4 segnali di progresso al vertice delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici

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Qualcosa di significativo sta accadendo nel deserto dell'Egitto come paesi incontrarsi alla COP27, il vertice delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici.

Nonostante la frustrante sclerosi nelle sale negoziali, il percorso da seguire per aumentare i finanziamenti per il clima per aiutare i paesi a basso reddito ad adattarsi ai cambiamenti climatici e alla transizione verso l’energia pulita sta diventando più chiaro.

Ho trascorso gran parte del la mia carriera lavorando sulla finanza internazionale presso la Banca Mondiale e le Nazioni Unite e ora consigliando lo sviluppo pubblico e i fondi privati ​​e insegnando diplomazia climatica concentrandosi sulla finanza.La finanza climatica è da decenni una delle questioni più spinose nei negoziati globali sul clima, ma alla COP27 vedo quattro promettenti segnali di progresso.

Arrivare allo zero netto – senza greenwashing

Innanzitutto, l’obiettivo – portare il mondo a zero emissioni di gas serra entro il 2050 per fermare il riscaldamento globale – è più chiaro.

L’ultima conferenza sul clima, la COP26 tenutasi a Glasgow, in Scozia, è quasi fallita a causa della frustrazione per il mancato afflusso di finanziamenti internazionali verso i paesi in via di sviluppo e per il fatto che le multinazionali e le istituzioni finanziarie stavano facendo greenwashing, facendo affermazioni che non potevano sostenere.A distanza di un anno qualcosa si muove.

Nel 2021, il settore finanziario è arrivato per la prima volta in pieno vigore alla COP26.Banche private, assicurazioni e investitori istituzionali pari a 130mila miliardi di dollari hanno dichiarato che allineeranno i loro investimenti con l’obiettivo di mantenere il riscaldamento globale entro 1,5 gradi Celsius – un impegno verso lo zero netto.Ciò aumenterebbe i finanziamenti per la crescita verde e le transizioni verso l’energia pulita e ridurrebbe gli investimenti nei combustibili fossili.È stata una svolta evidente.Ma molti osservatori hanno gridato allo scandalo e accusato le istituzioni finanziarie di greenwashing.

Nell'anno successivo, un'ONUla commissione ha mettere una linea rossa attorno al greenwashing, delineando ciò che un'azienda o un'istituzione deve fare per avanzare una dichiarazione credibile sui propri obiettivi di zero emissioni nette.La sua lista di controllo non è obbligatoria, ma stabilisce un livello elevato basato sulla scienza e aiuterà a responsabilizzare le aziende e gli investitori.

Riformare le istituzioni finanziarie internazionali

In secondo luogo, il modo in cui funzionano le istituzioni finanziarie internazionali come il Fondo monetario internazionale e la Banca mondiale sta ricevendo la tanto necessaria attenzione.

Negli ultimi 12 mesi, la frustrazione è cresciuta con il sistema finanziario internazionale, in particolare con la leadership del Gruppo della Banca Mondiale.I paesi a basso reddito si lamentano da tempo di dover prendere in prestito per finanziare la resilienza agli impatti climatici che non hanno causato, e hanno chiesto alle banche di sviluppo di assumersi maggiori rischi e di sfruttare più investimenti privati ​​per progetti tanto necessari, inclusa l’espansione delle energie rinnovabili.

Questa frustrazione è culminata nelle pressioni affinché il presidente della Banca Mondiale David Malpass si dimettesse.Malpass, nominato dall’amministrazione Trump nel 2019, lo ha fatto aggrappato per ora, ma è sotto pressione da parte degli Stati Uniti, dell’Europa e di altri affinché porti avanti una nuova mappa stradale per la risposta della Banca Mondiale al cambiamento climatico quest’anno.

Il primo ministro delle Barbados Mia Mottley, una delle principali voci a favore delle riforme, e altri hanno lanciato un appello per 1 trilione di dollari già presenti nel sistema finanziario internazionale per essere reindirizzati verso progetti di resilienza climatica per aiutare i paesi vulnerabili a proteggersi dai futuri disastri climatici.

Alla COP27, il presidente francese Emmanuel Macron ha sostenuto l’appello di Mottley per un cambiamento nel funzionamento della finanza internazionale, e insieme hanno concordato di farlo creare un gruppo per suggerire modifiche al prossimo incontro dei governatori del FMI e della Banca Mondiale nella primavera del 2023.

