波斯尼亚的移民危机：一场由欧洲“资助”、受民族主义者蹂躏的穷人之间的战争

的 阿莉亚·亚历克斯·齐兹米奇

3月4日，在距离波斯尼亚和黑塞哥维那边境约40公里的克罗地亚村庄萨博尔斯科附近的一片树林里，一名国籍不明的移民在碰到杀伤人员地雷后丧生。 根据安德烈亚·莱纳德的说法, 萨博尔斯科所属行政区卡尔洛瓦茨警方发言人称，另有四人受伤，其中包括两名巴基斯坦人。 一个人将面临死亡的危险.

该致命地雷是克罗地亚境内仍存在的大约 17,000 个地雷之一， 根据克罗地亚内政部的数据. 。萨博尔斯科是 1991 年 11 月 12 日导致南斯拉夫解体的战争期间发生的一场大屠杀的受害者，这场大屠杀造成 29 人惨遭杀害，萨博尔斯科是受污染的 46 个城市之一。

未爆炸地雷问题也困扰着波斯尼亚和黑塞哥维那，自战争结束以来，该国已有 617 人意外死亡或在排雷行动中死亡。波斯尼亚和黑塞哥维那排雷中心 尊重 1.97%的领土仍需排雷。这不是一件容易的事，因为多年来发生的山体滑坡，特别是在 2014年洪水, ，使得绘制地雷地图变得更加困难。

萨博尔斯科事故虽然是偶然的，但却是可以避免的。这与欧盟和克罗地亚政府的压制性移民政策密切相关，自2018年以来，欧盟和克罗地亚政府一直在边境暴力拒绝移民，迫使他们重新考虑自己的旅程，并在夜间选择穿越树林和山区的危险路线，面临被没有注意到 10,451 个警告信号 在克罗地亚，这表示雷区。

除此之外，甚至波斯尼亚和黑塞哥维那建立的一些临时接待中心，例如武奇雅克的中心于 2019 年 12 月关闭，或者 利帕 于 2020 年 4 月开业，周围或靠近雷区。这使约 9,000 名移民的生命不断处于危险之中，其中约 3,000 人被排除在国际移民组织 (IOM) 的接收系统之外，而他们如今正努力在这个巴尔干国家生存。尤其是那些， 包括很多家庭, ，他们住在森林边界的废弃房屋里。

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去年一月，当全球媒体生态系统想起巴尔干地区持续的移民危机时大火将利帕市中心夷为平地, 欧盟对此表示担忧并渴望干预。但这一回应与欧盟近期关于移民的历史是一致的：向国际移民组织和波斯尼亚和黑塞哥维那政府提供 350 万欧元 - 加上之前的融资，自2018年初以来已达8900万 - 管理波斯尼亚和黑塞哥维那的移民危机。不是在其之外，也不是与欧盟一起。“欧盟的人道主义援助将为有需要的人提供必需品，以立即缓解他们目前的处境。然而，需要长期解决方案。” Josep Borrell i Fontelles 当时宣称, ，欧盟外交与安全政策高级代表。

博雷尔谈到的长期解决方案仍然是一个假设。2020年至2021年间发生的事件是前十二个月发生的事情的翻版。Vučjak中心的不人道状况引起了国际媒体的关注，当地政府和欧盟被迫进行干预； 该中心于2019年12月11日关闭 数千人被转移到萨拉热窝州；2020 年 4 月，欧盟拨款 450 万美元，利帕中心开放，该中心于去年 12 月 23 日起火，导致 1000 人处于露天状态。媒体集体返回波斯尼亚和黑塞哥维那，新一轮磋商开始，以寻求更持久的解决方案。恶性循环，看不到尽头。

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但我们是如何陷入这种境地的呢？为什么成千上万的移民被困在波斯尼亚和黑塞哥维那？

让我们退一步，从2015年重新开始。

2015 年 9 月至 10 月期间，匈牙利完成了 523 公里的铁丝网屏障 防止来自塞尔维亚和克罗地亚的移民入境。匈牙利总理欧尔班·维克多 (Viktor Orbán) 所希望的这一举措， 对欧盟缺乏控制边境的承诺不满意, ，将移民路线转向克罗地亚，尤其是波斯尼亚和黑塞哥维那。在后者，移民潮在 2017 年底沿东部与塞尔维亚边境和南部与黑山边境变得更加重要，然后随着 2018 年春季的到来而显着加剧。

