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En Italie, les listes électorales, c'est-à-dire les listes établies par le ministère de l'Intérieur sur lesquelles sont inscrits les citoyens et les citoyens admis à l'exercice du droit de vote, sont divisées par sexe depuis que, en 1945, les femmes ont obtenu le droit de vote.Cette division existe également depuis des décennies une division claire des rangs entre électeurs et électeurs au sein des bureaux de vote qui, dans de nombreux cas, sont discriminatoires à l'égard des personnes trans, non binaires ou intersexuées qui se retrouvent contraintes de sortir et de révéler leur identité identité de genre contre leur volonté.
Pour tenter de vaincre une partie de cette discrimination, lors du week-end électoral de8 et 9 juin qui a appelé les gens à voter élire les nouveaux membres du Parlement européen, certaines municipalités italiennes ont décidé de donner des indications d'inclusion au personnel des bureaux de vote, en demandant de ne pas diviser les files d'attente par sexe.Les administrations municipales de villes comme Padoue, Milan, Bologne Et Udine, en effet, ils ont envoyé des lignes directrices aux présidents des sections électorales dans lesquelles ils les invitaient à ne pas diviser les rangs entre hommes et femmes, à permettre à tout le monde d'aller aux urnes avec sérénité et "afin de ne pas causer d'embarras ou de difficultés aux personnes dont l'apparence ne correspond pas au sexe indiqué dans les documents officiels, ou qui sont en transition", lit-on dans le document envoyé par la Commune de Padoue.L'indication était donc celle de ne faites pas la queue aux électeurs et aux électeurs attendre de voter dans les deux rangs traditionnels, mais plutôt d'assurer la formation des une seule file d'attente.
Une décision qui a déclenché différentes réactions."La réaction à Padoue a été un peu polarisée", a déclaré à Lifegate Francesca Benciolini, conseillère aux services démographiques de la municipalité de Padoue, "disons que les politiciens de centre-droit ont contesté ce choix, alors que le territoire m'a donné beaucoup de retours positifs, parce qu'il s'agissait d'une action visant à éliminer les obstacles qui empêchent les citoyens d'exercer librement leur droit de vote.A Padoue, le conseiller de la Ligue du Nord Ubaldo Lonardi on a dit "profondément indigné" qualifiant cette indication d'"absurde".De même, la conseillère des Fratelli d'Italia Elena Cappellini s'était également exprimée négativement, déclarant, avant le vote, qu'il s'agissait d'une énième « décision grotesque » qui n'aurait fait que « compliquer les opérations de vote » puisque la subdivision entre hommes et les femmes « ce n’est en fait qu’une modalité organisationnelle ».
A l’origine du choix se trouvent les exigences de toute une communauté
« À l'origine de ce choix, il y a, d'une part, l'écoute du territoire », a expliqué Francesca Benciolini, « et de l'autre, une motion votée au conseil municipal, qui demandait précisément cette attention ».En fait, il a été présenté en 2023 un mouvement, signé par l'ensemble du groupe du Parti démocrate au sein de l'administration municipale, dans lequel il est demandé d'adopter certaines mesures visant à promouvoir l’inclusion et la citoyenneté des personnes transgenres et les personnes qui attendent de changer le nom sur leurs documents.Parmi celles-ci, il y avait aussi la demande de aligner les électeurs et les électeurs sur une seule rangée en dehors des urnes.
« En plus d'être conseillère municipale, je fais partie de la communauté LGBTQIA+ en tant que mère d'une personne transgenre », a-t-elle déclaré à LifeGate. Elivira Andreella, conseiller municipal du Parti Démocrate "et j'ai vécu ce problème avec mon fils".Andreella a ensuite rapporté que "chaque fois qu'il fallait aller voter, il y avait ce problème des deux rangées" et, lorsque les hormones commencent à faire effet, en divisant les rangées assignées aux hommes et aux femmes, "cela devient pour les personnes transgenres un vrai problème."Ce division binaire a souvent conduit, au fil du temps, de nombreuses personnes à renoncer à aller voter, abandonnant un droit fondamental, pour éviter de s’exposer à une série de jugements difficiles à gérer."Cette demande commence donc là et depuis des années, avec différents groupes, nous faisons ce raisonnement et élaborons des demandes pour éliminer les disparités", a poursuivi Andreella.
"En tant qu'associations et communauté trans, nous avons visité les bureaux de vote au fil des années, nous avons vu quels sont les problèmes et nous avons essayé de les signaler", a-t-il expliqué à LifeGate. Cristaux Christian Leonardo, délégué aux politiques trans à l'Arcigay national et membre du conseil d'administration de l'association Gruppo Trans.En 2018, le Gruppo Trans lui-même, une association de personnes transgenres et non binaires politiquement engagées au niveau national pour la reconnaissance des droits et le développement de services dédiés au bien-être et à la protection de la communauté trans, a lancé une campagne nationale intitulée "je suis je vote» dans le but d’obtenir des bureaux de vote accessibles, inclusifs et respectueux des identités trans.« Au début, nous avons lancé une mobilisation » a expliqué Cristalli « et avons demandé aux gens d'aller voter et d'exprimer leur désaccord avec la division entre les sexes », soulignant comment, à travers la campagne, ils ont ensuite essayé de mettre en lumière cette question. à tout type d'élection, des locales aux récentes européennes.
Parallèlement l'association donne naissance à une procédure d'accompagnement aux urnes, créant une base de données contenant les données des personnes qui se sont rendues disponibles pour accompagner toute personne en difficulté ou dans le besoin aux élections.« Ce n'est pas la solution au problème » a expliqué Cristalli, mais « cette procédure a quand même aidé beaucoup de gens ».Aujourd’hui plus que jamais, selon le militant, il est plus important que jamais de garantir que les personnes trans et non binaires exercent leur droit de vote.