Nel frattempo, le banche di sviluppo regionale si sono reinventate per rispondere meglio alle esigenze dei loro paesi.La Banca interamericana di sviluppo, focalizzata sull’America Latina e sui Caraibi, sta valutando la possibilità di modificare il proprio modello di business per assumersi maggiori rischi e attirare maggiori investimenti nel settore privato.La Banca asiatica di sviluppo ha lanciato un programma interamente nuovo modello operativo progettati per ottenere maggiori risultati sul clima e sfruttare i finanziamenti privati ​​in modo più efficace.

Far fluire la finanza privata

In terzo luogo, si stanno sviluppando più partenariati pubblico-privati ​​per accelerare la decarbonizzazione e alimentare la transizione verso l’energia pulita.

Il primo di questi”Solo partenariati per la transizione energetica”, annunciato nel 2021, è stato progettato per sostenere la transizione del Sudafrica dall’energia a carbone.Si basa su un mix di sovvenzioni, prestiti e investimenti, nonché sulla condivisione del rischio per contribuire a ottenere maggiori finanziamenti dal settore privato. L'Indonesia ha annunciato una partnership simile al vertice del G-20 di novembre per un valore di 20 miliardi di dollari.Il Vietnam sta lavorando a un altro, e all’Egitto ha annunciato una nuova importante partnership alla COP27.

Tuttavia, è stato difficile garantire i finanziamenti pubblici.Le casse dei paesi sviluppati stanno diminuendo, con i governi, compresi gli Stati Uniti, cheincapaci o non disposti a mantenere gli impegni.Ora, la pressione della guerra in Ucraina e della crisi economica si aggiunge ai loro problemi.

La mancanza di fondi pubblici è stata la spinta dietro l’iniziativa statunitense.La proposta dell’inviato speciale per il clima John Kerry di utilizzare a nuova forma di compensazione delle emissioni di carbonio per pagare gli investimenti nell’energia verde nei paesi che stanno passando dal carbone.L’idea, vagamente abbozzata, è che i paesi dipendenti dal carbone potrebbero vendere crediti di carbonio alle aziende, con le entrate destinate a finanziare progetti di energia pulita.Il Paese accelererebbe la sua uscita dal carbone e ridurrebbe le sue emissioni, e la società privata potrebbe quindi rivendicare tale riduzione nella propria contabilità verso l’obiettivo di zero emissioni nette.

A livello globale, i mercati volontari del carbonio per queste compensazioni sono cresciuti da 300 milioni di dollari a 2 miliardi di dollari dal 2019, ma sono ancora relativamente piccoli e fragili e necessitano di norme più solide.

La proposta di Kerry ha attirato critiche, in attesa delle clausole scritte in piccolo, per paura di inondare il mercato con crediti industriali, di far crollare i prezzi e di consentire potenzialmente alle aziende del mondo sviluppato di rendere più verdi le proprie rivendicazioni ritirando il carbone dai paesi in via di sviluppo.

Nuove regole per rafforzare i mercati del carbonio

In quarto luogo, stanno emergendo nuove regole per rafforzare i mercati volontari del carbonio.

Una nuova serie di “principi dei crediti di carbonio ad alta integrità” è previsto nel 2023.UN codice di comportamento sono già state emanate informazioni su come le aziende possono utilizzare i mercati volontari del carbonio per soddisfare le loro richieste di zero emissioni nette, e gli standard per garantire che i piani di un’azienda soddisfino gli obiettivi dell’Accordo di Parigi si stanno evolvendo.

Incredibilmente, tutti questi progressi sono al di fuori dell’Accordo di Parigi, che chiede semplicemente ai governi di rendere “i flussi finanziari coerenti con un percorso verso basse emissioni di gas serra e uno sviluppo resiliente al clima”.

I negoziatori sembrano riluttanti a menzionare questo diffuso movimento di riforma nel testo formale in fase di negoziazione alla COP27, ma camminando per i corridoi qui, non possono ignorarlo.È arrivato troppo lentamente, ma il cambiamento nel sistema finanziario è in arrivo.

Questo articolo è stato aggiornato a novembre15, 2022, con l’annuncio dell’accordo sul finanziamento del clima da parte dell’Indonesia.