気候変動交渉の心理学:各国を国内的な集団行動から世界的な集団行動へと移行させる方法

グローバル 暑さが厳しくなった に 新しい極端さ ここ数カ月で、そして壊滅的な 気候災害 世界中の政府が11月25日から始まる2023年の国連気候サミットに向けて準備を進めている中、気候変動のコストについて力強く思い出させるものとなっている。30.

小さいうちに 希望の窓は残っている 2015年のパリ気候協定の目標を達成するために、 温室効果ガス排出量 上昇し続ける.

今年の気候サミットである COP28 は変革的なものでなければなりません。今日の国際協力の精神を活かすには何が必要でしょうか 複雑で分裂的で不安定な世界 私利私欲に満ち溢れていますか？

元国連上級幹部として私は政府当局者として、多くの場合大きく異なる政党間の多国間合意形成に何年も取り組みました。ここでは、世界中の国の代表がドバイに集まる際に私が期待する課題と交渉テクニックのいくつかを紹介します。

国家の私利への挑戦

気候変動を遅らせるために、世界は 温室効果ガスの排出を削減しなければならない. 。しかし 石油生産者は抵抗した 最大の排出源である化石燃料を段階的に廃止する。インドのような国々も同様です。 経済成長と発展を促進する化石燃料. 。ウクライナと中東での戦争は、世界中でエネルギー安全保障に対する懸念をさらに引き起こしている。

気候変動は特徴的にはさらに深刻です 不確かな, 、グローバル、そして 他の開発課題よりも長期にわたる. 。で 今日の複雑な地球環境, 、それは短期的な結果につながります 私利私欲 長期的な集団行動で勝つことが多い 気候変動を遅らせるために必要な. 。これは、各国がエネルギー不安、世界的なサプライチェーンの混乱、食糧不足、食糧不足などに直面している場合に特に当てはまります。 地政学的不安定.

各国間の経済的相互依存の増大により、国際関係も複雑さを増しています。も同様です 中所得国と新興国の国際的影響力の増大, その中にはインド、ブラジル、インドネシア、ナイジェリアも含まれており、影響力のある意見の多様な組み合わせが加えられています。 変化する政治情勢.

最も厄介な問題:排出量の削減

COP28では、 初めての「グローバル棚卸し」 気候変動に対処するための各国の取り組みの割合は、気候の緩和と適応において進歩があったことを示しますが、これまでの進歩も示しています ほとんど十分ではありません.

合意に達するための障害は気候科学に関するものではなく、むしろ気候科学に関するものではなく、 各国の立場を妥協する あるいは予期せぬ影響にさらされる可能性があります。

例えば、化石燃料の「段階的廃止」に同意することは、化石燃料の生産や使用を続ける人々（ほぼすべての国）を、複雑なエネルギー転換の中で経済的不利、競争、資源に関わる新たな形の政治的影響にさらすことになるのだろうか？技術の進歩により、将来の段階的廃止の柔軟性がさらに高まる可能性はありますか?

世界的な合意に達することは、多くのパートナーの結婚であり、主に善意を持っていますが、コミットメントへの恐れがあります。ソリューションの基礎となるのは、 各国のドライバーを理解する, 、私利私欲の起源とその結果としての制約、したがって誰かを囲い込むことはありません。

化石燃料の段階的廃止を交渉するための 5 つの戦術

方法はたくさんあります 交渉中にこれを達成する.

建設的な曖昧さは、複数の解釈に基づく合意を可能にする 1 つの方法です。多くの場合、道を見つけることは、単一の推論を詳しく説明したり同意したりすることよりも重要です。

”共通だが異なる責任気候変動への取り組みに内在する「」はその一例です。排出削減に向けた世界的な取り組みを主導することが先進国の責任とみなされるのか、それとも先進国のより大きな能力の範囲内でのみ行われることとみなされるのかなど、協定内の微妙な表現の転換によって、複数の当事者がそれぞれの意見を読むことで同じ目標に向かって進むことが可能になる可能性がある使用される言語に対する自己利益。

共通点も多くの場合、 段階的に到達 時間をかけて信頼、確信、快適さを築き、最終的には明確さを築きます。

たとえば、2023年9月にインドで開催される主要経済国G20会議では、参加者は次のことに同意した。 再生可能エネルギー容量を 3 倍にする. 。彼らは化石燃料の使用を「段階的に廃止」することに同意するまでには至らなかったが、この合意は将来の進歩への布石を打った。 強力なグループ 世界の石炭火力発電所の 93% を運営しており、世界の排出量の 80% を占めています。

COP28では、G20合意を化石燃料の「段階的廃止」を目的とした世界的な合意に変えるため、言語体操が展開される可能性がある。

「衰えない化石燃料」や「排出」を段階的に廃止するなどの表現が使用されています。 妥協案として浮上した. 。ただし、いずれの場合も、二酸化炭素回収技術が排出量を相殺するために使用される可能性があり、化石燃料の使用が継続する可能性があるという警告が認められています。そのテクノロジーが大規模に効果的に適用できるかどうかについては、激しく議論されています。

気候変動交渉は、政府に行動を促すためにも利用できます。巨大なインターナショナルが存在する COP28議長への圧力, 、アラブ首長国連邦の国営石油会社の最高経営責任者でもあるスルタン・アハメド・アル・ジャベル氏は、 他の石油生産者や企業への影響 排出量の「段階的廃止」に関する合意に少しずつ近づく。

最後に、「段階的廃止」という言葉が依然として交渉担当者に伝わらない場合には、前進の軌道を確実にすることが重要となるだろう。合意の文言が（まだ）機能しない場合、当局はその難しい問題を他のフォーラムに送り、詳細を詰めることができる。

たとえば、化石燃料の段階的廃止の問題は、現在進行中の政策に組み込むことができます。 グローバルな棚卸しに関するディスカッション そして 緩和作業プログラム, 、参加者は、その橋渡しとなる新しい道を模索しています。 進行中のギャップ.

これらの戦術は、国連内で合意を探ろうとする際の安心感とプレッシャーの間の重要な動的なバランスを示している。気候に関する話し合い、 意思決定が合意によって行われる場合. 。共通の要素は、すべての国が前進できるように、運用上であれ解釈上であれ、柔軟性を維持することです。

集団行動の新たなパラダイムに向けて

真実 気候変動に対する集団行動 統治し、代表し、影響を与える者には、すべての国と将来の世代のために健全な地球を確保することを含む普遍的価値観に対応することが求められます。

それには、気候リスクとその対応を、経済的、政治的、その他の差し迫った懸念から切り離し、地球を健全に保つ重要なシステムが適切に機能していることを認識する必要があります。 限界点に近い.

すべての利害関係者に将来を大切にしてもらうには段階的な改善が必要かもしれませんが、進歩はあります。たとえば、ソフトな外交チャネル 米国間そして中国 現在、世界のトップ2排出国である両国は、気候変動を、貿易、経済的競争、地政学の変化といった、より論争の多い問題から切り離すことができている。

集団行動を構築するために、パリ宣言はまた、問題の提唱者、ビジネスリーダー、市長など、知識豊富な非国家主体が国境を越えて活動し、リーダーシップに影響を与える倫理を重視し、政府の欠如を埋める可能性を活用することを目指した。そして各機関には解決するための準備が整っていないままである。

の UAEは約束した を作成するには 最も包括的な国連気候会議はまだ. 。この潜在力を活用し、気候変動に対処するための決定的な世界的変化につなげられるかどうかは、COP28の指導者にかかっています。