根据我 数据来自波斯尼亚和黑塞哥维那安全部移民部门, 2018 年 4 月，有 1,454 名移民进入波斯尼亚和黑塞哥维那。比 2018 年 3 月边防警察查明并由移民局登记的 629 人增加了一倍多。当时，移民潮的数量仍然很少，并没有吓到当地居民。事实上，移民的不稳定状况唤醒了当地居民不可避免的团结感。波斯尼亚战争（1992-1995）的创伤仍然新鲜，促使波斯尼亚人向流离失所的人们提供各种帮助：从一顿热饭到新衣服，再到一张可以睡一晚或多晚的床。

那么2018年以来发生了什么变化呢？为什么 针对移民的袭击 今天它们不再被忽视，为什么几个月来 几十名比哈奇公民抗议 在现已关闭的比拉中心前面，以防止其重新开放，特别是在利帕火灾之后？

主要有三个原因。

首先，移民数量在很短的时间内急剧增加。2018年底登记流动人口23,902人，2019年底登记流动人口29,302人。 正如安全部 2020 年 3 月发布的报告所述. 。2020 年的非官方估计 共有 16,190 条注册条目, ，这将使总数达到 69,394。这一显着增长给这个只有 3,531,159 名居民的国家的社会政治结构带来了更大的压力（根据2013年最新人口普查, 截至 2021 年 1 月 31 日，欧洲最贫困人口为 415,027 人（根据劳工和就业局编制的最新月度报告).

与此同时，克罗地亚边境拒绝入境的情况不断恶化，而来自意大利和奥地利的拒绝入境的情况也有所增加，这使得本应是暂时的局势变得更加明确。最初实际上只是过境的移民在波斯尼亚和黑塞哥维那的逗留时间往往从几个月延长到一年多。迄今为止，在该国流动的移民人数一直在 8 至 1 万人之间——这个数字不一定准确，但在春季和夏季会有所增加。

西北部的乌纳萨纳州有大约 5,000 名移民，而萨拉热窝州则有大约 4,000 名移民，受到这种压力的影响最为严重。特别是乌纳萨纳州（需要明确的是，上述利帕中心所在地）的移民瓶颈有两个原因：1）它与人们向往的克罗地亚接壤，克罗地亚是通往欧盟的门户；2) 其他州政府——特别是塞族共和国实体的政府，萨拉热窝中央政府几乎没有权力——不打算同意在全境范围内对移民进行更公平的重新分配。

第二个原因建议进一步调查：波斯尼亚和黑塞哥维那有多少个政府？这个受 20 世纪 90 年代战争影响最严重的巴尔干国家自签署《巴黎协定》以来一直处于功能失调状态。 代顿协议 从而结束了冲突。这些协议代表了为了能够搁置武器而做出的妥协，但 25 年来没有取得任何进展。波斯尼亚和黑塞哥维那仍然分为两个实体——波斯尼亚和黑塞哥维那联邦（FBiH）和斯普斯卡共和国（RS）——以及布尔奇科自治区。波黑联邦实体主要由波斯尼亚克族（波斯尼亚穆斯林）和克罗地亚人组成，分为 10 个州，其中 7 个州以波斯尼亚人为主，3 个州以克族人为主。每个州和每个实体都有一个政府。

这里我们来谈谈加剧移民与当地居民之间紧张关系的第三个原因：民族主义政治，总是寻找借口来分裂人口并维持现状。

“波斯尼亚和黑塞哥维那的行政区划导致各执政党之间存在系统性的阻碍，”一位人士表示。 蓝色手提箱 贾斯明·穆贾诺维奇 (Jasmin Mujanović)，移居美国的波斯尼亚政治分析家。“少女时代和波黑 HDZ （独立社会民主党联盟和波斯尼亚和黑塞哥维那克罗地亚民主联盟，分别是塞尔维亚族和克罗地亚族的参考政党，编者注） 他们正在利用移民危机来扩大、加强并再次表现出他们对该国的不容忍。”因此，克罗地亚人占多数的塞尔维亚共和国和波黑联邦各州拒绝欢迎移民，他们几乎全部驻扎在萨拉热窝和乌纳萨纳州，6个接待中心中有5个位于这两个州：上述利帕、大克拉杜萨的米拉尔以及萨拉热窝附近的乌希瓦克和布拉祖伊中心，均适合无人陪伴的男子；比哈奇市和察津市的博里奇和塞德拉为未成年人和家庭提供服务。其实，还有一个很少被提及的第七个中心：和 萨拉科瓦茨市中心, ，距离莫斯塔尔不远的一个小镇；它是为境内流离失所的波斯尼亚人设立的约 150 个中心之一，但随着时间的推移，也有数百名移民获准进入。

