유럽은 이민자를 거부하지만 이민자가 필요하다

“권리가 전진한다”.“유럽인민당이 압도적인 승리를 거두었습니다.”“진짜 어둠의 물결은 아직 도착하지 않았습니다.”다음은 6월 8일 토요일과 9일 일요일에 실시된 유럽 선거의 결과를 알려주는 신문 헤드라인 중 일부입니다.결과는 다음과 같습니다.우파와 극우파는 합의를 높였지만 유럽의회에서 절대다수를 얻지는 못했습니다.세 가지 주요 우익 정당(보다 온건한 유럽인민당, 이탈리아 형제단을 포함하는 보수당과 개혁파, 연맹을 포함하는 정체성과 민주주의)은 많은 문제에 대해 서로 다른 입장을 갖고 있지만 한 가지 점에는 모두 동의합니다. :유럽 ​​내 이주를 단속해야 할 필요성, 그리고 연합 영토에 도착하는 사람들에 대해 점점 더 제한적인 정책을 추진하고 있습니다."우리는 통제되지 않은 마이그레이션을 중단하고 싶습니다." 큰 글씨로 슬로건이 인쇄되어 있었는데 유럽인민당(European People's Party)의 선거 포스터에.

이미 지난 4월 10일 유럽의회 이주 및 망명을 위한 새로운 협약 채택에 투표했습니다., 수신과 관련하여 더욱 강화된 보안 정책을 수립합니다.한 달 남짓 뒤인 5월 15일, 이탈리아를 포함한 15개 유럽 정부는 공동 편지 유럽연합 집행위원회와 일바 요한슨(Ylva Johansson) 내무국장에게 "유럽의 불법 이주 문제를 해결하기 위한 새로운 솔루션"을 개발해 줄 것을 요청했습니다.서한에는 “비정규 난민의 급격한 증가 등 EU 망명 및 이주 시스템과 관련된 현재의 문제는 지속 불가능하다”며 “이는 더 많은 난민에게 더 나은 보호와 생계를 제공하는 우리의 능력을 방해한다”고 적혀 있습니다.이러한 이유로 서명국 정부는 위원회에 "유럽의 불법 이주를 방지하기 위한 새로운 방법과 솔루션을 식별, 개발 및 제안"할 것을 요청했습니다.

이러한 전제를 바탕으로 다음과 같은 몇 가지 질문을 스스로에게 물어보는 것은 흥미로울 것입니다.우리는 어떤 숫자에 대해 이야기하고 있습니까?유럽은 정말로 이민자들이 가장 선호하는 목적지 목록의 최상위에 있습니까?그리고 미래에도 유럽연합은 여전히 ​​사람들을 쫓아내느라 바쁠 것인가, 아니면 그들을 끌어들이는 방법에 대해 걱정해야 할 것인가?

전 세계 이주 흐름에서 점점 더 소외되는 유럽

이주에 대해 이야기할 때 우리가 상상하는 궤적에는 사하라 이남 아프리카, 중동, 인도 아대륙 등 많은 출발점이 있지만 도착 지점은 단 하나뿐입니다.유럽.그러나 우리는 더 나은 삶을 찾아 고국을 떠나 유럽이 아닌 다른 곳으로 가는 모든 사람들에 대해 거의 생각하지 않습니다.그러나 데이터는 우리에게 다음과 같이 명확하게 말해줍니다.유럽연합은 더 이상 이민하는 사람들이 선호하는 목적지가 아닙니다.

현재 전 세계적으로, 세계이주기구(IOM)의 세계이주보고서 2024에 따르면, 이민자 3명 중 1명만이 유럽에 살고 있습니다.세계은행, 세계 개발 보고서 2023, 오늘날 주요 이주 흐름이 무엇인지 강조합니다.멕시코에서 미국, 인도에서 아랍에미리트, 사우디아라비아, 인도와 중국에서 미국, 카자흐스탄에서 러시아(반대), 방글라데시에서 인도, 필리핀에서 미국까지.유럽은 언급조차 되지 않습니다.다른 대규모 사람들의 이동은 전쟁과 기근으로 인한 심각한 강제 이주 상황과 관련이 있습니다.시리아에서 투르키예로, 베네수엘라에서 콜롬비아로, 우크라이나에서 폴란드로 이동이 일어나고 있습니다.

요컨대, 많은 이주민과 난민이 반드시 유럽 연합을 목적지로 선택하지도 않고 부유한 국가로 이주하지도 않는다는 사실이 드러납니다.현재까지 40%만이 OECD(경제협력개발기구) 국가로 이주하고 있으며, 43%는 저소득 및 중간소득 국가로, 17%는 걸프협력회의(GCC) 국가 중 하나를 선택합니다.

