ローマはサルデーニャ島の鉱山を「奪う」ことを望んでいる

サルデーニャの自治が危険にさらされているため、「クーデター」を叫ぶ人たちがいる。地域のために共通のプロジェクトを望んでいる人もいます。

• サルデーニャでは、重要な原材料の鉱山を管理するこの地域の自治権を無効にする法律に反対する人たちがいる。
• 政府の規定は、重要原材料法によって設定された目標の達成を追求することを目的としています。
• 自治権をめぐって競争するよりも、州と地域が共通のプロジェクトに協力したほうが国民にとって良いことになるだろう。

イタリア閣僚理事会は最近、 法令 その宣言された目的は重要な一歩を示すことです 重要な原材料の探索において, 、バッテリーやその他の技術デバイスの生産に不可欠です。この法令は、コバルト、銅、銅などの元素をめぐる世界的な競争の激化という状況に適合します。 リチウム, 、マグネシウム、グラファイト、ニッケル、シリコン、タングステン、チタンは、イタリアとヨーロッパの経済的および技術的将来の基礎として定義されています。

特に注意が払われているのは、 サルデーニャ, 、重要な原材料の潜在的な鉱床が豊富な地域です。最近の法律では、放棄された採掘場の地図作成と資源採掘の条件の評価が規定されています。歴史的に重要なサルデーニャの鉱山がその姿を現す可能性がある などの材料の回収に不可欠です。 レアアース, 亜鉛と鉛, 、1990年代に閉鎖されたサルデーニャの金属鉱山（最も有名な鉱山にはモンテポニ、モンテヴェッキオ、マスア、マルフィダノ・イングルトスなど）の埋立地やスラッジ中に、無視できない量が今でも存在しています。しかし、この法令は強い懸念も引き起こした。

に関する法令 重要な原材料 それはサルデーニャの自治に反するのでしょうか？

それぞれメイド・イン・イタリー大臣と環境・エネルギー安全保障大臣であるアドルフォ・ウルソ氏とジルベルト・ピチェット・フラティン氏によって推進されたこの法令は、次のことを目的としている。 認可手続きを簡素化する これにより、許可の発行期間が抽出活動では 18 か月、加工およびリサイクル活動では 10 か月に短縮されます。両省によると、この措置はデジタル化とグリーン化への移行を促進するとともに、重要な原材料の中国供給からの欧州の独立を促進することを目的としているという。

しかし、この法令はサルデーニャの市民社会の一部には気に入られなかった。新聞 サルデーニャ連合 彼は「クーデター」や「憲法違反の電撃」についても語った。 地方自治を損なう 鉱物資源の管理について。実際、サルデーニャの法令は、この分野における地域の主な権限を保証しているが、新しい政令では、国の権限と地域の権限が重複する可能性がある条項が導入されている。この政令のこの側面は、州と地域の間の権限の再定義につながる可能性があり、 憲法上の正当性の問題, そしてまさに、政府がサルデーニャも含む特別法による地域の差別化自治に関する法律の承認を求めている歴史的瞬間にあった（この法律は2024年6月19日に下院で承認された）。

サルデーニャ地方の位置

イタリアの法令は、 重要原材料法, 、欧州連合によって承認された一連の措置。 重要な原材料の輸入への依存を減らす, 、特に中国からの。欧州の規制では、2030年までにEU内で消費される重要な原材料の少なくとも10パーセントが欧州の土壌で抽出され、材料の40パーセントが大陸内で加工されることが定められている。

「サルデーニャ自治州として、私たちは議論中の条項の適用によって生じる可能性のある雇用と経済的影響を非常に前向きに評価しています」と、サルデーニャ地方の産業審議官エマヌエーレ・カーニ氏は、2016年の戦略的原材料令に関する公聴会で説明した。下院。「ただし、事前にいくつかの考慮事項を行う必要があります, イタリアでは比類のない鉱山集落が密集しており、放棄された採石場や鉱山、管理されていない廃棄物の遺産を残した活動の証拠として残っている我が国の領土の搾取の歴史を考慮すると」。Cani 氏によると、この規定は一連の重大な問題を提示しています。その中には、「必要性と緊急性の要件がまったく正当化されない」状況での政令法の使用が含まれる。さらに、「この規定」は、「地域の能力と、その地域に直接影響を与える決定への地元コミュニティの効果的な参加について、さまざまな重大な疑問を残している」と議員は続けた。この条項で概説されている 3 つの異なる行政手続きに関して、 権利の発行、重要な原材料のリサイクルと変換の認可, 、「役割を予見しておくと良いでしょう」 手続き的な 当該地域の；同様に、地域への料金の支払い方法もより明確になるべきです。」

解決策は？州と地域間のさらなる協力

しかし、自治の程度について議論することは、実質的な問題よりも政治的な意味合いの問題になる危険性がある。 フランコ・マンカがライフゲートに説明, 、地質学者であり、サルデーニャ自治州が完全に管理する鉱山会社の元マネージャー。「1927 年勅令第 1443 号によって規制された鉱業部門は、70 年代末にサルデーニャ自治区の管理下に置かれました。しかし今日は、 議論中の立法令に関係なく, 、サルデーニャ自治州が原料の研究と栽培のための採掘ライセンスを発行するには、必ず環境影響評価を待たなければならず、その管理は環境省が責任を負っています。したがって、この点ではこの地域は完全に自治権を持っているわけではありません。」過去よりも優れた性能を発揮する新技術による埋め立て地、汚泥、廃棄物の再処理に関して、「金属を回収し、同時に鉱山地域を再生することが可能になる可能性がある」とマンカ氏は言う。 循環経済. 。「しかし、埋め立てのガイドラインの定義を超えて、この地域に不利益を与え、歴史的、地質学的、環境的、景観の高い価値の完全な評価を妨げる環境への影響を解決または最小限に抑えるための具体的な行動は実行されていない。」

地質学者によれば、むしろ、その理由は別の問題だという。「そう願っています 政府と地方の区別なく, 、数十年来の公害問題を解決するための共通の解決策を共有できるよう、欧州連合からの強い指摘を受け入れます。」重要な再利用の例としては、鉱山考古学を目的としたサイトが挙げられます。 最もよく知られているのはポルト・フラビアです, イグレシアスには、1924 年に建設された鉱物輸送のために崖に掘られたトンネルがあり、毎年何千人もの観光客が訪れます。その背後には、500万立方メートルの埋め立て地や汚泥溜め、さらには放棄された工場や建物がある。「鉱区の評価を完了し、目的を達成するために、サルデーニャ地方は、成長産業を満足させるのに適した宿泊施設とサービスの創設を保証するために、観光分野の企業に全地域を譲渡するための国際入札を発表しました。」要求;しかし、その地域を優先的に埋め立ての対象とする義務から生じる制約により入札結果は無効となり、15年以上経った今日、 その地域はまだ埋め立てられていない”.

フランコ・マンカ氏の希望は、重要原材料に関する法令が再稼働に向けた一歩となることだ 採掘活動の持続可能な価値向上により そして、既存の金属の回収を目的とした古い鉱床の埋め立て活動が開始されました。「しかし、これを実現するには、政府がこの地域の役割を認識する必要がある」と地質学者は結論づけ、一方では欧州連合の要求を尊重し、他方では開発の条件を作り出す戦略計画を共有したサルデーニャ島の領土。州と地域の間で紛争が引き起こされた場合、それはむしろ機会を逃すことになるでしょう。