波斯尼亚民族主义政党也不能免受对政治利润的追求。大多数政党都因移民危机而陷入紧张局势，而接近权力的媒体助长了这场危机（如果不是精心制造的话），他们随时准备强调和夸大移民犯下的每一个最轻微的罪行。的案例具有象征意义 第涅夫尼阿瓦兹, 是大亨 Fahrudin Radončić 拥有的该国最有影响力的报纸，该报已于 2018 年 5 月 6 日在头版刊登了标题： “移民殴打抢劫”. 。拉东契奇还是波黑 SBB（波斯尼亚和黑塞哥维那美好未来联盟）党的创始人和前安全部长。是的 他于2020年6月2日辞职 由于与多数派联盟的其他成员 - 特别是与最大的波斯尼亚民族主义政党 SDA（民主行动党） - 的分歧，他提出了驱逐所有移民的提案。乌纳-萨纳州的政治家——比哈奇市市长苏赫雷特·法兹利奇和该州总理穆斯塔法·鲁日尼奇，两人都是苏丹民主力量的反对者——支持拉东契奇的反移民言论，树立了反萨拉热窝的形象。 2020 年 11 月 15 日的选举。

实际上， 根据警方1月12日发布的数据进行分析 N1, 波斯尼亚和黑塞哥维那为数不多的几家独立报纸之一指出，2020 年 1 月至 9 月期间，波斯尼亚和黑塞哥维那境内发生了 17,272 起犯罪事件，其中 222 起是移民所为，占总数的 1.3%。最引人注目的无疑是萨拉热窝州移民犯下的四起谋杀案，而同期警方记录的谋杀案总数为 11 起。

总结到目前为止列出的原因，理论上的暂时局势的持续和恶化，加上混乱和极不稳定的社会政治背景，引发了穷人之间的经典战争。一方面是移民，另一方面是波斯尼亚公民，他们是政治阶级操纵他们以维持权力的受害者。

于是一个新的问题又油然而生：欧盟怎么能把移民危机交给这样一个不可靠的国家呢？

“波斯尼亚和黑塞哥维那可能成为欧洲的永久接待中心，这是荒谬和不现实的。我认为这是欧盟极其无礼的行为，”穆贾诺维奇声称。“世界上最大的经济联盟拥有五亿居民和巨大的经济资源，它已经将自己置于必须对波斯尼亚和黑塞哥维那这样的小国进行道德说教的境地。显然，我并不认为波斯尼亚和黑塞哥维那机构的灾难性反应是合理的，但不幸的是，这就是该国的现实。”

当穆亚诺维奇谈到无礼行为时，他指的是博雷尔的上述言论，博雷尔也谴责了波斯尼亚和黑塞哥维那当局并命令他们采取更多行动。1月11日，博雷尔致电波斯尼亚塞族民族主义政党少女社会党领导人、现任中央政府主席米洛拉德·多迪克，敦促地方当局予以合作。可能发生无数次失败， 根据博雷尔的说法, ，将对作为欧盟候选国的波斯尼亚和黑塞哥维那的声誉产生严重后果。

为了更好地理解巴尔干国家处理紧急情况的能力，必须记住，即使在 25 年后的今天，波斯尼亚和黑塞哥维那仍有 9.9 万名境内流离失所者正在等待国家将他们从长期不稳定的状况中解救出来。 , 正如国内流离失所监测中心 (IDMC) 2020 年 4 月发布的报告所示. 。因此，期望地方当局致力于减轻第三国公民的痛苦是不可想象的，正如可以理解的是，有些人要求首先为波斯尼亚人提供有限的可用资源。

也就是说，如果欧盟希望将他们拒之门外，考虑到欧盟在三年内向国际移民组织波斯尼亚和黑塞哥维那部分支付了 8900 万欧元，为什么移民不能至少享受更好的生活条件呢？
返回国际移民组织接待系统的移民不断报告他们所居住的中心的缺点。尤其是与食物相关的，较差或不足以面对一整天。他们每天所经历的挫败感常常导致中心内发生争斗或骚乱，并迅速被媒体和政客利用。“如果我几个月没有洗澡，如果因为没有暖气而感到寒冷，如果我吃得不好或根本不吃，如果我与其他人共用一张不好的床，我也会发疯，”他指出到 蓝色手提箱 记者和人权活动家 尼扎拉·艾哈迈塔舍维奇, 多年来，他一直在处理巴尔干地区的移民现象，并不断与居住在他所居住的萨拉热窝附近中心的移民保持联系。