Il y a une attaque contre nos vies et si nous poursuivons ce cercle vicieux en n'allant pas voter, il est clair que nous ne pourrons pas bouger, même si nous le pouvons.
La loi sur la répartition par sexe des listes électorales et les tentatives de la modifier
En Italie, en effet, la répartition des listes électorales selon le sexe remonte à 1er février 1945, lorsque le gouvernement présidé par Ivanoe Bonomi émané un décret législatif qui étend le droit de vote aux femmes ayant atteint l'âge de 21 ans.A l'article 2 le même décret sanctionné la "compilation de listes électorales féminines dans toutes les communes", précisant qu'elles devaient être séparées de celles masculines.
La règle a ensuite été confirmée par loi no.1058 du 7 octobre 1947 qui a validé le droit de vote des femmes à partir de 21 ans et la répartition par sexe des listes électorales.La disposition indiquait également que les listes électorales doivent également contenir diverses données électorales, notamment le nom et le prénom du député, la paternité, le lieu et la date de naissance, le diplôme, la profession et l'adresse du domicile et « pour les femmes mariées ou veuves, également l'adresse ». nom de famille du mari ».
Dans le 1966 il a été aboli l'obligation d'indiquer la paternité, alors que toutes les autres exigences étaient confirmé par décret du Président de la République en 1967, prévoyant notamment l'utilisation de listes électorales "séparées pour les hommes et les femmes" et l'indication du nom du mari pour les femmes mariées ou veuves.
Ensuite, en 2003, ils ont été éliminés autres données des listes électorales telles que les informations sur les qualifications et la profession, mais la division sur la base du sexe masculin ou féminin et l'obligation du nom de famille mariée pour les femmes subsistaient.
En avril 2022 le député du Parti démocrate Giuditta Pini il a présenté, avec Angela Schirò, également du Parti démocrate, un projet de loi visant à surmonter la distinction de genre entre les listes électorales et l'obligation pour les femmes d'indiquer le nom de leur mari.En mai de la même année, la proposition a été confiée à la Commission des affaires constitutionnelles, mais le processus a ensuite été bloqué, également en raison de la dissolution anticipée des chambres.
Le 9 avril L'année dernière, la Cour suprême de cassation, après avoir rejeté le recours de certains militants de l'association Gruppo Trans de Bologne qui demandaient à leur commune de résidence de pouvoir voter en dehors de la division hommes-femmes des listes électorales, a établi que leLa division des registres n'affecte pas le droit de vote de ceux qui ne s'identifient pas au sexe assigné à la naissance.
Selon ce que rapporte l'association, le Tribunal "a souligné que la procédure de répartition des listes électorales par sexe est préparatoire et de nature administrative et n'affecterait pas l'exercice du vote".Cependant, malgré le refus, le Tribunal a également reconnu, toujours selon ce qui a été rapporté par le Groupe Trans, que les opérations de vote, qui ont lieu ultérieurement, pourrait être organisé différemment, sans diviser les gens en fonction du sexe inscrit dans les documents."Donc, en gros, nous avons vu qu'après cette communication", a expliqué Christian Leonardo Cristalli, "certaines municipalités ont demandé de manière indépendante la suppression des doubles lignes, même si elles ne nous ont pas directement impliqués en tant que communauté intéressée".
Au-delà des sondages, une bataille qui n’est pas encore terminée
« Cette année, je suis allé voter à un moment où il n'y avait pas de file d'attente au bureau de vote », a-t-il déclaré à LifeGate. Selva Pizzolitto, une personne transmasque non binaire, "cela a quand même été une expérience positive car il n'y avait aucun signe séparant les électeurs des électeurs et ils n'ont pas prononcé mon nom à haute voix, mais je pense que ce n'est qu'un point de départ".Selon Pizzolitto, en effet, ces mesures ne suffisent pas à rendre le opérations de vote inclusives envers les personnes trans et non binaires, mais il faudrait avant tout former le personnel des bureaux de vote sur la manière d'éviter la discrimination.
Les lignes séparées sont peu utiles si le personnel n'est pas formé.Par exemple, il serait nécessaire que les personnes présentes aux bureaux de vote ne s'adressent pas aux électeurs avec des noms tels que monsieur ou madame, ou même utilisent des noms de famille et ne disent pas leurs noms à voix haute.
Ces éléments pourraient en fait être discriminatoire pour les personnes qui ne se reconnaissent pas dans le genre attribué à la naissance, ou personnes en transition qui n'ont pas encore eu la possibilité de rectifier leurs documents et dont le nom légal peut ne pas correspondre à leur identité de genre.
Les points de départ sont donc importants mais pas encore suffisant.Deuxième Elvira Andreella, il n'y a qu'une seule solution :l'élimination de la division sexuelle comme critère de répartition des listes électorales."Si les listes étaient établies par ordre alphabétique et non par sexe et qu'il existait donc des registres indiquant les noms de A à M et de N à Z, tout ce problème n'existerait pas", a conclu Andreella.
« Six ans après le lancement de la campagne « Je suis je vote », nous avons enfin un point de départ » a déclaré Christian Leonardo Cristalli, ajoutant que pour éliminer la discrimination et permettre aux personnes trans et non binaires d'exercer leur droit de vote, le la seule solution est celle de surmonter la fracture entre les sexes des listes électorales, ainsi que la collaboration des administrations locales avec les communautés impliquées, afin que des suggestions, des politiques et des décisions soient prises de manière plus inclusive et le personnel est correctement formé.