Die Psychologie der Klimaverhandlungen:Wie man Länder von nationaler zu globaler kollektiver Aktion überführt

Global Hitze hat verbrannt Zu neue Extreme in den letzten Monaten und verheerend Klimakatastrophen erinnern eindringlich an die Kosten des Klimawandels, während sich Regierungen auf der ganzen Welt auf den Klimagipfel der Vereinten Nationen 2023 vorbereiten, der im November beginnt.30.

Während ein kleiner Es bleibt ein Fenster der Hoffnung für das Erreichen der Ziele des Pariser Klimaabkommens von 2015, der Welt Treibhausgasemissionen steigen weiter.

Der diesjährige Klimagipfel COP28 muss transformativ sein.Was ist nötig, um in der heutigen Zeit den Geist der internationalen Zusammenarbeit zu wecken? komplexe, spaltende und volatile Welt voller Eigennutz?

Als ehemaliger hochrangiger UN-MitarbeiterAls Beamter habe ich jahrelang an der multilateralen Konsensbildung zwischen oft sehr unterschiedlichen Parteien gearbeitet.Hier sind einige der Herausforderungen und Verhandlungstechniken, die ich erwarten werde, wenn Vertreter aus Ländern aus der ganzen Welt in Dubai zusammenkommen.

Die Herausforderung des nationalen Eigeninteresses

Den Klimawandel verlangsamen, die Welt muss den Ausstoß von Treibhausgasen reduzieren.Aber Die Ölproduzenten leisteten Widerstand Ausstieg aus fossilen Brennstoffen, der größten Emissionsquelle.Das gilt auch für Länder wie Indien, die sich darauf verlassen fossile Brennstoffe, um Wirtschaftswachstum und Entwicklung voranzutreiben.Kriege in der Ukraine und im Nahen Osten haben weltweit Ängste hinsichtlich der Energiesicherheit weiter geschürt.

Der Klimawandel ist charakteristischerweise mehr unsicher, global und längerfristig als andere Entwicklungsthemen.In das heutige komplexe globale Umfeld, das führt zu kurzfristigen Eigeninteressen haben oft Vorrang vor längerfristigen kollektiven Maßnahmen erforderlich, um den Klimawandel zu verlangsamen.Dies gilt insbesondere dann, wenn Länder auch mit Energieunsicherheit, unterbrochenen globalen Lieferketten und zunehmender Nahrungsmittelknappheit konfrontiert sind geopolitische Instabilität.

Die zunehmende wirtschaftliche Interdependenz zwischen den Ländern hat auch die Komplexität der internationalen Beziehungen erhöht.Das gilt auch für wachsender internationaler Einfluss von Ländern mit mittlerem Einkommen und Schwellenländern, darunter Indien, Brasilien, Indonesien und Nigeria, was zu einer divergierenden Mischung einflussreicher Stimmen in a beiträgt sich verändernde politische Landschaft.

Das heikelste Thema:Emissionen reduzieren

Auf der COP28 wurde die erste „globale Bestandsaufnahme“ Die Anzahl der Anstrengungen der Länder zur Bewältigung des Klimawandels wird zeigen, dass Fortschritte bei der Eindämmung und Anpassung an den Klimawandel erzielt wurden, aber es wird auch zeigen, dass die bisherigen Fortschritte erzielt wurden ist bei weitem nicht genug.

Das Hindernis für eine Einigung liegt nicht in der Klimawissenschaft, sondern vielmehr im Potenzial dazu Die Positionen der Länder kompromittieren oder sie unerwarteten Auswirkungen aussetzen.

Setzt die Zustimmung zum „Ausstieg“ aus fossilen Brennstoffen beispielsweise diejenigen, die weiterhin fossile Brennstoffe produzieren oder nutzen würden – fast alle Länder –, während einer komplexen Energiewende wirtschaftlichen Nachteilen, Wettbewerb und neuen Formen der politischen Einflussnahme auf Ressourcen aus?Besteht die Möglichkeit, dass der technologische Fortschritt künftig eine größere Flexibilität beim Ausstieg ermöglicht?

Um eine globale Vereinbarung zu erreichen, müssen viele Partner miteinander zusammenarbeiten, die größtenteils gute Absichten verfolgen, sich aber vor Engagement fürchten.Die Grundlage von Lösungen liegt in Verständnis nationaler Treiber, Ursprünge von Eigeninteressen und daraus resultierenden Zwängen und daher niemanden in die Schranken weisen.

5 Taktiken zur Verhandlung eines Ausstiegs aus fossilen Brennstoffen

Es gibt eine Vielzahl von Möglichkeiten dies in den Verhandlungen erreichen.

Konstruktive Mehrdeutigkeit, die eine Einigung auf der Grundlage von mehr als einer Interpretation ermöglicht, ist eine Möglichkeit.Oft ist es wichtiger, einen Weg zu finden, als eine einzige Begründung darzulegen oder sich darauf zu einigen.

Der "gemeinsame, aber unterschiedliche VerantwortlichkeitenEin Beispiel hierfür ist die in den Klimaverpflichtungen enthaltene Klimaverpflichtung.Subtile Formulierungen in einer Vereinbarung – etwa die Frage, ob die Führung einer globalen Initiative zur Reduzierung von Emissionen als eine Aufgabe der entwickelten Länder angesehen wird oder einfach als etwas, wozu sie einfach in deren größerer Kapazität liegen – können es mehreren Parteien ermöglichen, sich auf das gleiche Ziel zuzubewegen, indem sie ihre eigenen interpretieren Eigeninteresse in der verwendeten Sprache.

