Il cambiamento climatico sta per svolgere un ruolo importante negli acquisti pubblici, con vaste implicazioni per l’economia degli Stati Uniti

TheConversation

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Ogni anno, il governo federale acquista circa 50.000 nuovi veicoli.Fino a poco tempo fa, quasi tutti funzionavano a diesel o benzina, contribuendo così al consumo di carburante degli Stati Uniti.domanda di combustibili fossili e incoraggiare le case automobilistiche a continuare a concentrarsi sui veicoli alimentati a combustibili fossili.

La situazione sta iniziando a cambiare e una nuova direttiva emanata silenziosamente dall’amministrazione Biden nel settembre 2023 accelererà il cambiamento.

L'amministrazione diretto negli Stati Unitiagenzie iniziare a considerare il costo sociale dei gas serra al momento di prendere decisioni di acquisto e di implementare i propri budget.

Questa mossa ha vaste implicazioni che vanno ben oltre i veicoli.Potrebbe influenzare le decisioni del governo su tutto, dalle sovvenzioni agricole alle trivellazioni di combustibili fossili su terreni pubblici fino ai progetti di costruzione.In definitiva, potrebbe spostare la domanda abbastanza da cambiare ciò che le industrie producono, non solo per il governo ma per l’intero Paese.

Qual è il costo sociale dei gas serra?

Il costo sociale dei gas serra rappresenta il danno creato dall’emissione di 1 tonnellata di anidride carbonica, metano e altri gas serra nell’atmosfera.

Questi gas serra, in gran parte provenienti da combustibili fossili, intrappolano il calore nell’atmosfera, riscaldando il pianeta e alimentando il cambiamento climatico.Il risultato è peggioramento dei temporali, ondate di caldo, siccità e altri disastri che danneggiano gli esseri umani, le infrastrutture e le economie di tutto il mondo.La stima intende includere i cambiamenti nella produttività agricola, nella salute umana, nei danni alla proprietà derivanti dall’aumento del rischio di inondazioni e nel valore dei servizi ecosistemici.

Ordinando alle agenzie di considerare tali costi quando effettuano acquisti e implementano i budget, l’amministrazione sta rendendo più probabile che le agenzie acquistino prodotti e facciano investimenti che sono più efficienti dal punto di vista energetico e hanno meno probabilità di alimentare il cambiamento climatico.

Solar panels outside a military airplane hangar.
Da diversi anni il Dipartimento della Difesa sta adottando misure per ridurre le emissioni.Molte delle sue basi militari sono dotate di pannelli solari, che possono produrre energia rinnovabile per pochi edifici o installazioni più grandi. NOI.Marina

Mentre solo una frazione del circa 6 trilioni di dollari che gli Stati UnitiLa spesa pubblica annuale verrebbe probabilmente presa in considerazione dalla nuova direttiva, e tale frazione potrebbe avere impatti di vasta portata sugli Stati Uniti.economica riducendo la domanda di combustibili fossili e diminuendo le emissioni in tutti i settori.

Stima del costo

L'amministrazione Obama ha introdotto il primo costo sociale federale del carbonio incorporare il rischio climatico nelle decisioni normative.Viene calcolato utilizzando modelli dell’economia e del clima globali e valuta il valore della spesa di denaro oggi per benefici futuri.

Quando è arrivata l’amministrazione Trump, ha tagliato il costo stimato da circa 50 dollari per tonnellata a meno di 5 dollari, il che ha giustificato la revoca di diverse normative ambientali, tra cui sulle emissioni delle centrali elettriche E efficienza del carburante.L’amministrazione Biden ha ripristinato un prezzo provvisorio a circa $51, con l'intenzione di aumentarlo.

Ricerche recenti suggeriscono che il costo sociale effettivo del carbonio è più vicino $ 185 per tonnellata.Ma l’anidride carbonica è solo uno dei gas serra.La nuova direttiva prende in considerazione anche altri gas serra, in particolare il metano, che ne ha circa 80 volte il potere riscaldante dell’anidride carbonica in 20 anni.