似乎这还不够，按到达顺序最后一个的利帕中心建在距比哈奇市约 30 公里的一个偏僻的丘陵地区，无法与当地居民进行任何形式的互动。烧毁 2020 年 12 月 23 日情况尚待澄清 - 在国际移民组织即将下令关闭的那天 - 它在邻近地区重建，现在由波斯尼亚和黑塞哥维那政府控制。利帕正式成立，旨在收容被排除在接待系统之外的移民，从而遏制新冠肺炎 (COVID-19) 在移民人口中的传播。从比拉中心驱逐的移民也被转移到利帕， 2020 年 9 月 30 日关闭. 。这一非法的单方面决定是法兹利奇-鲁兹尼奇夫妇反移民政策的明显延续（乌纳萨纳州没有向国际移民组织或中央政府通报）（他们在幕后感谢那些帮助移民的移民）。现在旅游收入已经蒸发，他们花的是从家人那里得到的钱）。

2021 年 1 月 13 日，国际移民组织 (IOM) 他发表了 在其网站上对波斯尼亚和黑塞哥维那为管理移民状况而产生的费用进行了分析（不太详细）。事实证明，大约有 2500 万还没有花完，而且考虑到准确核实每笔支出的实际正确性和有用性将是一项艰巨的任务，我们仅限于声明，除了租用以前被毁坏的工厂来进行生产之外，我们还可以做更多的事情。与 Bira 的情况一样，这里也安置有六个床位的小集装箱。或者此外，淋浴无法正常工作或没有热水，就像 Miral 的情况一样。利益冲突当然是可以避免的，就像哈利勒·巴伊拉莫维奇 (Halil Bajramović) 拥有的 Sedra 酒店的例子一样， 企业家为比哈奇反移民市长法兹利奇的成功竞选提供了大部分资金. 。据媒体报道，IOM 的运营成本： 每月 25,000 欧元.

艾哈迈塔舍维奇指出，波斯尼亚和黑塞哥维那的移民处境再糟糕不过了，尽管紧张局势日益加剧，但针对移民的个人声援行动仍在继续。说当地人讨厌移民是与事实相去甚远的说法。大多数人根本不理睬它们，而其他许多人则尽最大努力，让等待好时光的过程不再让移民疲惫不堪。除此之外，还有欧洲形成的团结网络：协会和个人定期 - 即使现在疫情期间 - 他们前往波斯尼亚黑塞哥维那带来食物和新衣服。

在该领域开展活动的非政府组织中，ACLI 小组的 IPSIA 工作值得重点关注。该协会自 1997 年以来一直活跃在比哈奇，由 Silvia Maraone 现场领导，她掌握当地语言，现已完美融入城市环境。

然而，在公民中，一名因父亲般的态度而被移民改名为“巴巴”的男子向居住在市中心一栋废弃建筑中的困难人士提供的支持是众所周知的，该建筑位于他与妻子经营的杂货店后面。 .他让他们有机会为手机充电，并向那些买不起的人分发食物和饮料，但也有人指责他靠向一些移民转售必需的手机来赚钱。交易员“巴巴”面带腼腆的笑容，性格内向，他为自己辩解说：“我​​不能把一切都给任何想要的人。我必须从某人那里赚钱，我尝试从那些有更多可能性的人那里赚钱，然后帮助那些没有任何可能性的人。”

似乎受到一致钦佩的是“妈妈”，一位在比哈奇拥有一家服装店的女士。“我尽我所能，因为看到这些人遭受这样的痛苦我很伤心。我们也经历过这种情况，”他说，而他几乎缺牙的牙齿突显了战争和破坏如何加速人们的衰老过程。

萨内拉则住在克柳奇。她看起来很悲伤，但充满希望，仍然记得她作为难民在瑞士经历的一切，尤其是人们对待她的方式。“我觉得有必要为我在去欧洲的路上遇到的每一个人留下美好的回忆。这样他们就能为我们留下美好的回忆，因为不幸的是，没有太多美好的记忆。”萨内拉说，帮助有困难的人使人变得高尚，但对她来说“观察他们的痛苦要困难得多，因为我在瑞士的情况并没有那么糟糕”。它意识到可以对移民表现得更加文明，因此它与位于乌纳萨纳州和斯普斯卡共和国之间边界的克柳奇镇红十字会合作，从萨拉热窝乘公共汽车抵达这里的移民经常被搁浅并被遗弃在稀薄的空气中。萨内拉和其他志愿者总是欢迎他们，为他们提供食物和临时住宿。

