Миграционный кризис в Боснии:война между бедняками, раздираемая националистами и «финансируемая» Европой

Из Алия Алекс Чизмич

4 марта в лесистой местности возле Саборско, хорватской деревни примерно в 40 км от границы с Боснией и Герцеговиной, погиб мигрант неизвестной национальности, наткнувшись на противопехотную мину. По словам Андреи Ленард, пресс-секретаря полиции Карловаца, административного региона, к которому принадлежит Саборско, еще четыре человека, в том числе двое пакистанцев, получили ранения. Человеку грозит смерть.

Эта смертельная мина была одной из примерно 17 000, все еще находящихся в Хорватии. по данным МВД Хорватии.Саборско, ставший жертвой резни, в которой 12 ноября 1991 года были зверски убиты 29 человек во время войны, приведшей к распаду Югославии, является одним из 46 загрязненных муниципалитетов.

Проблема неразорвавшихся мин касается также Боснии и Герцеговины, где с момента окончания войны случайно или в ходе операций по разминированию погибло 617 человек.Центр разминирования Боснии и Герцеговины почитать что 1,97% территории еще предстоит разминировать.Это непростая задача, учитывая, что оползни, случавшиеся на протяжении многих лет, особенно во время наводнение 2014 года, усложнили картографирование мин.

Аварию в Саборско, хотя и случайную, но можно было предотвратить.Оно тесно связано с репрессивной миграционной политикой Европейского Союза и хорватского правительства, которое с 2018 года жестоко отвергает мигрантов на границе, заставляя их переосмысливать свое путешествие и выбирать опасные маршруты через леса и горы в ночное время с риском не замечая 10 451 предупреждающий знак которые в Хорватии указывают на заминированные районы.

Среди прочего, даже некоторые центры временного приема, построенные в Боснии и Герцеговине, такие как центр в Вучаке, закрытый в декабре 2019 года, или центр в Липа открытые в апреле 2020 года, окружены заминированными районами или находятся рядом с ними.Это постоянно подвергает риску жизни примерно 9 000 мигрантов, из которых около 3 000 исключены из системы приема Международной организации по миграции (МОМ), которые сегодня пытаются выжить в этой балканской стране.Особенно из тех, включая многие семьи, которые живут в заброшенных домах вдоль границ леса.

Читайте также >> Палатки, грязь и холод:ужасные условия тысяч мигрантов, застрявших в Боснии в надежде попасть в Евросоюз

В январе прошлого года, когда глобальная медиа-экосистема вспомнила о продолжающемся миграционном кризисе на Балканах послепожар, сровнявший с землей центр Липы, Европейский Союз проявил обеспокоенность и готовность вмешаться.Но ответ соответствовал недавней истории ЕС в области миграции:3,5 миллиона евро МОМ и правительству Боснии и Герцеговины - что с учетом предыдущего финансирования составляет 89 миллионов с начала 2018 года - управлять миграционным кризисом в Боснии и Герцеговине.Ни за его пределами, ни вместе с ЕС.«Гуманитарная помощь ЕС предоставит нуждающимся людям доступ к товарам первой необходимости, чтобы немедленно облегчить их нынешнее положение.Однако необходимы долгосрочные решения». заявил в те дни Жозеп Боррель и Фонтельлес, Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности.

Долгосрочные решения, о которых говорил Боррелл, остались гипотезой.События, произошедшие между 2020 и 2021 годами, являются фотокопией того, что произошло за предыдущие двенадцать месяцев.Бесчеловечные условия в центре Вучак привлекли внимание международных средств массовой информации, в результате чего местные власти и ЕС были вынуждены вмешаться; центр был закрыт 11 декабря 2019 года. и тысячи людей были переведены в кантон Сараево;в апреле 2020 года ЕС предоставил 4,5 миллиона и был открыт центр Липа, который загорелся 23 декабря прошлого года, оставив тысячу человек под открытым небом.СМИ массово вернулись в Боснию и Герцеговину, и начался новый раунд консультаций в поисках более долгосрочных решений.Замкнутый круг, которому конца не видно.

Читайте также >> Хорватскую полицию обвиняют в насилии и издевательствах над мигрантами на границе с Боснией.Является ли ЕС «соучастником»?

