로마는 사르데냐 광산을 "탈취"하고 싶어합니다.

사르데냐의 자치권이 위협받고 있다며 '쿠데타'를 외치는 이들이 있다.다른 사람들은 지역의 이익을 위한 공유 프로젝트를 희망합니다.

• 사르데냐에는 중요한 원자재 광산을 관리하는 지역의 자율성을 무시하는 법령에 반대하는 사람들이 있습니다.
• 정부 규정은 중요 원자재법에서 정한 목표 달성을 추구하기 위한 것입니다.
• 자율성을 놓고 경쟁하는 것보다 주와 지역이 공동 프로젝트를 위해 협력하는 것이 인구를 위해 더 나을 것입니다.

최근 이탈리아 각료회의는 다음과 같은 사항을 승인했습니다. 법령 선언된 목표는 중요한 단계를 표시하는 것입니다. 중요한 원자재를 찾는 과정에서, 배터리 및 기타 기술 장치 생산에 필수적입니다.이 법령은 코발트, 구리, 리튬, 마그네슘, 흑연, 니켈, 실리콘, 텅스텐 및 티타늄은 이탈리아와 유럽의 경제 및 기술 미래의 기본으로 정의됩니다.

특별한 관심이 지불됩니다 사르디니아, 중요한 원자재의 잠재적 매장량이 풍부한 지역입니다.최근 법률에서는 버려진 광산 지역의 지도 작성과 자원 추출 조건 평가를 규정하고 있습니다.역사적으로 중요한 사르디니아 광산이 드러날 수 있습니다 다음과 같은 물질의 회수에 매우 중요합니다. 희토류, 아연과 납, 매립지와 1990년대에 폐쇄된 사르데냐의 금속 광산의 슬러지에 무시할 수 없는 양으로 여전히 존재합니다(가장 유명한 광산으로는 Monteponi, Montevecchio, Masua, Malfidano Ingurtosu가 있습니다).그러나 이 법령은 또한 강한 우려를 불러일으켰습니다.

에 관한 법령 중요한 원자재 그것은 사르데냐의 자치에 어긋나는 것입니까?

각각 Made in Italy 장관과 환경 및 에너지 안보 장관인 Adolfo Urso와 Gilberto Pichetto Fratin이 추진한 이 법령은 다음을 목표로 합니다. 승인 절차 단순화 추출 활동의 경우 허가증 발급 시간을 추출 활동의 경우 18개월, 가공 및 재활용 활동의 경우 10개월로 단축합니다.두 부처는 이번 조치가 디지털 및 녹색 전환을 촉진하고 중국의 핵심 원자재 공급으로부터 유럽의 독립을 촉진하기 위해 고안되었다고 밝혔습니다.

그러나 사르데냐 시민사회의 일부는 이 법령을 좋아하지 않았습니다.신문 사르디니아 연합 그는 심지어 "쿠데타"와 "헌법적 공세"에 대해서도 언급했습니다. 지역 자치를 훼손하다 광물자원 관리에 관한 것입니다.실제로 사르디니아 법령은 이 부문에서 지역의 주요 권한을 보장하지만, 새로운 법령에는 국가 권한과 지역 권한이 중복될 수 있는 조항이 도입되었습니다.법령의 이러한 측면은 주와 지역 간의 권한을 재정의하여 다음과 같은 권한을 증가시킬 수 있습니다. 헌법적 정당성에 대한 문제, 그리고 정확히 정부가 사르데냐를 포함하는 특별 법령이 있는 지역의 차별화된 자치에 관한 법률 승인을 추진한 역사적인 순간에 있습니다(이 법률은 2024년 6월 19일 상공회의소에서 승인되었습니다).

사르데냐 지역의 위치

이탈리아 법령은 중요원자재법, 유럽 연합이 승인한 조치 패키지 주요 원자재 수입 의존도 감소, 특히 중국에서.유럽 ​​규정에 따르면 2030년까지 EU에서 소비되는 주요 원자재의 최소 10%가 유럽 토양에서 추출되고, 재료의 40%가 대륙 내에서 처리됩니다.

