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2019年1月,悬挂韩国国旗的渔船Oyang 77向南驶向阿根廷附近的国际水域。该船有一个 已知的邪恶活动历史, ,包括少报其捕获量和非法倾倒低价值鱼类,以便为利润更高的捕获物腾出空间。
凌晨 2 点一月10 日,Oyang 77 在阿根廷边境关闭了定位应答器。 专属经济区 – 将阿根廷国家水域与国际水域或公海分开的政治边界。晚上 9 点一月11日,欧阳77号重新打开应答器,重新出现在公海上。在这艘船漆黑的 19 个小时里,没有关于它去了哪里或做了什么的信息。
在 11 月发表的一项研究中2022年,我和同事一起工作 全球渔业观察, 是一个非营利组织,致力于通过提高海上人类活动的透明度来推进海洋治理,以表明这些转发器数据丢失的时期实际上 包含有用的信息 关于船舶去往何处以及它们做什么的信息。当局喜欢 国际海事组织 可以利用这些缺失的数据来帮助打击海上非法活动,例如过度捕捞和剥削渔船上的工人。
非法捕捞造成经济损失 估计每年 100 亿至 250 亿美元. 。它还与侵犯人权行为有关,例如 强迫劳动 和 人口贩卖. 。关于船只在海上变黑的频率的更好信息可以帮助政府确定这些活动可能发生的地点和时间。
海上天色渐暗
公海是现代世界的狂野西部——一片远离监督和权威的广阔水域,不法分子在那里从事非法活动,例如 未经授权的捕鱼和人口贩运. 。那里的监视由位置应答器辅助,称为 自动识别系统, ,或 AIS,其工作原理类似于 查找我的 iPhone 应用程序.
正如窃贼可以关闭手机位置跟踪一样,船舶也可以禁用其 AIS 应答器,从而有效地隐藏其活动,使其免受监督。通常并不清楚以这种方式变暗是否合法。AIS 要求基于许多因素,包括船舶尺寸、船舶所属国家、船舶在海洋中的位置以及船员试图捕获的物种。
禁用 AIS 应答器的船舶 从视野中消失 任何可能正在观察的人,包括当局、科学家和其他船只。在我们的研究中,我们审查了两家私营公司的数据,这些公司将 AIS 数据与其他信号结合起来跟踪海上资产。 尖塔 是一个纳米卫星星座,可接收 AIS 信号以提高世界偏远地区船只的能见度。 奥布康姆 使用支持互联网的设备跟踪船舶、卡车和其他重型设备。然后,我们使用机器学习模型来了解是什么促使船舶禁用其 AIS 设备。
通过检查 2017 年至 2019 年间此类事件发生的地点和频率,我们发现船舶每年禁用应答器的时间约为 160 万小时。这约占全球渔船活动的 6%,因此并未反映在全球捕捞地点的鱼类类型统计中。
船只经常在专属经济区边界的公海边缘陷入黑暗,这可能会掩盖未经授权地点的非法捕捞活动。这就是 Oyang 77 在 2019 年 1 月所做的事情。
非法捕获物洗钱
我们审查的 AIS 数据显示,Oyang 77 在 2019 年 1 月和 2 月期间总共禁用了 AIS 应答器 9 次。每次,它都会在阿根廷国家水域边缘变黑,几天后又重新出现在公海上。
在第九次失能事件中,该船被发现 未经许可在阿根廷水域捕鱼, ,阿根廷海岸警卫队拦截了它,并将其护送至里瓦达维亚海军准将城港口。该船的船主后来因在阿根廷国家水域非法捕鱼而被罚款,他们的船主也因在阿根廷国家水域非法捕鱼而被罚款。 渔具被没收.
AIS 禁用也与转运事件密切相关 – 交换渔获、人员和物资 渔船和海上冷藏货船或“冷藏船”之间。冷藏箱还配有 AIS 应答器,研究人员可以使用其数据 识别徘徊事件, ,当冷藏箱在一个地方的长度足以接收来自渔船的货物时。
渔船在徘徊的冷藏船附近禁用 AIS 应答器的情况并不罕见,这表明它们希望隐藏这些传输以免受监督。虽然转移人员或货物可能是合法的,但如果监控不力,它可能成为非法捕获物的洗钱手段。它一直 与强迫劳动和人口贩运有关.
关闭应答器的正当理由
将船舶禁用 AIS 应答器定为非法似乎是解决此问题的一个明显方法。但正如人们可能有正当理由不希望政府监控他们的手机一样,渔船也可能有正当理由不希望他们的行动受到监控。
许多船只在优质渔场禁用应答器,以向竞争对手隐藏其活动。海洋虽然广阔,但某些物种和捕捞方法却高度集中。例如, 底拖网渔船 通过沿着海底拖网捕鱼,只能在大陆架上作业,因为大陆架底部足够浅,渔具够不到。
现代海盗还使用 AIS 数据拦截和攻击船只。作为回应,船舶经常在历史上危险的水域中禁用应答器。 印度洋 和 几内亚湾. 。如果将自动识别系统禁用定为非法,将使渔船更容易遭受海盗袭击。
相反,在我看来,研究人员和海事当局可以利用这些 AIS 禁用事件来推断哪些船只存在非法行为。
我们的研究表明,专属经济区附近的 AIS 禁用和徘徊的冷藏船是未经授权的捕捞和转运的风险因素。在海上,有关船舶禁用 AIS 应答器的位置的实时数据或 使用虚假 GPS 坐标更改其明显位置 可用于集中巡逻政治边界附近或转运热点地区的非法活动。港口当局还可以在岸上利用这些信息来针对最可疑的船只进行检查。
乔·拜登总统于 2022 年签署国家安全备忘录,承诺美国支持 打击非法、未报告和无管制的捕捞活动 以及相关的虐待劳工行为。我们的研究提出了利用船舶黑暗阶段打击海上非法活动的策略。