Cuatro señales de progreso en la cumbre de la ONU sobre el cambio climático

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Algo significativo está sucediendo en el desierto de Egipto mientras los países reunirse en la COP27, la cumbre de las Naciones Unidas sobre el cambio climático.

A pesar de la frustrante esclerosis en las salas de negociación, el camino a seguir para aumentar el financiamiento climático para ayudar a los países de bajos ingresos a adaptarse al cambio climático y hacer la transición a energías limpias se está volviendo más claro.

Pasé gran parte de mi carrera trabaja en finanzas internacionales en el Banco Mundial y las Naciones Unidas y ahora asesora sobre desarrollo público y fondos privados y enseña diplomacia climática centrándose en las finanzas.El financiamiento climático ha sido uno de los temas más espinosos en las negociaciones climáticas globales durante décadas, pero estoy viendo cuatro señales prometedoras de progreso en la COP27.

Llegar al cero neto – sin lavado verde

En primer lugar, el objetivo (lograr que el mundo alcance cero emisiones netas de gases de efecto invernadero para 2050 para detener el calentamiento global) es más claro.

La última conferencia sobre el clima, la COP26 en Glasgow, Escocia, casi fracasó por la frustración de que las finanzas internacionales no estuvieran fluyendo hacia los países en desarrollo y que las corporaciones e instituciones financieras estuvieran haciendo un lavado de imagen verde, haciendo afirmaciones que no podían respaldar.Un año después, algo se está moviendo.

En 2021, el sector financiero llegó por primera vez con toda su fuerza a la COP26.Bancos privados, aseguradoras e inversores institucionales que representa 130 billones de dólares dijeron que alinearían sus inversiones con el objetivo de mantener el calentamiento global en 1,5 grados Celsius, una promesa de alcanzar cero emisiones netas.Eso aumentaría la financiación para el crecimiento verde y las transiciones a energías limpias, y reduciría las inversiones en combustibles fósiles.Fue un aparente avance.Pero muchos observadores gritaron mal y acusó a las instituciones financieras de hacer un lavado verde.

En el año transcurrido desde entonces, una ONU.la comisión tiene poner una línea roja alrededor del lavado verde, que delinea lo que una empresa o institución debe hacer para hacer una afirmación creíble sobre sus objetivos netos cero.Su lista de verificación no es obligatoria, pero establece un listón alto basado en la ciencia y ayudará a que las empresas y los inversores rindan cuentas.

Reformar las instituciones financieras internacionales

En segundo lugar, la forma en que funcionan las instituciones financieras internacionales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial está recibiendo una atención muy necesaria.

Durante los últimos 12 meses, la frustración ha crecido con el sistema financiero internacional, especialmente con el liderazgo del Grupo del Banco Mundial.Los países de bajos ingresos se han quejado durante mucho tiempo de tener que endeudarse para financiar la resiliencia a impactos climáticos que no causaron, y han pedido a los bancos de desarrollo que asuman más riesgos y apalanquen más inversión privada para proyectos muy necesarios, incluida la expansión de la energía renovable.

Esa frustración ha culminado en presiones para que el presidente del Banco Mundial, David Malpass, renuncie.Malpass, nominado por la administración Trump en 2019, ha aferrado por ahora, pero está bajo presión de Estados Unidos, Europa y otros para que presente una nueva hoja de ruta para la respuesta del Banco Mundial al cambio climático este año.

La Primera Ministra de Barbados, Mia Mottley, una voz destacada a favor de la reforma, y ​​otros han pedido por $1 billón Los fondos que ya están en el sistema financiero internacional se redireccionarán a proyectos de resiliencia climática para ayudar a los países vulnerables a protegerse de futuros desastres climáticos.

En la COP27, el presidente francés, Emmanuel Macron, apoyó el llamado de Mottley a una reestructuración del funcionamiento de las finanzas internacionales y juntos acordaron crear un grupo para sugerir cambios en la próxima reunión de gobernadores del FMI y el Banco Mundial en la primavera de 2023.