"사르디니아 자치 지역으로서 우리는 논의 중인 조항의 적용으로 인해 발생할 수 있는 고용 및 경제적 결과를 매우 긍정적으로 평가합니다."라고 사르디니아 지역 산업 의원인 Emanuele Cani는 ​​전략 원자재 법령 청문회에서 설명했습니다. 대의원 회의소.“그러나 몇 가지 사전 고려 사항이 필요합니다., 이탈리아에서 유례없는 광산 정착지가 밀집된 우리 영토의 착취 역사를 고려할 때, 이는 버려진 채석장과 광산, 관리되지 않는 폐기물의 유산을 우리에게 남긴 활동의 증거로 남아 있습니다."Cani에 따르면 이 조항은 다음과 같은 일련의 중요한 문제를 제시합니다.그중에는 "필요성과 긴급성에 대한 요구가 전혀 정당화되지 않는" 맥락에서 법령을 사용하는 것이 포함됩니다.더욱이, "조항"은 "지역 역량과 지역 공동체의 영토에 직접 영향을 미치는 결정에 대한 지역 공동체의 효과적인 참여에 관해 다양한 중요한 질문을 남깁니다"라고 계속 말했습니다.해당 조항에 명시된 세 가지 다른 행정 절차와 관련하여, 즉 소유권 발행, 중요 원자재의 재활용 및 변형에 대한 승인, “역할을 예상해 보면 좋을 것 같다. 절차상의 해당 지역의마찬가지로 지역에 수수료를 지불하는 방법도 더 명확해져야 합니다."

해결책은?주와 지역 간의 협력 강화

그러나 자율성의 정도를 논의하는 것은 다음과 같은 실질적인 문제보다는 정치적 함의에 더 큰 문제가 될 위험이 있습니다. Franco Manca가 LifeGate에 설명합니다., 지질학자이자 사르데냐 자치 지역이 전적으로 통제하는 광산 회사의 전 관리자입니다.“1927년 왕립 법령 n.1443에 의해 규제된 광업 부문은 70년대 말에 사르디니아 자치 지역의 통제와 관리를 받게 되었습니다.하지만 오늘은 논의 중인 입법 법령과 관계없이, 사르디니아 자치 지역에서는 원자재 연구 및 재배를 위한 광업 허가증을 발급하기 위해 환경영향평가를 기다려야 하며, 그 관리는 환경부가 담당합니다.따라서 이 지역은 완전히 자율적이지 않습니다."과거보다 더 나은 성능을 발휘하는 신기술을 사용하여 매립지, 슬러지 및 폐기물을 재처리하는 것과 관련하여 "금속을 회수하는 동시에 광산 지역을 재생하는 것이 가능할 수 있습니다"라고 Manca는 말합니다. 순환경제.“그러나 매립 지침의 정의를 넘어서는, 영토에 불이익을 주고 높은 역사적, 지질학적, 환경적, 경관적 가치의 완전한 가치화를 방해하는 환경 영향을 해결하거나 최소화하기 위한 구체적인 조치가 수행되지 않았습니다.”

오히려 지질학자에 따르면 어떤 이유가 또 다른지에 대한 질문입니다.“그러길 바라요. 정부와 지역 구분 없이, 유럽 연합의 강력한 지침을 받아들여 수십 년 동안 지속된 오염 문제를 해결하기 위한 공통 솔루션을 공유할 수 있습니다."중요한 재사용의 예는 광산 고고학을 위한 사이트로 표현됩니다. 가장 잘 알려진 것은 포르토 플라비아(Porto Flavia)입니다, 이글레시아스에서는 1924년에 광물 수송을 위해 절벽을 파고 만든 터널로 매년 수천 명의 관광객이 방문합니다.그 뒤에는 500만 입방미터의 매립지와 슬러지 유역, 버려진 산업 공장과 건물이 있습니다.“광산 지역과 목적의 가치화를 완료하기 위해 사르데냐 지역은 전체 지역을 관광 부문 기업으로 이전하기 위한 국제 입찰을 발표했습니다. 이를 통해 성장하는 산업에 적합한 숙박 시설 및 서비스 창출을 보장할 수 있습니다. 수요;그러나 해당 지역을 우선적으로 매립해야 하는 의무로 인한 제약으로 인해 입찰 결과가 무효화되었고 15년 이상이 지난 오늘, 그 지역은 아직도 회복되어야 할 곳으로 남아있다”.

Franco Manca의 희망은 중요한 원자재에 관한 법령이 재개를 향한 한 걸음이 되는 것입니다. 추출 활동의 지속 가능한 가치화를 통해 기존 금속의 회수를 목표로 오래된 광물 매장지의 매립 활동이 시작되었습니다."그러나 이를 위해서는 정부가 지역의 역할을 인식하는 것이 필요합니다"라고 지질학자는 결론을 내렸습니다. 한편으로는 유럽 연합의 요청을 존중하고 다른 한편으로는 개발 조건을 조성하는 전략 계획을 공유했습니다. 사르데냐 영토의주와 지역 사이에 갈등이 촉발된다면 이는 또 다른 기회를 놓친 것이 될 것입니다.