов продано часть пакета акций, которым он владел в ENI:точнее, это 2,8 процента капитала компании, с помощью операции которой она собрала 1,4 миллиарда евро.Деньги, полезные для сокращения огромного государственного долга Италии или предоставления некоторого пространства для маневра в законе о бюджете, который предсказано задохнулся.Для сравнения, последний финансовый маневр правительства Мелони ребро 28 миллиардов евро.Только в 2022 году, в разгар энергетического кризиса, ENI получила прибыль в размере 20,4 миллиарда евро.Как он помнил Другая экономика:

ENI — не единственная энергетическая компания, объявившая о рекордной прибыли.За последние недели это сделали Exxon Mobil (более 52 миллиардов евро), TotalEnergies (почти 34 миллиарда евро), Shell (почти 38 миллиардов евро) и BP (более 26 миллиардов евро).Однако технические инвестиции ENI по-прежнему сильно не сбалансированы с бизнесом по добыче ископаемого топлива, несмотря на объявленный «приоритет» декарбонизации, подтвержденный Дескальци в представлении финансовых отчетов за год.Об этом свидетельствуют данные, предоставленные самой компанией:в 2022 году технические инвестиции составят чуть более восьми миллиардов евро.79% из них, более 6,3 миллиарда, касаются только сектора «Разведка и Добыча», а именно разработки месторождений углеводородов, в частности в Египте, Кот-д'Ивуаре, Конго, Объединенных Арабских Эмиратах, Мексике, Ираке, Италии и Алжире.Даже нефтеперерабатывающая деятельность в Италии и за рубежом (491 миллион евро) и маркетинг распределения нефтепродуктов (132 миллиона) весят больше, чем инвестиции, сделанные для «развития бизнеса в области возобновляемых источников энергии, приобретения новых клиентов и деятельности по развитию сети». инфраструктура для электромобилей», доля которых в автомобиле Plenitude ограничена 481 млн евро.

Было неразумно ожидать, учитывая роль контроля, которую теоретически должно осуществлять государство над компанией через свою долю в 30,5% акций, что компания сама будет инвестировать в проект, в который она, очевидно, очень верит и который направлен на декарбонизацию транспортной системы и создать рабочие места в цепочке создания стоимости?Факт остается фактом: часть энергии основана на биотопливе ENI. энергетическая стратегия правительства Мелони.Обновленная версия Интегрированного национального энергетического и климатического плана (PNIEC) должна быть представлена ​​Европейской комиссии к 30 июня, документа, с помощью которого государства-члены ЕС определяют политику и меры для достижения энергетических и климатических целей на 2030 год.В проекте разрабатывать правительство пишет, что по передовым биотопливам (второго поколения, то есть тем, на которых фокусируется ENI) ожидается превышение конкретной цели, установленной директивой RED III, равной 5,5% к 2030 году, до достижения цели около 10%, то есть почти вдвое.

Этот факт еще более бросается в глаза в свете враждебного, если не откровенной конфронтации, отношения итальянского правительства в прошлом году к любым экологическим и климатическим мерам, разработанным Европейским Союзом («зеленое безумие»). второй Братья Италии):от запрета на двигатели внутреннего сгорания после 2035 года, установленного в рамках пакета мер Fit for 55, до европейской директивы по энергоэффективности зданий, улучшенной известен как «директива о зеленых домах»;из регулирование на упаковке закон о восстановлении природы.Несмотря на все эти меры, ЕС обвиняют в том, что он слишком идеологичен и неустойчив с экономической и социальной точки зрения, однако в отношении биотоплива правительство бросает все силы на преодоление препятствия.Наконец, следует подчеркнуть двойственную и неоднозначную роль Cassa Depositi e Prestiti:одно из главных финансовых учреждений итальянского государства в форме публичного акционерного общества, которое управляет почтовыми сбережениями итальянцев.С одной стороны, CDP была определена в учредительном законе 2021 года как управляющая Итальянского климатического фонда;с другой стороны, CDP является держателем 28,5% акций ENI.Не совсем лучшая гарантия прозрачности.

Предварительный просмотр изображения:Видеокадры Geopop через YouTube