Но как мы дошли до такой ситуации?Почему тысячи мигрантов застряли в Боснии и Герцеговине?

Давайте сделаем несколько шагов назад и начнем с 2015 года.

В период с сентября по октябрь 2015 года Венгрия завершила 523 км заграждения из колючей проволоки предотвратить въезд мигрантов из Сербии и Хорватии.Этот маневр, которого желал премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, не удовлетворен отсутствием обязательств ЕС по контролю своих границ, изменили маршрут мигрантов в Хорватию и, прежде всего, в Боснию и Герцеговину.В последнем миграционные потоки стали более значительными к концу 2017 г. вдоль восточной границы с Сербией и южной границы с Черногорией, а затем значительно активизировались с приходом весны 2018 г.

По словам я данные Министерства безопасности Боснии и Герцеговины, иммиграционный сектор, В апреле 2018 года в Боснию и Герцеговину въехали 1454 мигранта.Более чем в два раза больше, чем 629 человек, выявленных в марте 2018 года пограничной полицией и зарегистрированных иммиграционной службой.В то время все еще невысокая численность миграционных потоков не пугала местное население.Действительно, тяжелые условия жизни мигрантов пробудили неизбежное чувство солидарности у местного населения.Еще свежие раны Боснийской войны (1992-1995 гг.) подтолкнули боснийцев оказывать всевозможную помощь перемещающимся людям:от горячей еды до новой одежды и кровати, в которой можно провести одну или несколько ночей.

Так что же изменилось с 2018 года?Почему нападения на мигрантов сегодня они уже не незначительны и почему месяцами несколько десятков жителей Бихача протестовали перед ныне закрытым центром Бира, чтобы не допустить его повторного открытия, особенно после пожара в Липе?

В основном есть три причины.

Во-первых, число мигрантов резко возросло и за очень короткий промежуток времени.На конец 2018 года было зарегистрировано 23 902 мигранта, на конец 2019 года – 29 302. Об этом сообщается в отчете Минбезопасности, опубликованном в марте 2020 года..Неофициальная оценка на 2020 год. говорит о 16 190 зарегистрированных записях, что довело бы общее количество до 69 394.Этот значительный рост привел к усилению давления на социально-политическую структуру страны с населением всего 3 531 159 человек (По данным последней переписи 2013 года, завышено членами диаспоры) и одним из самых бедных в Европе с 415 027 безработными по состоянию на 31 января 2021 г. (согласно последнему ежемесячному отчету Агентства труда и занятости).

В то же время ухудшение ситуации с отказами на границе с Хорватией и увеличение числа отказов со стороны Италии и Австрии сформировало ситуацию, которая должна была носить временный характер.Мигранты, которые изначально были проездом, часто видели, как их пребывание в Боснии и Герцеговине удлинялось с нескольких месяцев до более чем года.На сегодняшний день число мигрантов, циркулирующих в стране на постоянной основе, составляет от 8 до 10 тысяч человек - цифры, которые неизбежно являются неточными, увеличиваются в весенний и летний сезоны.

Больше всего от этого давления страдают северо-западный кантон Уна-Сана, где проживает около 5000 мигрантов, и кантон Сараево, где проживает около 4000 человек.В частности, узкое место мигрантов в кантоне Уна-Сана (именно там, кстати, и находится вышеупомянутый центр Липа) обусловлено двумя причинами:1) Он граничит с столь желанной Хорватией, воротами в ЕС;2) Другие кантональные правительства – и в частности правительство Республики Сербской, над которым центральное правительство Сараево практически не имеет власти – не намерены давать согласие на более справедливое перераспределение мигрантов по всей территории.

Вторая причина предполагает дальнейшее расследование:Сколько правительств в Боснии и Герцеговине?Балканская страна, наиболее пострадавшая от войны 1990-х годов, оставалась неблагополучным государством с момента подписания соглашения. Дейтонские соглашения что положило конец конфликту.Соглашения представляли собой компромисс, позволяющий отказаться от оружия, но за 25 лет никакого прогресса достигнуто не было.Босния и Герцеговина по-прежнему разделена на два образования — Федерацию Боснии и Герцеговины (ФБиГ) и Республику Сербскую (РС) — и автономный округ Брчко.Образование ФБиГ, населенное в основном боснийцами (боснийскими мусульманами) и хорватами, в свою очередь разделено на 10 кантонов, из которых в 7 боснийское большинство и в 3 хорватское большинство.В каждом кантоне и каждом образовании есть правительство.