Auch Gemeinsamkeiten können oft vorhanden sein schrittweise erreicht indem wir im Laufe der Zeit Vertrauen, Zuversicht, Trost und schließlich Klarheit aufbauen.

Beispielsweise einigten sich die Teilnehmer beim G20-Treffen der großen Volkswirtschaften im September 2023 in Indien darauf ihre Kapazität für erneuerbare Energien verdreifachen.Sie haben sich zwar nicht auf einen „Ausstieg“ aus der Nutzung fossiler Brennstoffe geeinigt, aber ihre Vereinbarung bereitete den Weg für künftige Fortschritte mächtige Gruppe das 93 % aller Kohlekraftwerke weltweit betreibt und für 80 % der weltweiten Emissionen verantwortlich ist.

Auf der COP28 könnte Sprachgymnastik eingesetzt werden, um das G20-Abkommen in ein globales Abkommen zu übersetzen, das auf den „Ausstieg“ aus fossilen Brennstoffen abzielt.

Es wurden Formulierungen wie der Ausstieg aus „unverminderten fossilen Brennstoffen“ oder „Emissionen“ verwendet wurden als Kompromisse ins Spiel gebracht.Allerdings gibt es in beiden Fällen den Vorbehalt, dass die Kohlenstoffabscheidungstechnologie zur Unterdrückung von Emissionen eingesetzt werden könnte, was bedeutet, dass die Nutzung fossiler Brennstoffe fortgesetzt werden könnte.Ob diese Technologie effektiv in großem Maßstab eingesetzt werden kann, wird heiß diskutiert.

Klimaverhandlungen können auch genutzt werden, um Regierungen zum Handeln zu drängen.Es gibt ein riesiges internationales Angebot Druck auf den Präsidenten der COP28, Sultan Ahmed al-Jaber, der auch CEO des staatlichen Ölunternehmens der Vereinigten Arabischen Emirate ist, um sein Amt auszuüben Einfluss auf andere Ölproduzenten und Unternehmen um einer Einigung über den „Ausstieg“ aus Emissionen näher zu kommen.

Und schließlich: Sollten die Worte „Ausstieg“ den Verhandlungsführern noch immer nicht in den Sinn kommen, wird es wichtig sein, einen Verlauf des Fortschritts sicherzustellen.Wenn Worte in einer Vereinbarung (noch) nicht funktionieren, können Beamte diese schwierigen Themen an andere Foren senden, um die Details auszuarbeiten.

Beispielsweise kann die Frage des Ausstiegs aus fossilen Brennstoffen in die laufenden Prozesse einbezogen werden globale Bestandsaufnahmediskussion und die Arbeitsprogramm zur Schadensbegrenzung, wo die Teilnehmer neue Wege erkunden, um das zu überbrücken Lücken im Fortschritt.

Diese Taktiken veranschaulichen ein wichtiges dynamisches Gleichgewicht zwischen Komfort und Druck bei der Suche nach einer Einigung innerhalb der Vereinten Nationen.Klimaverhandlungen, wo Entscheidungen im Konsens getroffen werden.Ein roter Faden ist die Wahrung der Flexibilität – ob operativ oder interpretativ –, damit alle Nationen vorankommen können.

Auf dem Weg zu einem neuen Paradigma für kollektives Handeln

WAHR Gemeinsames Handeln gegen den Klimawandel verlangt von denjenigen, die regieren, vertreten oder Einfluss nehmen, auf universelle Werte zu reagieren, einschließlich der Gewährleistung eines gesunden Planeten für alle Nationen und künftige Generationen.

Es erfordert, Klimarisiken und -reaktionen von wirtschaftlichen, politischen und anderen unmittelbaren Belangen zu trennen und anzuerkennen, dass Systeme, die den Planeten gesund erhalten, von entscheidender Bedeutung sind nahe an Bruchstellen.

Um alle Stakeholder dazu zu bringen, die Zukunft wertzuschätzen, sind möglicherweise schrittweise Verbesserungen erforderlich, aber es gibt Fortschritte.Zum Beispiel weiche diplomatische Kanäle zwischen den USAund China – derzeit die beiden größten Emittenten der Welt – konnten den Klimawandel von den weitaus umstritteneren Themen Handel, wirtschaftliche Rivalität und sich verändernde Geopolitik trennen.

Um kollektives Handeln aufzubauen, versuchte die Pariser Erklärung auch, das Potenzial gut informierter nichtstaatlicher Akteure wie Themenbefürworter, Wirtschaftsführer und Bürgermeister zu nutzen, um grenzüberschreitend zu arbeiten, Ethik bei ihrem Einfluss auf die Führung hervorzuheben und Lücken zu schließen, die Regierungen haben und die Institutionen sind für eine Lösung weiterhin schlecht gerüstet.

Der Die VAE haben es versprochen zu erstellen die umfassendste U.N.Klimakonferenz noch nicht.Es liegt an der COP28-Führung, dieses Potenzial zu nutzen und es in einen entscheidenden globalen Wandel zur Bekämpfung des Klimawandels umzusetzen.