ヨーロッパは移民を拒否しているが必要としている

「正しいものは前進する」。「欧州人民党が圧勝」。「本当の暗い波はまだ到来していない。」これらは、6月8日土曜日と9日日曜日の欧州選挙の結果を伝える新聞の見出しの一部です。期待される結果は次のとおりです。右派と極右派はコンセンサスを高めたが、欧州議会で絶対多数を獲得することはできなかった。3つの主要右翼政党（より穏健派の欧州人民党、イタリア兄弟を含む保守改革主義者、連盟を含むアイデンティティと民主主義）は、多くの問題について異なる立場をとっているが、ある点では一致している。 :ヨーロッパでの移民を取り締まる必要性があり、連合領域に到着する人々に対してますます制限的な政策を推し進めています。「私たちは無秩序な移民を阻止したいのです。」 大きな文字で印刷されたスローガンでした 欧州人民党の選挙ポスターに。

すでに昨年の4月10日、欧州議会は 新しい移民と庇護に関する協定の採択に投票した, 、受信に関するさらなるセキュリティ ポリシーを確立します。わずか 1 か月余り後の 5 月 15 日、イタリアを含む欧州 15 の政府は、 連名手紙 欧州委員会とその内務大臣イルバ・ヨハンソンに対し、「欧州における非正規移民に対処するための新たな解決策」を開発するよう要請した。書簡には、「不法入国者の急増を含む、EUの庇護と移民制度に関連する現在の課題は持続不可能」であり、これが「より多くの難民により良い保護と生計を提供する我々の能力を妨げる」と書かれている。このため、署名国政府は欧州委員会に対し、「欧州における不規則な移民を防ぐための新しい方法と解決策を特定、開発、提案する」よう求めている。

これらの前提を踏まえて、次のような質問をしてみると興味深いでしょう。何の数字について話しているのでしょうか？ヨーロッパは本当に移民のお気に入りの目的地リストのトップにあるのでしょうか?そして将来的にも、欧州連合は依然として人々を締め出すことに忙しいのだろうか、あるいはおそらく人々をどのように誘致するかについて心配しなければならないのだろうか？

世界的な移民の流れの中でますます周縁化されていくヨーロッパ

移住について話すとき、私たちが想像する軌跡には、サハラ以南のアフリカ、中東、インド亜大陸など、多くの出発点がありますが、到着点は 1 つだけです。ヨーロッパ。しかし、より良い生活を求めて国を離れ、ヨーロッパ以外の場所へ向かう人々のことを私たちはほとんど考えません。しかし、データは次のことを明確に示しています。欧州連合はもはや移民にとって好ましい目的地ではありません。

現在、世界的には、 世界移住機関 (IOM) の世界移住報告書 2024 によると, 、移民の3人に1人だけがヨーロッパに住んでいます。世界銀行は、 世界開発報告書 2023, 今日の主な移住の流れを強調します。メキシコから米国へ、インドからアラブ首長国連邦およびサウジアラビアへ、インドおよび中国から米国へ、カザフスタンからロシアへ（またはその逆）、バングラデシュからインドへ、フィリピンから米国へ。ヨーロッパについては言及さえありません。その他の大規模な人々の移動は、戦争や飢餓による強制避難という深刻な状況に関連しています。シリアからトゥルキエへ、ベネズエラからコロンビアへ、そしてウクライナからポーランドへの移動がある。

つまり、多くの移民や難民が必ずしも欧州連合を目的地として選んでいるわけではないし、裕福な国に移住しているわけでもないということが明らかになったのです。現在までにOECD（経済協力開発機構）加盟国に移住する人はわずか40％で、43％が低・中所得国に行き、17％が湾岸協力会議（GCC）加盟国を選んでいる。

