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„Das Recht kommt voran“.„Die Europäische Volkspartei gewinnt mit einem Erdrutschsieg“.„Die wirkliche dunkle Welle steht noch bevor.“Dies sind einige der Schlagzeilen der Zeitungen, die den Ausgang der Europawahlen am Samstag, dem 8. und Sonntag, dem 9. Juni, verkünden.Die Ergebnisse waren zu erwarten:Die Rechte und die extreme Rechte verstärkten ihren Konsens, erreichten jedoch keine absolute Mehrheit im Europäischen Parlament.Die drei wichtigsten rechten Parteien (die gemäßigtere Europäische Volkspartei, die Konservativen und Reformisten, zu denen die Brüder Italiens gehören, und Identität und Demokratie, zu denen die Liga gehört) vertreten in vielen Fragen unterschiedliche Positionen, sind sich aber in einem Punkt alle einig :die Notwendigkeit, die Migration in Europa einzudämmen und eine immer restriktivere Politik gegenüber den Menschen voranzutreiben, die auf dem Gebiet der Union ankommen.„Wir wollen unkontrollierte Migration stoppen“ lautete der Slogan in großen Buchstaben auf den Wahlplakaten der Europäischen Volkspartei.
Bereits am 10. April letzten Jahres das Europäische Parlament stimmte für die Annahme des neuen Pakts für Migration und Asyl, wodurch eine noch sicherere Richtlinie für den Empfang festgelegt wird.Etwas mehr als einen Monat später, am 15. Mai, schickten 15 europäische Regierungen – darunter Italien – eine Gemeinsamer Brief an die Europäische Kommission und ihre Innenministerin Ylva Johansson, um sie aufzufordern, „neue Lösungen zur Bekämpfung der irregulären Migration in Europa“ zu entwickeln.In dem Brief heißt es, dass „die aktuellen Herausforderungen im Zusammenhang mit dem EU-Asyl- und Migrationssystem, einschließlich der starken Zunahme irregulärer Ankünfte, unhaltbar sind“ und dass dies „unsere Fähigkeit beeinträchtigt, einer größeren Zahl von Flüchtlingen besseren Schutz und Lebensunterhalt zu bieten“.Aus diesem Grund fordern die Unterzeichnerregierungen die Kommission auf, „neue Wege und Lösungen zur Verhinderung irregulärer Migration in Europa zu identifizieren, zu entwickeln und vorzuschlagen“.
Angesichts dieser Prämissen ist es interessant, uns einige Fragen zu stellen:Von welchen Zahlen reden wir?Steht Europa wirklich ganz oben auf der Liste der beliebtesten Reiseziele für Migranten?Und wird die Europäische Union auch in Zukunft damit beschäftigt sein, Menschen draußen zu halten, oder muss sie sich vielleicht darum kümmern, wie sie sie anlockt?
Worüber wir in diesem Artikel sprechen:
Ein zunehmend marginalisiertes Europa in den globalen Migrationsströmen
Wenn wir über Migration sprechen, haben die Verläufe, die wir uns vorstellen, viele Ausgangspunkte – Afrika südlich der Sahara, den Nahen Osten, den indischen Subkontinent –, aber nur einen Endpunkt:Europa.Wir denken jedoch selten an all die Menschen, die auf der Suche nach einem besseren Leben ihr Land verlassen, um an andere Orte als Europa zu gehen.Aber die Daten sagen uns klar:Die Europäische Union ist nicht mehr das bevorzugte Ziel für Auswanderer.
Derzeit weltweit laut Weltmigrationsbericht 2024 der Weltorganisation für Migration (IOM), Nur jeder dritte Migrant lebt in Europa.Die Weltbank, in Weltentwicklungsbericht 2023, hebt hervor, was die wichtigsten Migrationsströme heute sind:von Mexiko bis in die Vereinigten Staaten, von Indien bis in die Vereinigten Arabischen Emirate und Saudi-Arabien, von Indien und China bis in die Vereinigten Staaten, von Kasachstan bis Russland (und umgekehrt), von Bangladesch bis Indien, von den Philippinen bis in die Vereinigten Staaten.Europa wird nicht einmal erwähnt.Andere massive Menschenbewegungen stehen im Zusammenhang mit schwerwiegenden Vertreibungssituationen aufgrund von Kriegen und Hungersnöten:Es gibt Bewegungen von Syrien nach Türkei, von Venezuela nach Kolumbien und von der Ukraine nach Polen.
