Da die Kunststoffproduktion zunimmt, stecken die Vertragsverhandlungen zur Reduzierung von Kunststoffabfällen auf Eis

TheConversation

https://theconversation.com/as-plastic-production-grows-treaty-negotiations-to-reduce-plastic-waste-are-stuck-in-low-gear-216426

Die Plastikverschmutzung hat sich ausgeweitet Die entferntesten Gebiete der Erde, mit weitreichenden Auswirkungen über Wildtiere, die Umwelt Und menschliche Gesundheit.Um dieses Problem einzudämmen, hat die U.N.Mitgliedsländer sind Verhandlung eines globalen Vertrags Ziel ist es, die Plastikverschmutzung zu reduzieren, was bis Ende 2024 abgeschlossen werden soll.

Diese Bemühungen sind in vollem Gange.Im September 2023 hat die U.N.Das Umweltprogramm veröffentlichte das sogenannte Null Tiefgang – eine erste Wiederholung von Ideen und Zielen, die aus den ersten beiden Verhandlungsrunden hervorgegangen sind.Und im November 2023 wird die Zwischenstaatlicher Verhandlungsausschuss zur Plastikverschmutzung traf sich in Nairobi, Kenia, zur dritten Verhandlungsrunde von geplanten fünf Sitzungen.

Studien zeigen, dass Plastik schädlich ist in allen Phasen seines Lebenszyklus, von der Produktion bis zur Nutzung und Entsorgung.Da der Vertragsentwurf Bestimmungen enthält, die alle diese Phasen abdecken, wurde er von Umweltschützern begrüßt Schritt in die richtige Richtung.

Der Entwurf enthält 13 Bestimmungen, die sich mit Themen wie der Reduzierung der Kunststoffproduktion, der Verwendung von recycelten Materialien, dem Ausstieg aus Einwegkunststoffen, der Förderung alternativer Materialien und der Begrenzung der Verwendung von Kunststoffen befassen besorgniserregende Chemikalien – Materialien, die eine hohe Toxizität aufweisen und möglicherweise aus Kunststoffprodukten freigesetzt werden.Doch nachdem nun drei Verhandlungsrunden abgeschlossen sind, bleiben wichtige Fragen ungelöst.

Einige Länder konzentrieren sich weiterhin auf Maßnahmen am Lebensende wie Entsorgung und Recycling, während andere der Reduzierung der Kunststoffproduktion Priorität einräumen.Insbesondere die USA– der Welt Top-Erzeuger von Plastikmüll – hat ehrgeizige Ziele nur langsam befürwortet.

Positiv zu vermerken ist, dass die Biden-Regierung kürzlich zugestimmt hat, dass nationale Pläne auf einem basieren sollten global vereinbartes Ziel für die Reduzierung von Plastik, anstatt die Länder einfach dazu aufzufordern, individuell zu handeln.Allerdings haben die USADie Position zu anderen Fragen bleibt vage.

Das Recycling hält nicht mit

Kunststoff hat viele Verwendungsmöglichkeiten und ist billig.Diese Attribute bestimmen das, was manche Beobachter als a bezeichnen Plastiksucht.

Insbesondere dank des Wunsches der Verbraucher nach Bequemlichkeit, etwa 36 % der weltweiten Kunststoffproduktion entfallen auf Einwegartikel, wie Lebensmittelverpackungen, Strohhalme, Einkaufstüten und Utensilien.Weltweite Kunststoffproduktion von 2000 bis 2019 verdoppelt, aber Recyclingquoten in den USAund anderswo haben blieb im Wesentlichen flach.

Verträge haben andere globale Schäden erfolgreich eingedämmt, darunter saurer Regen, Ozonverlust in der Stratosphäre Und Quecksilberverunreinigung.Viele Umweltschützer sehen in der Entscheidung, ein globales Plastikabkommen zu entwerfen, einen einmalige Gelegenheit, auf Augenhöhe mit dem Pariser Abkommen 2015 um den globalen Klimawandel anzugehen.

