国連気候変動サミットにおける4つの進展の兆し

スペイン語で「リール」

エジプトの砂漠で国家として何か重大なことが起こっている COP27で会合する, 、気候変動に関する国連サミット。

交渉場では苛立たしい硬化が続いているにもかかわらず、低所得国の気候変動への適応とクリーンエネルギーへの移行を支援するための気候資金の強化に向けた道筋は明確になりつつある。

私は大部分を費やしました 私のキャリア 世界銀行と国連で国際金融に取り組み、現在は公共開発や民間基金に助言し、金融に焦点を当てた気候外交を教えています。気候変動資金は何十年もの間、世界の気候変動交渉において最も厄介な問題の一つであったが、私はCOP27で4つの有望な進展の兆しを感じている。

グリーンウォッシングなしでネットゼロを達成する

まず、地球温暖化を阻止するために、2050 年までに世界の温室効果ガス排出を実質ゼロにするという目標がより明確になっています。

スコットランドのグラスゴーで開催された前回の気候変動会議であるCOP26は、国際金融が発展途上国に流れていないことと、企業や金融機関がグリーンウォッシングを行っており、裏付けのない主張を行っていることへの不満から、ほぼ決裂しかけた。あれから1年が経ち、何かが動き始めています。

2021 年、金融セクターは初めて本格的に COP26 に参加しました。民間銀行、保険会社、機関投資家 130兆米ドル相当 は、地球温暖化を摂氏1.5度に抑えるという目標、つまり実質ゼロへの公約に合わせて投資を行うと述べた。そうすれば、グリーン成長とクリーンエネルギーへの移行のための資金が増加し、化石燃料への投資が削減されるだろう。それは明らかな画期的な進歩でした。しかし、多くの観察者は非難の声を上げ、 金融機関がグリーンウォッシングを行っていると非難した.

それから 1 年で、国連は委員会は持っています グリーンウォッシングの周りに赤い線を引く, 、企業や団体がネットゼロの目標について信頼できる主張をするために何をしなければならないかを説明します。そのチェックリストは必須ではありませんが、科学に基づいて高い基準を設定しており、企業や投資家に責任を持たせるのに役立ちます。

国際金融機関の改革

第二に、国際通貨基金や世界銀行などの国際金融機関がどのように機能しているかが大きな注目を集めています。

過去 12 か月間、 フラストレーションが大きくなった 国際金融システム、特に世界銀行グループのリーダーシップと。低所得国は長年、自分たちが引き起こしていない気候変動への回復力をファイナンスするために借り入れをしなければならないことに不満を抱いており、開発銀行に対し、よりリスクを取り、再生可能エネルギーの拡大など切望されているプロジェクトのために民間投資をもっと活用するよう求めている。

その不満は最高潮に達し、世界銀行総裁デビッド・マルパスに対する辞任の圧力となった。2019年にトランプ政権によって指名されたマルパス氏は、 とりあえずしがみついた, しかし、彼は米国、欧州などから前倒しするよう圧力を受けている。 新しいロードマップ 今年の世界銀行の気候変動への対応について。

改革の主導者であるバルバドスのミア・モットリー首相らが呼びかけた。 1兆ドルで すでに国際金融システムに組み込まれている政策は、脆弱な国々が将来の気候災害から自国を守るのを支援する気候回復プロジェクトに振り向けられることになっている。

COP27において、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、国際金融の仕組みの変革を求めるモトリー氏の呼びかけを支持し、両国は共に以下のことに合意した。 変更を提案するグループを設定する 2023年春の次回のIMFと世界銀行総裁会議で。

一方、地域開発銀行は、自国のニーズにより適切に対応するために自らを改革してきました。ラテンアメリカとカリブ海地域に焦点を当てている米州開発銀行は、より多くのリスクを取り、より多くの民間部門の投資を集中させるためにビジネスモデルを変更することを検討している。アジア開発銀行は、 新しいオペレーティングモデル より大きな気候変動効果を達成し、民間資金をより効果的に活用するように設計されています。

民間資金の流れを整える

第三に、脱炭素化を加速し、クリーン エネルギーへの移行を推進するために、官民パートナーシップがさらに発展しています。

その最初の「ジャスト・エネルギー移行パートナーシップ」は2021年に発表され、南アフリカの石炭火力発電からの移行を支援することを目的としている。助成金、融資、投資の組み合わせに依存しており、さらに民間部門の資金を導入するためのリスク分散にも依存しています。 インドネシアも同様の提携を発表 11月のG20サミットでは200億ドル相当。ベトナムは別の取り組みを進めており、エジプトは 新たな大規模なパートナーシップを発表 COP27で。

しかし、公的資金の確保は困難だった。先進国の財源は目減りしており、米国を含む政府も同様だ。約束を守ることができない、または守る気がない。現在、ウクライナ戦争と経済危機による圧力が彼らの問題をさらに増大させている。

公的資金の不足が米国の躍進の原動力となった。ジョン・ケリー気候変動特使の提案 新しい形のカーボンオフセット 石炭から移行している国々のグリーンエネルギーへの投資に支払うため。大まかに概略すると、石炭に依存している国が炭素クレジットを企業に販売し、その収益をクリーン エネルギー プロジェクトの資金に充てることができる、という構想です。国は石炭からの撤退を加速し、排出量を削減することになり、そうすれば民間企業は実質ゼロ排出に向けて自社の会計における削減を主張できるようになるだろう。

世界的に、これらのオフセットのための自主的な炭素市場は 3 億ドルから成長しています 20億ドルまで 2019 年から施行されましたが、まだ比較的小さくて脆弱なため、より堅牢なルールが必要です。

ケリー氏の提案は、市場が産業信用で溢れかえり、価格が崩壊し、発展途上国で石炭を廃止することで先進国の企業が自社の主張をグリーンウォッシュできる可能性があることを懸念し、細かい部分までは批判を呼んだ。

炭素市場を強化するための新たなルール

第 4 に、自主的な炭素市場を強化するための新しいルールが生まれています。

新しいセットの 「高信頼性炭素クレジット原則」 2023年に予想されています。あ 行動規範 ネットゼロ要求を満たすために企業が自発的な炭素市場をどのように活用できるかについてはすでに発表されており、企業の計画がパリ協定の目標を確実に満たすための基準も進化しつつある。

信じられないことに、こうした進展はすべてパリ協定の範囲外であり、パリ協定は単に「温室効果ガス排出量の削減と気候変動に強い開発に向けた道筋と整合性のある資金の流れ」を各国政府に求めているだけだ。

交渉担当者らは、COP27で交渉中の正式文書の中で、この広範な改革運動について言及することに消極的であるようだが、ここの会場を歩いていると、それを無視することはできない。変化は遅すぎますが、金融システムの変化は進行中です。

この記事は11月に更新されました。2022年15日、インドネシアの気候変動金融協定が発表された。