Kurz gesagt zeigt sich, dass viele Migranten und Flüchtlinge nicht unbedingt die Europäische Union als Ziel wählen und auch nicht in reiche Länder ziehen:Bisher wandern nur 40 % in ein OECD-Land (Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung) aus, 43 % gehen in Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen und 17 % entscheiden sich für eines der Länder des Golf-Kooperationsrats (GCC).
Diese Flugbahnen werden auch von bestätigtAtlas der Migrationen, erstellt von der Europäischen Kommission selbst.Einige symbolische Daten:Im Jahr 2020 wanderten 40,6 Millionen Menschen vom afrikanischen Kontinent aus, davon kamen nur 23 % nach Europa.Noch beeindruckender sind die Zahlen bei der Analyse Asiens:Von den 111 Millionen Menschen, die im Jahr 2020 auswanderten, wählten lediglich 8 % Europa als Ziel.
„Es gibt keine klare Unterscheidung zwischen Herkunfts- und Zielländern der Migranten“ lesen wir im Bericht der Weltbank.„Die meisten Länder sind beides gleichzeitig.“Beispielsweise ist das Vereinigte Königreich die Heimat von rund 3,5 Millionen Einwanderern, aber auch Herkunftsland von 4,7 Millionen Auswanderern.Nigeria ist die Heimat von fast 1,3 Millionen Einwanderern und der Herkunftsort für 1,7 Millionen Auswanderer.Die Türkei verfügt über eine große Diaspora von Wirtschaftsflüchtlingen in Europa, beherbergt aber auch 3,5 Millionen syrische Flüchtlinge und über 2 Millionen Binnenmigranten.„Jede Gesellschaft braucht eine Kombination von Maßnahmen, um die Situation sowohl der Ein- als auch der Auswanderung bestmöglich zu bewältigen“, heißt es in dem Bericht abschließend.
Die Dimensionen der irregulären Migration in Europa
Im Wahlkampf zur Europawahl haben wir oft von illegalen Einreisen, dem Kampf gegen Menschenhändler, Schmuggler und kriminelle Organisationen gehört.Versuchen wir, dem Phänomen eine Dimension zu geben:Wie viele irreguläre Migranten gibt es in Europa?
„Obwohl die irreguläre Einwanderung oft im Mittelpunkt der Aufmerksamkeit steht, machen irreguläre Einreisen in Wirklichkeit nur einen kleinen Teil der Einwanderung in die EU aus.“ schreibt die Europäische Kommission in einer Analyse von Eurostat-Daten über Migranten in Europa.Im Jahr 2021 waren von insgesamt 1 Million 133.000 Menschen, die in die Europäische Union einwanderten, nur 200.000 irregulär, also etwas mehr als 6 %.Im Jahr 2020 lag der Prozentsatz bei 5 % und im Jahr 2019 bei 4 %.Interessant ist auch die Analyse der Zahl der Rückführungen:Im Jahr 2022 wurden 431.000 Menschen aufgefordert, die Union zu verlassen.Ein Anstieg von 27 % im Vergleich zu 2021.
Bezüglich Flüchtlinge schreibt die Kommission, dass „Ende 2021 weniger als 10 % aller Flüchtlinge und nur ein kleiner Teil der Binnenvertriebenen in der EU lebten“.Im Jahr 2022 steigt die Zahl aufgrund des Krieges in der Ukraine deutlich an:Ende des Jahres lag der Anteil der Asylbewerber in der Union bei über 20 %.Die größte Gruppe sind Syrer, gefolgt von Afghanen und Türken.Ein erheblicher Prozentsatz der Bewerber kommt aus visumfreien Ländern:Ukraine, aber auch Venezuela, Kolumbien, Georgien und Albanien.