И здесь мы подходим к третьей причине, обострившей напряженность между мигрантами и местным населением:этнонационалистическая политика, всегда ищущая предлог для разделения населения и сохранения статус-кво.

«Административное деление Боснии и Герцеговины приводит к систематическим препятствиям между различными правящими партиями», — говорит Синий чемодан Ясмин Муянович, боснийский политолог, эмигрировавшая в США.«СНСД и ХДС БиГ (Альянс независимых социал-демократов и Хорватский демократический союз Боснии и Герцеговины, опорные партии сербской и хорватской общин соответственно, примечание редактора) они используют миграционный кризис, чтобы расшириться, укрепиться и еще раз продемонстрировать свою нетерпимость по отношению к стране».Так, кантоны РС и ФБиГ с хорватским большинством отказываются принимать мигрантов, которые размещены почти исключительно в кантонах Сараево и Уна-Сана, где расположены 5 из 6 центров приема:вышеупомянутые Липа, Мирал в Великой Кладуше и центры Ушивак и Блажуй недалеко от Сараево, все для несопровождаемых мужчин;Боричи и Седра в городах Бихач и Казин для несовершеннолетних и семей.На самом деле есть седьмой центр, о котором редко упоминают:И центр Салаковаца, город недалеко от Мостара;это один из примерно 150 центров, предназначенных для внутренне перемещенных боснийцев, но со временем несколько сотен мигрантов также получили разрешение на въезд.

Боснийские националистические партии не застрахованы от преследования политической выгоды.Большинство партий испытывают напряжение из-за миграционного кризиса, который подогревается (если не искусно создается) прессой, близкой к власти, всегда готовой подчеркнуть и преувеличить каждое малейшее преступление, совершенное мигрантами.Символичен случай Дневни Аваз, самой влиятельной газеты в стране, принадлежащей магнату Фахрудину Радончичу, заголовок которой уже был на первой полосе 6 мая 2018 года: «Мигранты избивают и грабят».Радончич также является основателем партии SBB BiH (Союз за лучшее будущее в Боснии и Герцеговине) и бывшим министром безопасности.Да он ушел в отставку 2 июня 2020 г. из-за разногласий с остальной частью коалиции большинства - и в частности с ПДД (Партией демократического действия), крупнейшей боснийской националистической партией - после его предложения, которое предусматривало изгнание всех мигрантов из страны.Политики кантона Уна-Сана - мэр Бихача Шухрет Фазлич и премьер-министр кантона Мустафа Ружнич, оба оппоненты ПДД, - поддержали антимиграционный нарратив Радончича, создавая таким образом антисараевский имидж. выборов 15 ноября 2020 года.

На самом деле, Согласно анализу на основе данных полиции, опубликованному 12 января изданием N1, одной из немногих независимых газет в стране, из 17 272 преступлений, совершенных на территории Боснии и Герцеговины в период с января по сентябрь 2020 года, 222 были совершены людьми, которых можно отнести к категории мигрантов, то есть 1,3% от общего числа.Что, безусловно, наделало больше всего шума, так это четыре убийства, совершенные мигрантами в кантоне Сараево, из 11 убийств, зарегистрированных полицией за тот же период.

Подводя итог вышеизложенным причинам, можно сказать, что сохранение и ухудшение теоретически временной ситуации, вписанной в хаотичный и крайне нестабильный социально-политический контекст, развязали классическую войну между бедными.С одной стороны, мигранты, а с другой — боснийские граждане, ставшие жертвами политического класса, который манипулирует ими для сохранения власти.

Поэтому спонтанно возникает новый вопрос:Как Евросоюз может делегировать миграционный кризис такой ненадежной стране?

«Абсурдно и нереально, что Босния и Герцеговина может стать постоянным центром приема в Европе.Я воспринимаю это как невероятно наглый поступок со стороны ЕС», – утверждает Муянович.«Крупнейший экономический союз в мире, имеющий полмиллиарда жителей и огромные экономические ресурсы, поставил себя в положение, когда ему приходится морализировать такую ​​маленькую страну, как Босния и Герцеговина.Разумеется, я не оправдываю катастрофическую реакцию боснийско-герцеговинских институтов, но, к сожалению, такова реальность страны».

