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En diciembre de 2023, negociadores de países de todo el mundo se reunirán en los Emiratos Árabes Unidos para la próxima ronda de negociaciones. conversaciones internacionales sobre el clima.Si bien las conversaciones se consideran esenciales para asegurar los acuerdos globales necesarios para evitar un cambio climático peligroso, La confianza en la cumbre, conocida como COP28, está en un nivel bajo..Una razón es el hombre a cargo.
Los Emiratos Árabes Unidos provocaron una tormenta en enero de 2023 cuando anunciaron que el sultán Ahmed al-Jaber, director ejecutivo de la empresa estatal Abu Dhabi National Oil Company, también conocida como ADNOC, sería el presidente designado de la cumbre climática, lo que le otorgaría un gran control sobre la agenda de la reunión.
A NOSOTROS.y los políticos europeos exigió la dimisión de al-Jaber.Ex EE.UU.Vicepresidente Al Gore reclamado que los intereses de los combustibles fósiles habían “capturado la ONU”proceso en un grado inquietante, incluso poniendo al director ejecutivo de una de las compañías petroleras más grandes del mundo como presidente de la COP28”.
En mi opinión, las preocupaciones sobre el papel de las industrias de combustibles fósiles en la obstrucción de las políticas climáticas son totalmente legítimas.Hay abundante evidencia que las mayores empresas de combustibles fósiles sabían que sus productos provocarían el cambio climático hace décadas, pero intentaron deliberadamente negar la ciencia climática y oponerse a las políticas climáticas.
Sin embargo, creo que las llamadas a boicotear la COP28 y prohibir la elección de la región para liderarla están socavando la credibilidad de las negociaciones de las Naciones Unidas y están pasando por alto el potencial de la agenda de la COP28.
Soy un ex asesor del NACIONES UNIDAS.Programa de Medio Ambiente y un estudioso de la ética ambiental.Mis propias preocupaciones sobre este tema me llevaron a formar equipo con seis colegas de todo el Sur Global para realizar un análisis comparativo detallado de los objetivos y el comportamiento de las cinco presidencias más recientes de la COP.
Para nuestra sorpresa, llegamos a la conclusión de que la agenda política que promueve la presidencia de la COP28 de los EAU contribuiría en gran medida a acelerar la transición para abandonar los combustibles fósiles.También descubrimos que muchas críticas a la presidencia de los Emiratos Árabes Unidos son infundadas.
Cómo se eligió a al-Jaber
Primero, es útil entender cómo se eligen los presidentes de la COP.
La elección de qué país acoge una cumbre de la COP es gestionada por un Proceso de las Naciones Unidas que rota democráticamente entre seis regiones.Los países de cada región consultan sobre quién representará a su región, y ese país hace una propuesta, que es evaluada y finalizada por la secretaría que dirige la ONU.Convención Marco sobre el Cambio Climático.
Para la COP28, la región de Asia y el Pacífico, que consta de una mezcla diversa de naciones en desarrollo, eligió a los Emiratos Árabes Unidos y al-Jaber.
Preocupaciones energéticas del Sur Global
Para algunas naciones del Sur Global, la perspectiva de eliminar gradualmente los combustibles fósiles –exigida por muchos grupos activistas y países que se dirigen a la COP28– parece no sólo desalentadora, sino también una amenaza al desarrollo económico.
De las docenas de países productores de petróleo en el mundo, alrededor la mitad son países en desarrollo de ingresos medios con economías que son muy vulnerables a la volatilidad de los precios del petróleo y el gas.Los estudios han sugerido que una rápida eliminación de los combustibles fósiles podría causar pérdidas de billones de dólares relacionados con inversiones en infraestructura en países productores de petróleo si no están preparados.
Al mismo tiempo, sin embargo, muchas naciones del Sur Global enfrentan consecuencias desproporcionadas del cambio climático, desde fenómenos meteorológicos extremos hasta el aumento del nivel del mar que puede amenazar la existencia misma de sus comunidades.
Al-Jaber ha pedido la reducción gradual de los combustibles fósiles “inevitable” y “esencial”, pero ha dicho que el sistema energético y el Sur Global no están preparados para una eliminación rápida hasta que la energía renovable aumente y que la cumbre debería centrarse en la adaptación.Esa visión, si bien es apoyada por algunos países del Sur Global, ha generado duras críticas.