Aber basierend auf meinem Forschung zur Eindämmung der Plastikverschmutzung, Ich glaube, dass ein solches Abkommen nicht erfolgreich sein wird, wenn die großen Regierungen nicht einen Lebenszyklusansatz verfolgen, der alle Phasen der Kunststoff-Wertschöpfungskette von der Produktion bis zur Entsorgung berücksichtigt.Und da Kunststoffe aus Petrochemikalien hergestellt werden, hat die Industrie für fossile Brennstoffe ein starkes Interesse an dem Ergebnis und benötigt Anreize, um Vorschläge zur Produktionsbegrenzung zu unterstützen.

People march with signs calling for limits on plastic production.
Umweltaktivisten demonstrieren im November in Nairobi, Kenia.11.11.2023, kurz vor der dritten Verhandlungsrunde über ein globales Abkommen zur Plastikverschmutzung. Edwin Ndeke/Anadolu über Getty Images

Der Ozon-Präzedenzfall

Historisch gesehen waren die USAvertritt den Standpunkt, dass Plastikverschmutzung ein Abfallentsorgungsproblem ist.Auch die Industrie betrachtet die Plastikverschmutzung lieber als Problem Menschen, die Müll schlecht entsorgen.Relevante USARichtlinien, wie z Save Our Seas 2.0 Act Die im Jahr 2020 verabschiedeten Gesetze konzentrieren sich auf die Abfallbewirtschaftung und nicht auf die Reduzierung der Kunststoffproduktion.

Im Mai 2023 haben die USADie Umweltschutzbehörde veröffentlichte a Entwurf einer nationalen Strategie zur Vermeidung der Plastikverschmutzung.Während grüne Gruppen es als eine betrachten Verbesserung gegenüber früheren Richtlinien, Allerdings verbietet der Vorschlag nicht unentbehrliche Kunststoffe nicht, wie einige Befürworter fordern.

Meiner Meinung nach ist Recycling und Entsorgungsmanagement für Kunststoffe spielen im Entwurf übergroße Rollen.Darüber hinaus argumentieren Kritiker, dass der Schwerpunkt des Plans auf freiwillige Ziele zur Abfallreduzierung wird unwirksam sein.

Ich sehe das Jahr 1987 Montreal-Protokoll, das als besseres Modell die Produktion und Verwendung von Chemikalien auslaufen ließ, die die stratosphärische Ozonschicht der Erde abbauen.Dieser Vertrag, der ist weithin als erfolgreich angesehen, identifizierte die fraglichen Chemikalien eindeutig und bezog Wissenschaftler in den Verhandlungsprozess ein.

Es legte einen ehrgeizigen Zeitplan für die Überwachung und Kontrolle ozonschädigender Substanzen fest und übertrug der Industrie eine zentrale Rolle bei der Entwicklung von Ersatzstoffen ließ Unternehmen und Regulierungsbehörden Spielraum für Innovationen.Dank der Vertragsgestaltung, plus Aktualisierungen zur Bewältigung neu erkannter Bedrohungen, Wissenschaftler sind sich einig, dass die Ozonschicht der Erde ist auf dem Weg der Genesung.

Gemäß dem Montrealer Protokoll ist die Ozonschicht der Erde auf dem besten Weg, sich in den nächsten Jahrzehnten von der Zerstörung im 20. Jahrhundert zu erholen – ein Präzedenzfall für die Bewältigung anderer Umweltprobleme.