Говоря о дерзком поступке, Муянович имеет в виду вышеупомянутые заявления Борреля, который также осудил власти Боснии и Герцеговины и приказал им сделать больше.11 января Боррель позвонил Милораду Додику, лидеру националистической партии боснийских сербов SNSD и действующему президенту центрального правительства, и призвал местные власти к сотрудничеству.Возможна энная неудача, по словам Борреля, будет иметь серьезные последствия для репутации Боснии и Герцеговины, которая является кандидатом на членство в ЕС.

Чтобы лучше понять неспособность балканского государства справиться с чрезвычайными ситуациями, следует помнить, что в Боснии и Герцеговине даже сегодня, 25 лет спустя, 99 тысяч вынужденных переселенцев ждут, пока государство выведет их из многолетнего состояния нестабильности. , Об этом говорится в отчете Центра мониторинга внутреннего перемещения (IDMC), опубликованном в апреле 2020 года..Поэтому немыслимо ожидать, что местные власти возьмут на себя обязательство облегчить страдания третьих граждан, равно как и понятно, что существуют слои населения, которые требуют, чтобы те немногие имеющиеся ресурсы были предоставлены в первую очередь боснийцам.

Тем не менее, если ЕС хочет не допускать их за пределы своих границ, почему мигранты не могут хотя бы наслаждаться лучшими условиями жизни, учитывая, что ЕС заплатил секции МОМ в Боснии и Герцеговине 89 миллионов евро за три года?
Мигранты, возвращающиеся в систему приема МОМ, постоянно сообщают о недостатках центров, в которых они находятся.Особенно те, которые связаны с питанием, которое скудно или недостаточно, чтобы выдержать целый день.Разочарование, которое они испытывают ежедневно, часто приводит к дракам и беспорядкам внутри центров, которые тут же используются прессой и политиками.«Если бы я не принимал ванну месяцами, если бы мне было холодно из-за отсутствия отопления, если бы я плохо ел или не ел вообще, если бы я делил плохую постель с другими людьми, я бы тоже сошел с ума», — отмечает он. к Синий чемодан журналист и правозащитник Ниджара Ахметашевич, который уже много лет занимается миграционным явлением на Балканах и постоянно контактирует с мигрантами, которые остаются в центрах недалеко от Сараево, где он живет.

Мало того, центр Липы, последний в порядке прибытия, был построен примерно в 30 км от города Бихач, в изолированной холмистой местности, что исключает любое взаимодействие с местным населением.Сгорел при обстоятельствах, которые еще не выяснены 23 декабря 2020 г. - в тот день, когда МОМ собирался издать указ о его закрытии, он был перестроен на прилегающей территории и теперь находится в руках правительства Боснии и Герцеговины.Липа была официально создана для приема мигрантов, исключенных из системы приема, и, таким образом, сдерживания распространения COVID-19 среди мигрантов.Мигранты, выселенные из центра Бира, также были переведены в Липу. закрыто 30 сентября 2020 г..Это незаконное и одностороннее решение, о котором кантон Уна-Сана не был доведен до сведения МОМ и центрального правительства, является явным продолжением антимиграционной политики пары Фазлич-Ружнич (которая за кулисами благодарит мигрантов, которые тратить деньги, которые они получают от своих семей, теперь, когда доходы от туризма испарились).

13 января 2021 г. МОМ он опубликовал на своем веб-сайте представлен анализ - не слишком подробный - расходов, понесенных в Боснии и Герцеговине на управление миграционной ситуацией.Оказывается, около 25 миллионов еще не израсходовано, и, учитывая, что точно проверить действительную правильность и полезность каждой траты было бы титанической задачей, мы ограничиваемся констатацией, что можно сделать больше, чем арендовать бывшие разрушенные заводы, на которых можно разместить небольшие контейнеры с шестью кроватями, как это было в случае с Бирой.Или причём с неработающим душем или без горячей воды, как в случае с Миралом.Конфликтов интересов, безусловно, можно было бы избежать, как в случае с отелем Sedra, принадлежащим Халилу Байрамовичу. предприниматель, который профинансировал большую часть успешной избирательной кампании Фазлича, антииммиграционного мэра Бихача.Стоимость операции для МОМ, по данным СМИ: 25 тысяч евро в месяц.