이러한 궤적은 다음으로도 확인됩니다.마이그레이션 아틀라스, 유럽위원회 자체에서 작성되었습니다.일부 상징적인 데이터:2020년에는 4,060만 명이 아프리카 대륙에서 이주했으며, 그 중 유럽으로 온 사람은 23%에 불과합니다.아시아를 분석하면 그 수치는 더욱 인상적입니다.2020년에 이민한 1억 1,100만 명 중 단 8%만이 유럽을 목적지로 선택했습니다.

“이민자들의 출신국과 도착국 사이에는 명확한 구분이 없습니다.” 우리는 세계은행 보고서에서 읽었습니다."대부분의 국가는 동시에 둘 다입니다."예를 들어, 영국은 약 350만 명의 이민자들의 본거지이자 470만 명의 이민자들의 출신지이기도 합니다.나이지리아는 약 130만 명의 이민자들의 본거지이자 170만 명의 이민자들의 출발지입니다.터키에는 유럽에 경제적 이주민이 많이 거주하고 있지만 시리아 난민 350만 명과 국내 이주민 200만 명 이상이 살고 있습니다.“모든 사회에는 들어오고 나가는 사람들의 상황을 가장 잘 해결하기 위한 여러 가지 정책 조합이 필요합니다.”라고 보고서는 결론을 내립니다.

유럽의 비정규 이주 규모

이번 유럽 선거 캠페인 기간 동안 우리는 불법 입국, 인신매매범, 밀수업자, 범죄 조직과의 싸움에 대해 자주 들었습니다.현상에 대한 차원을 제시해 보겠습니다.유럽에는 비정규 이주민이 몇 명이나 있나요?

“비정규 이민이 종종 관심의 대상이 되지만 실제로는 비정규 입국은 EU 이민의 작은 부분에 불과합니다.” 유럽의 이민자에 대한 Eurostat 데이터 분석에서 유럽위원회를 작성합니다..2021년에는 유럽연합으로 이주한 총 100만 133만명 중 비정규 이민자는 6%가 조금 넘는 20만명에 불과했습니다.2020년에는 5%, 2019년에는 4%였다.송환 건수를 분석하는 것도 흥미롭습니다.2022년에는 431,000명이 연방을 탈퇴하라는 명령을 받았습니다.2021년 대비 27% 증가.

난민과 관련하여 위원회는 “2021년 말 기준으로 전체 난민의 10% 미만과 국내 실향민의 극히 일부만이 EU에 살고 있었다”고 적었습니다.2022년에는 우크라이나 전쟁으로 인해 그 수가 크게 증가합니다.연말에는 연방 내 망명 신청자의 비율이 20%를 초과했습니다.가장 큰 그룹은 시리아인이고, 아프가니스탄인과 터키인이 그 뒤를 따릅니다.신청자의 상당 부분이 비자 면제 국가 출신입니다.우크라이나, 베네수엘라, 콜롬비아, 조지아, 알바니아도 포함됩니다.

데이터에 따르면 모든 국가가 다음을 환영하는 것은 아닙니다.첫 번째 망명 신청의 대부분은 독일에서 이루어지며, 2022년에만 거의 218,000명에 달했습니다.프랑스(13만7천), 스페인(11만6천), 오스트리아(11만)가 뒤를 이었다.반면 이탈리아는 거의 77,000명을 받지 못했다.

전쟁, 박해, 폭력, 인권 침해로 인해 강제로 집을 떠나야 했던 전 세계 인구가 1억 1천만 명에 달한다는 점을 고려하면 아주 적은 숫자입니다. 해당 데이터는 UNHCR이 보고한 것입니다., UN 난민기구, 2023년으로 거슬러 올라갑니다.이 중 4,300만 명 이상이 어린이입니다.그리고 6,200만 명이 국내 실향민, 즉 같은 국가 내에서 이민을 선택한 사람들입니다.여기서도 난민의 75%가 저소득 및 중간 소득 국가에 수용되어 있는 것으로 나타났습니다.

점점 더 늙어가는 유럽

하지만 조심하세요.고소득 국가에서는 냉혹해 보이는 인구 감소에 대응하는 데 이민이 훨씬 더 중요한 역할을 할 수 있습니다.유럽연합(EU)은 수용 정책을 단속하고 있지만 역설적이게도 여러 가지 이유로 머지않아 이주민이 필요할 수도 있다.

실제로 생활환경의 개선과 그에 따른 기대수명의 연장으로 인해 노인인구의 수가 지속적으로 증가하고 있다.동시에 출생률도 감소하고 있습니다.이것이 바로 세계 북부의 다른 지역과 마찬가지로 유럽에서도 인구가 점점 노령화되고 있는 이유입니다.

그것이 어떻게 나타나는가 Eurostat 인구 통계 조사에서, 2000년대 초 유럽연합에서는 전체 인구 중 65세 이상 인구의 비율이 약 16%였습니다.20년 후 그 가치는 5% 포인트 증가했습니다.2023년에는 노인인구가 21.3%로 9천만 명을 넘을 것이다.이 비율은 국가마다 크게 다릅니다.이탈리아와 포르투갈이 노인 인구의 24%를 차지해 1위를 차지했고, 불가리아, 핀란드, 그리스가 23%를 웃돌며 그 뒤를 이었습니다.