Die Daten zeigen, dass nicht alle Länder Folgendes begrüßen:Der Großteil der Asylanträge wird in Deutschland gestellt, allein im Jahr 2022 waren es knapp 218.000.Gefolgt von Frankreich (137.000), Spanien (116.000) und Österreich (110.000).Italien hingegen erhielt gerade einmal 77.000.
Kleine Zahlen, wenn man bedenkt, dass es auf der Welt 110 Millionen Menschen gibt, die aufgrund von Krieg, Verfolgung, Gewalt oder Menschenrechtsverletzungen gezwungen sind, ihre Heimat zu verlassen. Die Daten werden vom UNHCR gemeldet, dem Flüchtlingshilfswerk der Vereinten Nationen, und stammt aus dem Jahr 2023:davon sind mehr als 43 Millionen Kinder.Und 62 Millionen sind Binnenvertriebene, also Menschen, die sich für die Auswanderung innerhalb desselben Landes entschieden haben.Auch hier zeigt sich, dass 75 % der Flüchtlinge in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen untergebracht sind.
Ein immer älter werdendes Europa
Seien Sie jedoch vorsichtig:Gerade in Ländern mit hohem Einkommen könnte die Migration eine noch wichtigere Rolle spielen, um einem scheinbar unaufhaltsamen Bevölkerungsrückgang entgegenzuwirken.Die Europäische Union geht hart gegen die Aufnahmepolitik vor, aber paradoxerweise könnte sie aus verschiedenen Gründen bald auf Migranten angewiesen sein.
Tatsächlich nimmt die Zahl der älteren Menschen dank der Verbesserung der Lebensbedingungen und der damit verbundenen Verlängerung der Lebenserwartung ständig zu.Gleichzeitig kommt es zu einem Rückgang der Geburten:Deshalb altert die Bevölkerung in Europa, wie auch in anderen Regionen im Norden der Welt, zunehmend.
Wie es entsteht aus demografischen Erhebungen von Eurostat, Anfang der 2000er Jahre lag der Anteil der Menschen im Alter von mindestens 65 Jahren an der Gesamtbevölkerung in der Europäischen Union bei etwa 16 %.Zwanzig Jahre später stieg der Wert um 5 Prozentpunkte:Im Jahr 2023 wird der Anteil der älteren Menschen 21,3 % betragen, also mehr als 90 Millionen Menschen.Dieser Anteil variiert stark von Land zu Land:An erster Stelle stehen Italien und Portugal mit jeweils 24 % der älteren Bevölkerung, gefolgt von Bulgarien, Finnland und Griechenland mit Anteilen über 23 %.
Eine der folgenreichsten Folgen ist der Anstieg der öffentlichen Ausgaben, insbesondere der Kosten für Gesundheitssysteme, aber auch für spezifische Dienstleistungen für ältere Menschen.Die Ausgaben für ältere Menschen betragen heute über 10 % des europäischen BIP: wie Open Polis berichtet, Italien ist das erste Land mit mehr als 266 Milliarden Euro und einer Ausgabenquote für ältere Menschen im Verhältnis zum BIP von bis zu 13,7 %.Mittlerweile gibt es immer weniger Menschen im erwerbsfähigen Alter:Die Stabilität des gesamten Rentensystems ist gefährdet.
Aus diesem Grund kann die Zuwanderung junger Menschen mit oft größerer Kinderbereitschaft den Bevölkerungsrückgang teilweise abmildern.Laut immer dem Weltmigrationsbericht 2024 Laut IOM führte der Beitrag der internationalen Migration in Ländern mit hohem Einkommen zwischen 2000 und 2020 zu einem Bevölkerungswachstum von 80,5 Millionen Menschen und übertraf damit effektiv den negativen Saldo zwischen Geburten und Todesfällen (minus 66,2 Millionen Menschen).„In den kommenden Jahrzehnten wird die Migration der alleinige Treiber des Bevölkerungswachstums in Ländern mit hohem Einkommen sein“, heißt es in dem Bericht abschließend.