Ситуация для мигрантов в Боснии и Герцеговине не могла быть хуже, но, несмотря на растущую напряженность, отдельные акции солидарности по отношению к мигрантам продолжаются, как указывает Ахметашевич.Утверждения о том, что местное население ненавидит мигрантов, – это далеко не реальность.Большинство людей просто игнорируют их, в то время как многие другие делают все возможное, чтобы облегчить ожидание лучших времен, которые утомляют мигрантов.К ним добавляется сеть солидарности, сформировавшаяся в Европе:ассоциации и отдельные лица, которые периодически - даже сейчас, во время пандемии - они едут в Боснию и Герцеговину, чтобы привезти еду и новую одежду.

Среди НПО, работающих в данной сфере, следует выделить работу IPSIA группы ACLI.Ассоциацию, действующую в Бихаче с 1997 года, возглавляет Сильвия Мараоне, которая владеет местным языком и теперь прекрасно вписывается в городской контекст.

Однако среди граждан хорошо известна поддержка, которую мужчина, которого мигранты прозвали «Бабой» за свое отцовское отношение, оказывает людям, находящимся в затруднительном положении, живущим в заброшенном здании в центре города за продуктовым магазином, которым он управляет вместе со своей женой, хорошо известна. .Он дает им возможность заряжать свои телефоны и раздает еду и напитки тем, кто не может себе этого позволить, но есть и те, кто обвиняет его в том, что он зарабатывает деньги на шкуре какого-то мигранта, которому он перепродает необходимые сотовые телефоны.«Баба», торговец с застенчивой улыбкой и замкнутым поведением, оправдывает себя тем, что «я не могу дать все тому, кто об этом попросит.Мне нужно зарабатывать у кого-то, и я стараюсь делать это у тех, у кого больше возможностей, а затем помогать тем, у кого их нет».

Кажется, единодушное восхищение вызывает «Мама», женщина, владеющая магазином одежды в Бихаче.«Я делаю все, что могу, потому что мне больно видеть, как эти люди страдают.Мы тоже были там», — говорит он, а его почти отсутствующие зубы подчеркивают, как война и разрушения могут ускорить процесс старения людей.

Вместо этого Санела живет в Ключе.Она выглядит грустной, но полна надежды и до сих пор помнит все о своем опыте беженки в Швейцарии, особенно о том, как к ней относились люди.«Я чувствую необходимость оставить добрую память каждому человеку, которого я встречаю здесь по дороге в Европу.Таким образом они смогут сохранить о нас добрую память, потому что хорошего, к сожалению, не так много».Помощь людям, попавшим в трудную ситуацию, облагораживает человека, говорит Санела, но для нее «гораздо труднее наблюдать за их страданиями, потому что в Швейцарии у меня все было не так плохо».Он осознает, что можно вести себя более вежливо по отношению к мигрантам, и по этой причине он сотрудничает с Красным Крестом Ключа, города на границе между кантоном Уна-Сана и Республикой Сербской, куда мигранты, прибывающие на автобусе из Сараево, часто оказался в затруднительном положении и брошен в воздухе.Санела и другие волонтеры всегда приветствовали их, предлагая еду и временное жилье.

Эти люди компенсируют холодность МОМ и боснийско-герцеговинских институтов.Они открыто помогают мигрантам, несмотря на то, что подвергаются преследованиям со стороны полиции и некоторых граждан.Фактически, в течение некоторого времени продолжается криминализация солидарности, что привело к тому, что многие люди отказались от оказания поддержки мигрантам или заставили их делать это тайно.Местные власти хотят, чтобы мигранты были маргинализированы:им запрещено снимать жилье, подвозить их на машине, и они не могут пользоваться общественным транспортом, настолько, что движение Тальго, поезда, соединяющего Бихач с Сараево, было приостановлено на неопределенный срок, поскольку им в основном пользовались мигранты.

Кто являются мигрантами в Боснии и Герцеговине?Откуда они берутся?Почему они бегут?О чем они мечтают?