これらの軌跡は次のことによっても確認されています。移住アトラス, 、欧州委員会自体によって作成されました。いくつかの象徴的なデータ:2020年には4,060万人がアフリカ大陸から移住したが、そのうちヨーロッパに来たのはわずか23％だった。アジアを分析すると、この数字はさらに印象的になります。2020 年に移住した 1 億 1,100 万人のうち、目的地としてヨーロッパを選んだ人はわずか 8% でした。

「移民の出身国と目的地の間に明確な区別はない。」 世界銀行の報告書で読みました. 。「ほとんどの国は同時にその両方を持っています。」たとえば、英国には約 350 万人の移民が住んでいますが、470 万人の移民の出身地でもあります。ナイジェリアには約130万人の移民が住んでおり、170万人の移民の出発地となっている。トルコはヨーロッパに多くの経済移民を抱えているが、350万人のシリア難民と200万人を超える国内移民も住んでいる。「あらゆる社会は、人々の出入りの両方の状況に最適に対処するための政策の組み合わせが必要である」と報告書は結論づけている。

ヨーロッパにおける不規則移民の側面

欧州選挙のキャンペーン中、私たちは不法入国、人身売買業者、密輸業者、犯罪組織との戦いについてよく耳にしました。この現象に次元を与えてみましょう。ヨーロッパには非正規移民が何人いますか?

「不法移民が注目されることが多いが、実際には不法入国はEUへの移民のほんの一部に過ぎない。」 欧州委員会は、欧州の移民に関するユーロスタットのデータを分析してこう書いている。. 。2021年に欧州連合に移民した合計113万3千人のうち、非正規移民はわずか20万人で、6％強にすぎなかった。この割合は2020年には5%、2019年には4%でした。本国送還数を分析するのも興味深いです。2022年には43万1千人が連邦からの離脱を命じられた。2021年と比較して27％増加。

難民に関して欧州委員会は、「2021年末時点でEU域内に住んでいたのは難民全体の10％未満、国内避難民のごく一部に過ぎなかった」と記している。ウクライナ戦争の影響で、2022 年にはその数が大幅に増加します。年末には、EU 内の亡命希望者の割合は 20% を超えました。最大のグループはシリア人で、アフガニスタン人、トルコ人がそれに続く。申請者のかなりの割合がビザ免除国から来ています。ウクライナだけでなく、ベネズエラ、コロンビア、ジョージア、アルバニアも含まれます。

データは、すべての国が以下を歓迎しているわけではないことを示しています。最初の亡命申請の大部分はドイツで提出されており、2022 年にはドイツだけで約 21 万 8,000 件に達しました。次いでフランス（13万7千人）、スペイン（11万6千人）、オーストリア（11万人）と続く。一方、イタリアはかろうじて7万7千人を受け取った。

世界には、戦争、迫害、暴力、人権侵害により家を追われている人が1億1,000万人もいることを考えれば、その数は少ない。 データはUNHCRによって報告されています, 、国連難民機関、2023 年に遡ります。このうち4,300万人以上が子どもです。そして6,200万人が国内避難民、つまり同じ国内で移住することを選択した人々です。ここでも難民の75％が低・中所得国に受け入れられていることが明らかになった。

ますます高齢化が進むヨーロッパ

ただし、次のことに注意してください。止められないと思われる人口減少に対抗する上で、移住がさらに重要な役割を果たす可能性があるのは高所得国だ。欧州連合は受け入れ政策の取り締まりを実施しているが、逆説的だが、さまざまな理由からすぐに移民を必要とする状況に陥るかもしれない。

実際、生活環境の改善とその結果としての平均余命の延長により、高齢者の数は増え続けています。同時に、出生数も減少しています。これが、ヨーロッパの他の北部地域と同様に、人口の高齢化が進んでいる理由です。

それがどのように現れるのか ユーロスタットの人口統計調査より, 2000年代初頭、欧州連合では全体に占める65歳以上の人の割合は約16％でした。20 年後、値は 5 パーセントポイント増加しました。2023 年には高齢者の割合は 21.3% となり、9,000 万人を超えることになります。このシェアは国によって大きく異なります。1位はイタリアとポルトガルで、いずれも高齢者人口の24％を占め、次いでブルガリア、フィンランド、ギリシャがシェア23％を超えている。

