欧洲拒绝移民但需要他们

“正确的进步”。“欧洲人民党以压倒性优势获胜”。“真正的黑暗浪潮还没有到来。”以下是一些报道 6 月 8 日星期六和 9 日星期日欧洲选举结果的报纸头条。预期结果：右翼和极右翼的共识有所增加，但并未在欧洲议会获得绝对多数。三个主要右翼政党（较为温和的欧洲人民党、包括意大利兄弟党在内的保守党和改革派以及包括联盟在内的身份与民主党）在许多问题上持不同立场，但他们都在一个观点上达成了共识:需要限制欧洲的移民，推动对抵达欧盟领土的人采取越来越严格的政策。“我们希望阻止不受控制的移民，” 标语是用大字印的吗 欧洲人民党的选举海报上。

去年 4 月 10 日，欧洲议会 投票赞成通过新的移民和庇护协议, ，它建立了有关接收的更加安全的策略。仅仅一个多月后，即 5 月 15 日，包括意大利在内的 15 个欧洲国家政府发出了一份 联名信 向欧盟委员会及其内政事务负责人伊尔瓦·约翰逊（Ylva Johansson）发出请求，要求他们制定“解决欧洲非正常移民问题的新解决方案”。信中写道，“当前与欧盟庇护和移民制度有关的挑战，包括非正常抵达者的急剧增加，是不可持续的”，这“阻碍了我们为更多难民提供更好保护和生计的能力”。为此，签署国政府要求委员会“确定、制定并提出新的方法和解决方案，以防止欧洲的非正常移民”。

鉴于这些前提，问自己一些问题是很有趣的：我们在谈论什么数字？欧洲真的是最受移民欢迎的目的地之一吗？未来欧盟是否还会忙着将人们拒之门外，还是不得不担心如何吸引他们？

欧洲在全球移民潮中日益边缘化

当我们谈论移民时，我们想象的轨迹有很多起点——撒哈拉以南非洲、中东、印度次大陆——但只有一个到达点：欧洲。然而，我们很少想到那些为了寻求更好的生活而离开自己的国家前往欧洲以外的地方的人们。但数据清楚地告诉我们：欧盟不再是移民的首选目的地。

目前，在全球范围内， 根据世界移民组织（IOM）《2024 年世界移民报告》, ，只有三分之一的移民生活在欧洲。世界银行，在 2023 年世界发展报告, 重点介绍当今主要的移民流向：从墨西哥到美国，从印度到阿联酋和沙特阿拉伯，从印度和中国到美国，从哈萨克斯坦到俄罗斯（反之亦然），从孟加拉国到印度，从菲律宾到美国。甚至没有提到欧洲。其他大规模人口流动也与战争和饥荒造成的被迫流离失所的严重情况有关：有从叙利亚到土耳其、从委内瑞拉到哥伦比亚、从乌克兰到波兰的流动。

简而言之，许多移民和难民不一定会选择欧盟作为目的地，也不会迁移到富裕国家：迄今为止，只有 40% 的人移民到 OECD（经济合作与发展组织）国家，而 43% 的人移民到低收入和中等收入国家，17% 的人选择海湾合作委员会国家 (GCC) 之一。

这些轨迹也被证实迁徙地图集, ，由欧盟委员会自己创建。一些标志性数据：2020年，有4060万人从非洲大陆移民，其中只有23%来到欧洲。分析亚洲时，这些数字更加令人印象深刻：2020年移民的1.11亿人中，只有8%选择欧洲作为目的地。

“移民的原籍国和目的地国之间没有明显区别，” 我们在世界银行的报告中读到. 。“大多数国家同时两者兼而有之。”例如，英国拥有约 350 万移民，同时也是 470 万移民的原籍国。尼日利亚拥有近130万移民，也是170万移民的出发地。土耳其在欧洲有大量经济移民，但也是 350 万叙利亚难民和超过 200 万国内移民的家园。报告总结道：“每个社会都需要一套政策组合，以最好地解决人们进入和离开的情况。”

欧洲非正常移民的规模

在这次欧洲选举活动中，我们经常听说非法入境、打击贩运者、走私者和犯罪组织的情况。让我们尝试给这种现象一个维度：欧洲有多少非正常移民？

“虽然非正常移民常常成为人们关注的焦点，但实际上非正常入境只占进入欧盟的移民的一小部分，” 欧盟委员会在对欧盟统计局欧洲移民数据的分析中写道. 。2021年，在欧盟总共100万13.3万人移民中，只有20万人是非正常移民，略高于6%。2020 年这一比例为 5%，2019 年为 4%。分析遣返人数也很有趣：到2022年，有43.1万人被勒令离开欧盟。与 2021 年相比增长 27%。

关于难民，委员会写道，“截至 2021 年底，只有不到 10% 的难民和一小部分境内流离失所者生活在欧盟。”由于乌克兰战争，2022 年这一数字将大幅增加：截至年底，欧盟寻求庇护者的比例超过了 20%。最大的群体是叙利亚人，其次是阿富汗人和土耳其人。很大一部分申请人来自免签证国家：乌克兰，还有委内瑞拉、哥伦比亚、格鲁吉亚和阿尔巴尼亚。