Из анализа сообщил телеканал N1, Как выяснилось, согласно заявлениям 16 190 мигрантов, выявленных в Боснии и Герцеговине в 2020 году, 4 560 прибыли из Афганистана, 3 872 из Пакистана, 2 740 из Бангладеш, 1 460 из Марокко, 665 из Ирака и 635 из Ирана.Гражданство остальных 2258 человек неизвестно, но известно, что есть также мигранты из Непала, Алжира, Египта и Туниса.Как Зид Абделлауи, который бежал из Туниса, потому что ему угрожали преследования за его политические идеи.Первый год в Великой Кладуше он провел в заброшенных домах, среди мусора и разных книг, которыми наслаждался по вечерам с фонариком на своем мобильном телефоне перед сном.Сейчас он находится в лагере Блажуй в кантоне Сараево и мечтает однажды вернуться в Тунис свободным человеком.

Также в Боснии и Герцеговине один из самые распространенные теории заговора это там старая добрая теория «великого замещения».Многие боснийцы старшего возраста задаются вопросом, почему все мигранты — молодые мусульманские мальчики из Азии и Африки.Они считают, что служат заменой молодым боснийцам, которые каждый год покидают свою страну в поисках работы.Данные Министерства по гражданским делам раскрыть это В период с 2015 по 2019 год страну покинули 178 тысяч боснийцев, в том числе 30 тысяч.

Итак, применим ли стереотипный профиль «молодого мужчины-мигранта-мусульманина из Азии или Африки» ко всем мигрантам?Конечно, для большинства да, учитывая трудности, связанные с многолетними пешими путешествиями без ресурсов и уверенности в большинстве негостеприимных стран.Но мы никогда не должны забывать, что каждый человек уникален и несет с собой свою, столь же уникальную историю.По этой причине правильно также упомянуть «исключения».Как и семьи, за которыми следили Лоренцо Тондо и Алессио Мамо. Хранитель.

И как Елена Кушнир, 41-летняя украинка, которая находится в Бихаче с 1 июня 2020 года.Она гостья боснийской семьи, которая, чтобы не столкнуться с возмездием, позволяет ей только принять душ и остаться на ночь.Для Кушнира это вторая попытка попасть в Евросоюз.Первый раз это было в 1996 году, когда в 16 лет он запросил туристическую визу и уехал в Амстердам.Когда срок его визы истек, он нелегально поселился в Нидерландах, где оставался 23 года.«Я никогда не просила убежища, потому что Украина считается безопасной страной, и никогда не пыталась выйти замуж, чтобы получить гражданство.Я бы просто хотел жить в демократической стране и иметь возможность свободно выражать свое мнение», — говорит Кушнир, которая вспоминает, как «мои родители не были согласны, но они поняли мой выбор».Чтобы избежать риска исчезновения своей мечты, Кушнир никогда не возвращался, чтобы навестить свою семью, и у него никогда не было возможности увидеть их снова.

Ее депортировали из Нидерландов 10 мая 2018 года после того, как ее бывший парень сообщил о ней в полицию, потому что она осмелилась попросить у него деньги, которые она ему одолжила.Не имея дома и семьи, которая могла бы ее поддержать, 18 декабря 2019 года она уехала в Венгрию.Одна, потому что торговец, которому она доверяла, ограбил и избил ее.Венгерская пограничная полиция отказала ей и увезла в Сербию.Оттуда он добрался до Бихача, где проводит время с афганскими и пакистанскими мигрантами, живущими в заброшенном здании за магазином «Баба».Он учит слова пушту, языка, на котором говорит большинство этих детей, приехавших в основном из провинции Нангархар (афганцы) и округа Пешавар (пакистанцы), двух районов, особенно пострадавших от действий Талибана.«Они моя семья», — говорит Кушнир по-английски, с добавлением нескольких слов по-немецки.«Будет сложно отказаться от них, когда пандемия пройдет и я решу уйти».

«Мне нравится Амстердам, и я бы очень хотел туда вернуться», — продолжает он, а затем раскрывает свою тайную мечту.Призвание, которое он культивировал во время своего путешествия по Балканам.«Если бы однажды я смог получить документы в стране Европейского Союза, я бы хотел вернуться сюда, на Балканский маршрут, в качестве волонтера, чтобы иметь возможность протянуть руку помощи мигрантам, живущим на улицах».

Предварительное изображение: Альба Диес Домингес / Кухня без имени