가장 영향력 있는 결과 중 하나는 공공 지출, 특히 의료 시스템 비용뿐만 아니라 노인을 위한 특정 서비스 비용의 증가입니다.오늘날 노인을 위한 지출은 유럽 GDP의 10% 이상에 해당합니다. Open Polis 보고서에 따르면, 이탈리아는 2,660억 유로가 넘고 노인-GDP 비율이 최대 13.7%에 달하는 최초의 국가입니다.한편, 노동 연령의 사람들은 점점 더 적어지고 있습니다.연금제도 전체의 안정성이 위협받고 있다.

이러한 이유로, 자녀를 가질 가능성이 높은 젊은이들의 이민은 인구 감소를 부분적으로 완화할 수 있습니다.항상 말에 따르면 세계 이주 보고서 2024 IOM의 조사에 따르면 고소득 국가의 국제 이주가 2000년에서 2020년 사이에 8,050만 명의 인구 증가를 가져왔고 이는 출생과 사망 간의 마이너스 균형(6,620만 명을 뺀)을 사실상 초과했습니다.보고서는 “앞으로 수십 년 동안 이민이 고소득 국가 인구 증가의 유일한 동인이 될 것”이라고 결론지었습니다.

이주민을 격퇴하거나 유치하시겠습니까?

문제는 점점 더 시급해지고 있습니다. 또한 일할 준비가 된 젊은이가 필요한 곳은 더 이상 우리뿐만이 아니기 때문에 국가 예산과 연금 시스템의 균형을 유지할 수 있기 때문입니다.수십 년간의 한 자녀 정책 이후 돌이킬 수 없는 인구통계학적 겨울을 향해 가고 있는 것처럼 보이는 중국을 생각해 봅시다. 중국 국가통계국의 데이터 2022년부터 2023년 사이에 인구가 200만 명 감소했으며 유엔은 2050년까지 중국 인구가 1억 900만 명 감소할 것으로 추정하고 있습니다.미국도 마찬가지고, 인구조사국이 기록한 곳 지난 10년 동안 65세 이상 인구가 3분의 1 이상 증가했는데, 이는 지난 130년 동안 가장 빠른 속도입니다.현재 노인 인구는 전체 인구의 16.8%를 차지하고 있으며, 베이비붐 세대가 노령화됨에 따라 그 비율은 계속 증가할 것입니다.그런데 지난 6월 4일 조 바이든 대통령이 법령에 서명하다 멕시코 국경 도착을 제한합니다.

그만큼 세계 이주 보고서 IOM의 조사에 따르면 유럽과 아시아는 현재 세계에서 가장 많은 국제 이민자를 수용하는 대륙으로, 각각 약 8,700만 명과 8,600만 명(2020년 데이터)으로 전체의 61%에 해당합니다.북미 지역에는 약 5,900만 명의 이민자가 거주하고 있습니다.그러나 2000년부터 2020년까지 아시아는 74%로 가장 큰 성장을 기록했습니다.각 지역의 인구 규모와 비교했을 때, 2020년 국제 이주자의 비중은 오세아니아, 북미, 유럽에서 가장 높았으며 각각 전체 인구의 22%, 16%, 12%를 차지했습니다.현상이 가장 큰 영향을 미치는 곳이 바로 여기입니다.

저널리스트인 가브리엘 델 그란데(Gabriele Del Grande)는 자신의 에세이에서 “2050년에는 중국과 인도가 미국과 유럽연합(EU)을 제치고 세계에서 가장 부유한 국가 순위를 이끌게 될 것”이라고 썼습니다. 모바일 세기, 그는 지난 100년 동안 유럽의 이주 역사를 분석합니다.“인도네시아, 브라질, 멕시코는 G7에서 그들과 함께 앉을 것이며 아프리카 연합은 세 번째 연속 10년의 경제 호황을 축하할 것입니다.그 동안 지구의 주민은 현재 80억 명에서 거의 10명으로 늘어날 것입니다. 그 절반은 사하라 이남 국가의 인구 폭발로 인해 그 동안 10억 명의 아프리카인이 더 탄생할 것입니다.나이지리아에만 EU 전체 인구와 맞먹는 4억 명의 시민이 있게 됩니다.반면, 유럽 인구는 점점 더 노령화되고 감소하고 있으며, 세계 인구의 5%에 불과할 때까지 계속해서 감소할 것입니다.사실 미래의 인류는 절반은 아시아에, 4분의 1은 아프리카에 살게 될 것입니다."

간단히 말해서, 내일의 세계에서는 유럽의 인구통계학적, 경제적, 정치적 비중이 확실히 줄어들 것입니다.따라서 미래에 유럽 연합은 더 이상 이민자를 어떻게 막느냐의 문제가 아니라 어떻게 이민자를 충분히 끌어들이느냐의 문제에 직면하게 될 것입니다.

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