Migranten abstoßen oder anlocken?
Das Problem wird immer dringlicher, auch weil wir nicht länger die Einzigen sein werden, die arbeitsfähige junge Menschen brauchen, die es uns ermöglichen, die Staatshaushalte und das Rentensystem im Gleichgewicht zu halten.Denken wir an China, einen Giganten, der nach Jahrzehnten der Ein-Kind-Politik auf einen unumkehrbaren demografischen Winter zuzusteuern scheint: Daten des chinesischen Statistikamtes zeigen, dass die Bevölkerung zwischen 2022 und 2023 um 2 Millionen Menschen zurückgegangen ist, und die Vereinten Nationen schätzen, dass Chinas Bevölkerung bis 2050 um 109 Millionen zurückgehen wird.Das Gleiche gilt für die Vereinigten Staaten, wo das Census Bureau aufgezeichnet hat ein Anstieg von mehr als einem Drittel der über 65-Jährigen im letzten Jahrzehnt, die höchste Rate in den letzten 130 Jahren:Ältere Menschen machen heute 16,8 % der Bevölkerung aus, und ihr Anteil wird mit zunehmendem Alter der Babyboomer-Generation weiter zunehmen.Doch am 4. Juni letzten Jahres Präsident Joe Biden unterzeichnete ein Dekret um die Einreise an der Grenze zu Mexiko einzuschränken.
Der Weltmigrationsbericht der IOM zeigt, dass Europa und Asien derzeit die Kontinente sind, die die meisten internationalen Migranten der Welt beherbergen, mit etwa 87 bzw. 86 Millionen Menschen (Daten von 2020), was 61 % der Gesamtzahl entspricht.Es folgt Nordamerika mit fast 59 Millionen Migranten.Allerdings verzeichnete Asien von 2000 bis 2020 mit 74 % das größte Wachstum.Im Vergleich zur Bevölkerungsgröße der einzelnen Regionen waren die Anteile internationaler Migranten im Jahr 2020 in Ozeanien, Nordamerika und Europa am höchsten, wo sie jeweils 22 %, 16 % und 12 % der Gesamtbevölkerung ausmachten:Hier hat das Phänomen den größten Einfluss.
„Im Jahr 2050 werden China und Indien die Rangliste der reichsten Länder der Welt anführen, vor den USA und der Europäischen Union“, schreibt der Journalist Gabriele Del Grande in seinem Essay Das mobile Jahrhundert, wo er die Geschichte der Migration in Europa in den letzten hundert Jahren analysiert.„Indonesien, Brasilien und Mexiko werden mit ihnen beim G7-Gipfel sitzen und die Afrikanische Union wird ihr drittes ununterbrochenes Jahrzehnt des Wirtschaftsbooms feiern.Mittlerweile wird die Erdenbevölkerung von heute 8 Milliarden auf fast 10 Milliarden angewachsen sein, die Hälfte ist der Bevölkerungsexplosion in den Ländern südlich der Sahara zu verdanken, in denen mittlerweile 1 Milliarde weitere Afrikaner geboren werden.Allein Nigeria wird 400 Millionen Bürger haben, so viele wie die gesamte EU.Andererseits wird die immer älter werdende und rückläufige europäische Bevölkerung weiter zurückgehen, bis sie nur noch 5 % der Weltbevölkerung ausmacht.Tatsächlich wird die Menschheit der Zukunft zur Hälfte in Asien und zu einem Viertel in Afrika leben.“
Kurz gesagt: In der Welt von morgen wird das demografische, wirtschaftliche und politische Gewicht Europas deutlich abnehmen.Und so könnte die Europäische Union in Zukunft nicht mehr vor dem Problem stehen, wie sie Migranten fernhält, sondern wie sie genügend von ihnen anlockt.
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