数据显示，并非所有国家都欢迎：大部分第一庇护申请是在德国提出的，仅到 2022 年，德国就达到了近 21.8 万份。其次是法国（13.7 万）、西班牙（11.6 万）和奥地利（11 万）。另一方面，意大利仅收到了 7.7 万人。

如果考虑到世界上有 1.1 亿人因战争、迫害、暴力或侵犯人权而被迫离开家园，这个数字就很小了。 数据由联合国难民署报告, ，联合国难民署，可追溯到 2023 年：其中，超过 4,300 万是儿童。6200 万人是国内流离失所者，即选择在同一国家内移民的人。75% 的难民被收容在低收入和中等收入国家。

日益古老的欧洲

不过要小心：在高收入国家，移民可以在应对看似不可避免的人口下降方面发挥更重要的作用。欧盟正在实施严厉的接收政策，但矛盾的是，它可能很快就会发现自己因各种原因需要移民。

事实上，由于生活条件的改善和预期寿命的延长，老年人口的数量正在不断增加。与此同时，出生率下降：这就是为什么在欧洲以及世界北部其他地区，人口日益老龄化。

它是如何出现的 来自欧盟统计局人口调查, 2000 年代初，欧盟 65 岁以上人口占总人口的比例约为 16%。二十年后，价值增加了​​ 5 个百分点：到2023年，老年人将占21.3%，超过9000万人。这个比例因国家而异：意大利和葡萄牙位居榜首，老年人口比例均为 24%，其次是保加利亚、芬兰和希腊，老年人口比例均超过 23%。

最有影响力的后果之一是公共支出的增加，特别是卫生系统的成本，以及针对老年人的特定服务的成本。如今老年人的支出相当于欧洲 GDP 的 10% 以上： 据开放城邦报道, 其中，意大利位居第一，超过2660亿欧元，老年人支出占GDP比例高达13.7%。与此同时，处于工作年龄的人越来越少：整个养老金体系的稳定性面临风险。

因此，年轻人（通常具有较高的生育倾向）的移民可以部分缓解人口下降的趋势。根据始终 2024 年世界移民报告 国际移民组织的数据显示，高收入国家国际移民的贡献导致 2000 年至 2020 年间人口增长了 8050 万人，有效超过了出生和死亡之间的负平衡（负 6620 万人）。报告总结道：“未来几十年，移民将成为高收入国家人口增长的唯一驱动力。”

排斥还是吸引移民？

这个问题变得越来越紧迫，还因为我们将不再是唯一需要年轻人做好工作准备的人，他们将使我们能够保持国家预算和养老金制度的平衡。让我们想想中国这个巨大的国家，在实行了几十年的独生子女政策之后，似乎正在走向不可逆转的人口冬天： 数据来自中国国家统计局 数据显示，2022年至2023年间人口减少200万人，联合国预计到2050年中国人口将减少1.09亿。美国也是如此， 人口普查局记录的地方 过去十年中，65 岁以上的人增加了三分之一以上，是过去 130 年来最快的增长率：如今，老年人占总人口的 16.8%，而且随着婴儿潮一代的老龄化，这一比例还将继续增加。然而去年 6 月 4 日，乔·拜登总统 签署法令 限制入境墨西哥边境。

这 世界移民报告 国际移民组织的数据显示，欧洲和亚洲是目前世界上国际移民最多的大陆，分别约为 8700 万人和 8600 万人（2020 年数据），相当于总数的 61%。北美紧随其后，有近 5900 万移民。然而，从 2000 年到 2020 年，亚洲的增长最为显着，达到 74%。与各地区人口规模相比，2020年国际移民比例最高的是大洋洲、北美和欧洲，分别占总人口的22%、16%和12%：这是该现象影响最大的地方。

记者加布里埃尔·德尔·格兰德 (Gabriele Del Grande) 在他的文章中写道：“到 2050 年，中国和印度将领先于美国和欧盟，位居世界最富有国家的榜首。” 移动世纪, ，他分析了过去百年欧洲的移民历史。“印度尼西亚、巴西和墨西哥将与他们一起参加七国集团，非洲联盟将庆祝其第三个不间断的经济繁荣十年。与此同时，地球上的居民将从今天的 80 亿增加到近 10 人，其中一半要归功于撒哈拉以南国家的人口爆炸，与此同时，这些国家将新增 10 亿非洲人。仅尼日利亚就有 4 亿公民，相当于整个欧盟的人口数量。另一方面，欧洲人口日益老龄化和人口减少，将继续减少，直至仅占世界人口的5%。事实上，未来的人类将有一半生活在亚洲，四分之一生活在非洲。”

简而言之，在未来的世界中，欧洲的人口、经济和政治影响力将明显下降。因此，未来欧盟面临的问题不再是如何将移民拒之门外，而是如何吸引足够多的移民。

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