这些人弥补了国际移民组织和波黑机构的冷漠。尽管成为警察和一些公民的攻击目标，他们还是公开帮助移民。事实上，一段时间以来，团结行为一直被定为犯罪，这导致许多人停止向移民提供支持或迫使他们秘密这样做。地方当局希望移民被边缘化：禁止向他们出租房屋，禁止让他们乘坐汽车，也不能使用公共交通工具，以至于连接比哈奇和萨拉热窝的火车塔尔戈（Talgo）已无限期停运，因为它主要由移民乘坐。

波斯尼亚和黑塞哥维那的移民有哪些？他们从哪里来？他们为何逃跑？他们梦想什么？

从分析来看 N1电视台报道, 前面提到的，根据 2020 年波斯尼亚和黑塞哥维那发现的 16,190 名移民的申报，其中 4,560 名来自阿富汗，3,872 名来自巴基斯坦，2,740 名来自孟加拉国，1,460 名来自摩洛哥，665 名来自伊拉克，635 名来自伊朗。其余2258人的国籍不明，但已知还有来自尼泊尔、阿尔及利亚、埃及和突尼斯的移民。就像齐德·阿卜杜拉维 (Zied Abdellaoui) 一样，他逃离突尼斯，因为他的政治思想面临受到迫害的风险。他在大克拉杜萨的第一年是在废弃的房子里度过的，周围是垃圾和各种书籍，晚上他在入睡前用手电筒看书。现在他在萨拉热窝州的布拉祖吉营地，梦想有一天能够以自由人的身份返回突尼斯。

也是波斯尼亚黑塞哥维那的其中之一 最广泛传播的阴谋论 它在那里 古老的“大替代”理论. 。许多年长的波斯尼亚人想知道为什么这些移民都是来自亚洲和非洲的年轻穆斯林男孩。他们相信，他们的职责是取代每年离开祖国寻找工作机会的年轻波斯尼亚人。数据来自民政部 揭示 2015 年至 2019 年间，有 17.8 万名波斯尼亚人离开该国，当年有 3 万人离开。

那么，“来自亚洲或非洲的年轻男性穆斯林移民”的刻板印象是否适用于所有移民？当然，对于大多数人来说，是的，因为在大多数不适宜居住的国家，在没有资源或确定性的情况下，长年徒步旅行是很困难的。但我们决不能忘记，每个人都是独一无二的，并且都有自己同样独特的故事。因此，对“例外”也给予发言权是正确的。就像 Lorenzo Tondo 和 Alessio Mamo 所追随的家庭一样 卫报.

41 岁的乌克兰女性埃琳娜·库什尼尔 (Elena Kushnir) 自 2020 年 6 月 1 日起就一直住在比哈奇。她是波斯尼亚一户人家的客人，为了不遭到报复，只允许她洗澡过夜。对于库什尼尔来说，这是第二次尝试进入欧盟。第一次是在 1996 年，当时 16 岁的他申请了旅游签证并前往阿姆斯特丹。签证到期后，他在荷兰非法定居，并在那里生活了 23 年。“我从未申请庇护，因为乌克兰被认为是一个安全的国家，我也从未试图通过结婚来获得公民身份。我只想生活在一个民主国家，能够自由表达自己的想法，”库什尼尔说，他记得“我的父母不同意，但他们理解我的选择。”为了避免梦想破灭的风险，库什尼尔再也没有回去看望家人，也没有机会再见到他们。

2018年5月10日，她因前男友向警方举报她敢向前男友要借给他的钱而被驱逐出境。由于没有家和家人的支持，她于 2019 年 12 月 18 日前往匈牙利。独自一人，因为她信任的人贩子抢劫并殴打了她。匈牙利边防警察拒绝了她，并将她带到塞尔维亚。从那里他到达了比哈奇，在那里他与住在“巴巴”商店后面废弃建筑里的阿富汗和巴基斯坦移民一起度过了时光。他学习普什图语，这是大多数儿童使用的语言，他们主要来自楠格哈尔省（阿富汗人）和白沙瓦地区（巴基斯坦人），这两个地区特别受塔利班行动的影响。“他们是我的家人，”库什尼尔用英语和几句德语说道。“当疫情过去并且我决定离开时，就很难抛弃他们了。”

“我喜欢阿姆斯特丹，我真的很想回去，”他继续说道，然后透露了他的秘密梦想。这是他在穿越巴尔干半岛期间养成的职业。“如果有一天我能够在欧盟国家获得文件，我希望作为一名志愿者沿着巴尔干路线返回这里，为流落街头的移民提供帮助”。

预览图像： Alba Diez Domínguez / 无名厨房