Al-Jaber, Masdar y ADNOC
La presidencia de Al-Jaber en la COP28 ha sido descrita por algunos como un Intento de los Emiratos Árabes Unidos de “lavar de verde” Planes de expansión de petróleo y gas de ADNOC, una de las compañías petroleras más grandes del mundo.
Si bien comprendo esta preocupación, mis colegas y yo la consideramos demasiado simplista. Al-Jaber Pasó la mayor parte de su carrera en el sector de las energías renovables.En 2006, él fundó y dirigió la empresa estatal de energía renovable de los Emiratos Árabes Unidos, Masdar, a la que ayudó a crecer hasta convertirse en el mayor operador de energías renovables en África.
Fue nombrado director ejecutivo de ADNOC en 2016, en el contexto del lanzamiento oficial de los EAU de una “estrategia post petróleo” nacional.” El año anterior, el príncipe heredero Mohammed bin Zayed pronunció un discurso en una cumbre del gobierno de los EAU. declarando que los Emiratos Árabes Unidos celebrarían “el último barril de petróleo” a mediados de siglo.
ADNOC ha sido fuertemente criticada por planear invertir 150 mil millones de dólares en capacidad de expansión de petróleo y gas esta década.Comparto estas preocupaciones.Para mantenerse dentro de los límites de calentamiento global de 1,5 grados Celsius (2,7 Fahrenheit) adoptados en virtud del Acuerdo de París, es posible que el mundo necesite cesar nuevas inversiones en combustibles fósiles, como ha instado la Agencia Internacional de la Energía, y también desmantelamiento alrededor del 40% de reservas de combustibles fósiles ya desarrolladas.
Sin embargo, también creo que esto debe verse en un contexto global cuando se habla de la presidencia de la COP28: Planes de crecimiento de combustibles fósiles mucho más amplios Además de los Emiratos Árabes Unidos, están liderados por Estados Unidos, Canadá, Rusia, Irán, China y Brasil.La mayor parte del financiamiento de combustibles fósiles en todo el mundo proviene de bancos en EE. UU., Canadá y Japón.Y desde 2015, los bancos europeos han invirtió la colosal suma de 1,3 billones de dólares en combustibles fósiles, incluidos 130 mil millones de dólares solo en 2022.
La agenda de la COP28
En nuestra evaluación, encontramos que los EAU ya están brindando un liderazgo que va más allá de las presidencias anteriores de la COP.
Nuestro informe descubrió que el valor total de los proyectos de energía renovable planificados por los Emiratos Árabes Unidos con varios socios en esta década asciende a más de 300 mil millones de dólares.Según nuestro análisis, esto es considerablemente mayor que las inversiones en energía limpia movilizadas por presidencias anteriores de la COP.
La agenda de la COP28 que Los Emiratos Árabes Unidos están promoviendo También ofrece un camino prometedor para acelerar la transición hacia los combustibles fósiles.
La agenda incluye el objetivo de triplicar la capacidad de energía renovable en los próximos siete años, reduciendo aún más los costos para rápidamente superan a los combustibles fósiles, potencialmente dentro los próximos 20 años.
También exige que los países acuerden eliminar la producción de combustibles fósiles donde las emisiones de carbono no se capturan hacia mediados de siglo, lo que podría acelerar el aumento comercial de la captura, el uso y el almacenamiento de carbono.
Y reestructurar el financiamiento climático para hacerlo de bajo costo y reducir la carga de la deuda, como propone la presidencia de los EAU, finalmente podría desbloquear los billones de dólares El mundo en desarrollo necesita desesperadamente para apoyar sus transiciones energéticas mientras se industrializa.Dado que la falta de financiación es El principal obstáculo para la transición energética en los países en desarrollo., el enfoque de la COP28 en esto es fundamental.
Ciertamente, la perspectiva de que un director ejecutivo del sector petrolero dirija una cumbre sobre el clima es preocupante para cualquiera que defienda la reducción gradual de los combustibles fósiles con una acción rápida, y aún está por verse cuán dedicados están los Emiratos Árabes Unidos a estas políticas.Pero yo y mis coautores del informe concluyó que si la cumbre COP28 logra asegurar acuerdos históricos sobre los temas mencionados anteriormente, sería un importante paso adelante para acelerar una transición justa lejos de los combustibles fósiles y una mejora considerable con respecto a lo que se ha propuesto en cumbres COP anteriores.