Le stime del costo sociale del metano, che proviene dal bestiame e dalle perdite da condutture e altre apparecchiature per il gas naturale, vanno da $ 933 per tonnellata A $ 4.000 per tonnellata.

Photo of a rusted oil pump in an overgrown field in Texas. Rusted parts are piled beside it.
I pozzi e gli oleodotti di petrolio e gas sono una fonte comune di emissioni di metano, compresi quelli che secondo le stime dell'Environmental Protection Agency sono oltre 3 milioni di pozzi abbandonati negli Stati Uniti. Foto AP/Eric Gay

Senza direttive come queste, i decisori fissano implicitamente il costo delle emissioni di gas serra a zero nelle loro analisi costi-benefici.Le nuove direttive consentono invece alle agenzie di confrontare i danni climatici attesi, in dollari, quando prendono decisioni sull’acquisto di veicoli, sulla costruzione di infrastrutture e sulle autorizzazioni, tra le altre scelte.

Il parco veicoli come esempio

Il parco veicoli federale è un buon esempio di come si sommano i costi sociali dei gas serra.

Confrontiamo i costi di guida di una Ford Focus elettrica e di una Ford Focus equivalente a carburante convenzionale.

Supponiamo che ogni veicolo percorra in media 10.000 miglia (circa 16.000 chilometri) all'anno: meno degli Stati Unitimedia per conducente, ma è un numero semplice con cui lavorare.I danni derivanti dalle emissioni in dollari derivanti dalla guida di una Ford Focus convenzionale per 10.000 miglia sono compresi tra $ 133 e $ 484, a seconda che si utilizzi un costo sociale del carbonio di $ 51 per tonnellata O $ 185 per tonnellata.

Il danno climatico derivante dalla guida di una Ford Focus elettrica equivalente per 10.000 miglia, basato sull’intensità media delle emissioni di anidride carbonica degli Stati Uniti.rete elettrica, sarebbe compreso tra 59 e 212 dollari, utilizzando gli stessi costi sociali.

Se si arriva a 50.000 nuovi veicoli acquistati, si tratta di una differenza di costo compresa tra circa 4 e 13,5 milioni di dollari all’anno per le emissioni derivanti dal funzionamento dei veicoli.Durante la produzione della batteria di un veicolo elettrico aumenta le emissioni del veicolo in anticipo, questo è presto superato dai risparmi operativi.Si tratta di un vero risparmio per la società.

Gli Stati UnitiIl governo è anche un grande consumatore di energia.Se le agenzie cominciassero a considerare i danni climatici associati al consumo di energia fossile, lo faranno probabile tendenza verso le energie rinnovabili, riducendo ulteriormente le proprie emissioni e stimolando al tempo stesso la fiorente industria.

Come il governo può spostare la domanda

Questi tipi di confronti nell’ambito della nuova direttiva potrebbero aiutare a spostare gli acquisti verso un’ampia gamma di prodotti a minore intensità di carbonio.

Gran parte degli Stati Unitila spesa pubblica è destinata a beni e servizi ad alta intensità di carbonio, come i trasporti e lo sviluppo delle infrastrutture.Ordinare alle agenzie di considerare e confrontare il costo sociale degli acquisti in ciascuno di questi settori invierà segnali simili a diversi segmenti del mercato:La domanda di beni a minore intensità di carbonio è in aumento.

Poiché questa nuova direttiva si estende ad altri gas serra, potrebbe avere ampie implicazioni per i nuovi autorizzazione per petrolio e gas sviluppo e produzione agricola, poiché queste sono le due maggiori fonti di metano negli Stati Uniti.

Sebbene questa decisione non sia una tassa sul carbonio o un sussidio per beni a minore intensità di carbonio, probabilmente invierà segnali di mercato simili.Per quanto riguarda gli acquisti, questa politica è simile a sgravi fiscali per prodotti ad alta efficienza energetica, come gli incentivi per i veicoli elettrici nell’Inflation Reduction Act, che aumentano la domanda di veicoli elettrici.

In definitiva, se uno dei segmenti più ampi della domanda, gli Stati UnitiSeguiranno il governo, la transizione verso prodotti a minore intensità di carbonio e l’offerta.

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