最も影響力のある影響の 1 つは、公的支出、特に医療システムの費用だけでなく、高齢者向けの特定のサービスの費用の増加です。今日の高齢者への支出はヨーロッパの GDP の 10% 以上に相当します。 オープンポリスの報道によると, イタリアは2,660億ユーロを超え、高齢者への支出額対GDP比が最大13.7%となった最初の国です。一方で、労働年齢人口はますます減少しています。年金制度全体の安定が危うくなる。

このため、若者、そして多くの場合子供を産む傾向の高い人々の移住は、人口減少を部分的に緩和することができます。いつもによると、 世界移住報告書 2024 IOM によれば、高所得国における国際移住の寄与により、2000 年から 2020 年の間に 8,050 万人の人口増加が生じ、出生と死亡のマイナスバランス（マイナス 6,620 万人）を事実上上回りました。「今後数十年間、高所得国では移民が人口増加の唯一の原動力となるだろう」と報告書は結論づけている。

移民を撃退するのか、それとも移民を呼び込むのか？

国家予算と年金制度のバランスを保つために、即戦力となる若者を必要としているのはもはや私たちだけではなくなるため、この問題はますます緊急になっている。何十年にもわたる一人っ子政策を経て、人口動態の不可逆的な冬に向かっているように見える大国、中国のことを考えてみましょう。 中国国家統計局のデータ 2022 年から 2023 年の間に人口が 200 万人減少したことを示しており、国連は中国の人口が 2050 年までに 1 億 900 万人減少すると推定しています。アメリカも同様ですが、 国勢調査局が記録した場所 過去 10 年間で 65 歳以上の人口が 3 分の 1 以上増加しており、過去 130 年間で最も速いペースとなっています。現在、高齢者は人口の 16.8% を占めており、団塊の世代が高齢化するにつれて、その割合は今後も増加し続けるでしょう。しかし昨年6月4日、ジョー・バイデン大統領は 法令に署名した メキシコとの国境への入国を制限する。

の 世界移住レポート IOMの調査によると、ヨーロッパとアジアは現在世界で最も多くの国際移民を受け入れている大陸であり、それぞれ約8,700万人と8,600万人（2020年のデータ）で、全体の61％に相当します。北米がそれに続き、約5,900万人が移民を抱えている。しかし、2000 年から 2020 年にかけてアジアは 74% という最も顕著な成長を記録しました。各地域の人口規模と比較すると、2020 年の国際移民の割合はオセアニア、北米、ヨーロッパで最も高く、それぞれ総人口の 22%、16%、12% を占めました。この現象が最も大きな影響を与えるのはここです。

「2050年には、中国とインドが米国や欧州連合を抑えて世界で最も裕福な国のランキングをリードするだろう」とジャーナリストのガブリエレ・デル・グランデはエッセイの中で書いている モバイルの世紀, では、過去 100 年にわたるヨーロッパの移民の歴史を分析しています。「インドネシア、ブラジル、メキシコもG7に参加し、アフリカ連合は3年連続の経済好況を祝うことになる。その間に、サハラ以南の国々の人口爆発のおかげで、地球の住民は現在の80億人からほぼ10人に増加し、その間にさらに10億人のアフリカ人が生まれることになる。ナイジェリアだけでもEU全体に匹敵する4億人の国民がいるだろう。一方、ヨーロッパの人口はますます高齢化し、減少しており、世界人口のわずか5％に達するまで減少し続けるでしょう。実際、未来の人類は半分がアジアに、4分の1がアフリカに住むことになるでしょう。」

つまり、明日の世界では、ヨーロッパの人口動態、経済的、政治的比重は決定的に減少することになる。そのため、将来的には欧州連合は、移民をどのように締め出すかという問題ではなく、移民を十分に呼び込むにはどうすればよいかという問題に直面することになるだろう。

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