Mientras tanto, los bancos regionales de desarrollo se han estado reinventando para abordar mejor las necesidades de sus países.El Banco Interamericano de Desarrollo, centrado en América Latina y el Caribe, está considerando cambiar su modelo de negocios para asumir más riesgos y atraer más inversiones del sector privado.El Banco Asiático de Desarrollo ha lanzado una iniciativa totalmente nuevo modelo operativo diseñado para lograr mayores resultados climáticos y aprovechar el financiamiento privado de manera más efectiva.

Hacer fluir la financiación privada

En tercer lugar, se están desarrollando más asociaciones público-privadas para acelerar la descarbonización e impulsar la transición a la energía limpia.

El primero de estos”Asociaciones para una transición energética justa”, anunciado en 2021, fue diseñado para apoyar la transición de Sudáfrica desde la energía del carbón.Se basa en una combinación de subvenciones, préstamos e inversiones, así como en riesgos compartidos para ayudar a atraer más financiación del sector privado. Indonesia anunció una asociación similar en la cumbre del G-20 en noviembre por valor de 20 mil millones de dólares.Vietnam está trabajando en otro y Egipto anunció una nueva e importante asociación en la COP27.

Sin embargo, ha sido difícil conseguir financiación pública.Las arcas de los países desarrollados están menguando, y gobiernos como el de EE.UU.incapaz o no dispuesto a mantener sus compromisos.Ahora, la presión de la guerra en Ucrania y las crisis económicas se suman a sus problemas.

La falta de fondos públicos fue el impulso detrás de EE.UU.La propuesta del Enviado Especial para el Clima, John Kerry, de utilizar un nueva forma de compensaciones de carbono para pagar las inversiones en energía verde en los países que están en transición desde el carbón.La idea, vagamente esbozada, es que los países dependientes del carbón podrían vender créditos de carbono a las empresas, y los ingresos se destinarían a financiar proyectos de energía limpia.El país aceleraría su salida del carbón y reduciría sus emisiones, y la empresa privada podría entonces reclamar esa reducción en su propia contabilidad hacia emisiones netas cero.

A nivel mundial, los mercados voluntarios de carbono para estas compensaciones han crecido de 300 millones de dólares a $2 mil millones desde 2019, pero todavía son relativamente pequeños y frágiles y necesitan reglas más sólidas.

La propuesta de Kerry generó críticas, a la espera de la letra pequeña, por temor a inundar el mercado con créditos industriales, colapsar los precios y potencialmente permitir que las empresas del mundo desarrollado maquillen de verde sus propios reclamos retirando el carbón en el mundo en desarrollo.

Nuevas reglas para fortalecer los mercados de carbono

Cuarto, están surgiendo nuevas reglas para fortalecer esos mercados voluntarios de carbono.

Un nuevo conjunto de “Principios de créditos de carbono de alta integridad” Se espera para 2023.A Código de conducta Ya se ha publicado cómo las corporaciones pueden utilizar los mercados voluntarios de carbono para cumplir con sus reclamos de cero emisiones netas, y los estándares para garantizar que los planes de una empresa cumplan con los objetivos del Acuerdo de París están evolucionando.

Increíblemente, todo este progreso está fuera del Acuerdo de París, que simplemente exige a los gobiernos que “hagan que los flujos financieros sean consistentes con un camino hacia bajas emisiones de gases de efecto invernadero y un desarrollo resiliente al clima”.

Los negociadores parecen reacios a mencionar este movimiento de reforma generalizado en el texto formal que se está negociando en la COP27, pero al caminar por los pasillos aquí no pueden ignorarlo.Ha tardado demasiado en llegar, pero el cambio en el sistema financiero está en camino.

Este artículo fue actualizado en noviembre.15 de enero de 2022, con el anuncio del acuerdo de financiación climática de Indonesia.