Verzögerungen bei den Verhandlungen zu Plastik

Diese Art von Einigkeit haben die Länder bei den Verhandlungen zum Kunststoffabkommen in Nairobi nicht gezeigt.Umweltschützer beschuldigten eine Handvoll Öl produzierender Länder, darunter Iran, Saudi-Arabien, China und Russland, sich an dem zu beteiligen, was die grünen Gruppen ansahen Verzögerungstaktiken durch die Einführung neuer Vorschläge.Diese sogenannten „Länder mit geringem Ehrgeiz“ haben auf eine Formulierung gedrängt, die es den einzelnen Ländern ermöglicht, zu bestimmen, wie sie Plastik reduzieren können, und die sich auf die Abfallbewirtschaftung konzentriert.

Im Gegensatz dazu ein separates Ehrgeizige Koalition zur Beendigung der Plastikverschmutzung, unter dem Vorsitz von Ruanda und Norwegen, zusammen mit der Afrikanische Gruppe von Verhandlungsführern und die Kleine Inselentwicklungsländer, gedrückt, um verbindliche Ziele festzulegen und zu eliminieren problematische Kunststoffe, wie zum Beispiel Einwegartikel.Beispielsweise haben die USA, Kanada, mehrere andere Nationen und die Europäische Union dies bereits getan die Verwendung von Mikroperlen verboten oder eingeschränkt in Körperpflegeprodukten.Diese winzigen Kügelchen, die zum Beispiel hinzugefügt werden, um trockene, abgestorbene Zellen von der Haut des Benutzers zu entfernen, sind geworden weit verbreitet in der Umwelt.

Ein weiteres Problem ist die Behandlung von Müllsammler – Menschen, deren Lebensunterhalt vom Sammeln und Sortieren von Plastikmüll abhängt.Die Verhandlungsführer haben eine gefordert einfach Übergang für Menschen, die in der informellen Abfallwirtschaft arbeiten, durch Maßnahmen wie die Reduzierung der Giftigkeit von Kunststoffen und die Bereitstellung von Entschädigungen, wenn Länder den Einsatz von Kunststoffen reduzieren.

Die fossile Brennstoffindustrie war beim Treffen in Nairobi stark vertreten.Laut der Zentrum für internationales Umweltrecht, einer rechtlichen und politischen Interessenvertretung, haben sich 143 Lobbyisten aus der fossilen Brennstoff- und Chemieindustrie für diese Verhandlungsrunde registriert, ein Anstieg von 36 % gegenüber der vorherigen Runde.Die Hauptziele der Branche konzentrieren sich auf End-of-Life-Maßnahmen wie die Steigerung des Recyclings, anstatt die Produktion einzuschränken.

Letztendlich konnten sich die Nationen nicht darauf einigen, wie die Vorschläge im Vertragsentwurf vor der vierten Verhandlungsrunde, die für April 2024 in Ottawa, Kanada, geplant ist, eingegrenzt werden sollen.Stattdessen listet der Text immer noch mehrere Vorschläge zur Lösung jedes wichtigen Problems auf.

Obwohl die Verhandlungen liegen hinter dem Zeitplan, Viele Nationen sind sich einig, dass ein verbindliches Abkommen zur Plastikverschmutzung für die Lösung des Problems der Plastikverschmutzung von entscheidender Bedeutung ist.Aus meiner Sicht gehören zu den wichtigsten Erfolgsvoraussetzungen die Minimierung des Einflusses der Öl- und Gasindustrie und die Stärkung der US-Regierung.Unterstützung eines Lebenszyklusansatzes, einschließlich Vereinbarungen zum Ausstieg aus Einwegkunststoffen und schädlichen Chemikalien.

Darüber hinaus glaube ich, dass Wissenschaftler einen formellen Weg haben sollten, den sie politischen Entscheidungsträgern und Verhandlungsführern zur Verfügung stellen können regelmäßige Aktualisierung der wissenschaftlichen Erkenntnisse im Zusammenhang mit der Plastikverschmutzung.Einblicke in die Auswirkungen von Plastikmüll Es treten weiterhin neue Herausforderungen auf, und ein Vertrag, der diese Erkenntnisse widerspiegelt, wird besser in der Lage sein, seine Ziele zu erreichen.

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