Решение водных проблем сложное – узнайте, как право, здравоохранение, климат и права коренных народов пересекаются при разработке решений.

https://theconversation.com/solving-water-challenges-is-complex-learn-how-law-health-climate-and-indigenous-rights-all-intersect-in-developing-solutions-209293

В США большинство потребителей воспринимают чистую и доступную пресную воду как нечто само собой разумеющееся, и вода обычно становится главной новостью только во время кризиса.И в прошлом году пришлось немало кризисов, связанных с водой, будь то Последствия длительной засухи в США.Юго-запад или наводнения, охватившие более чем одна треть Пакистана в прошлом году.

Но рассмотрение водных проблем только как экологических катастроф не отражает глубоко взаимосвязанную природу воды в нашем обществе.В честь выхода книги «Разговор о воде», сборник ранее опубликованных статей о воде, The Conversation провел вебинар с экспертами, обладающими разнообразными знаниями и различными взглядами на водные проблемы и потенциальные решения.

Отредактированный текст и видеоклипы ниже передают одну или две ключевые мысли, сделанные каждым выступающим.Полный вебинар доступен на YouTube.

Ученый из числа коренных народов Розалин Лапьер объясняет усилия коренных американцев по получению статуса юридического лица для физических лиц для защиты водных путей.

Розалин Лапьер, профессор истории Университета Иллинойса

Индейские племена в Соединенных Штатах считают определенные водные пути – будь то река, озеро или подземный водоносный горизонт – частью сверхъестественного царства.Племенные общины стараются защитить определенные водные пути, потому что для них это священное место, что приносит пользу и другим людям.Таос-пуэбло, например, почти целое столетие сражались за Голубое озеро в Нью-Мексико, потому что оно было священным местом.Они хотели защитить не только озеро, но и водораздел озера, что им удалось сделать.

Сегодня племена используют разные подходы как в рамках федеральной правовой системы, так и в рамках племенных систем.Один из подходов – отказаться от водных систем, которые они считают священными и применить к ним статус личности.Это делалось в других частях мира и начинает делаться и в Соединенных Штатах, в основном сейчас только внутри племенных общин.

Существуют разные способы, которые племена мыслят более творчески, но это связано с их собственным религиозным выражением.Причина, по которой они это делают, не обязательно заключается в защите воды от деградации окружающей среды – часто это связано с религией и религиозной практикой.Мы должны различать то, как мы используем воду в Америке, и то, как мы почитаем воду в Америке.Племена решают, как работать внутри системы, поскольку Соединенные Штаты не защищают священные места, особенно священные места коренных американцев, такие как реки, озера или другие водные системы.

Читать далее: Для коренных американцев река — это больше, чем «человек», это еще и священное место.

Эксперт по водному праву Берк Григгс объясняет, как политика в области сельского хозяйства поощряет чрезмерное использование, а не сохранение.

Берк Григгс, профессор права, Университет Уошберна

Сейчас мы выкачиваем так много грунтовых вод с планеты, что это изменило способ вращения Земли.Это масштабная проблема, которая не очень заметна, но вызывает чрезвычайное беспокойство.Сельское хозяйство использует где-то между 80% и 95% воды то, что существует на Западе.Реки — это лишь вишенка на торте запасов подземных вод, зимнего снежного покрова и хранилищ водохранилищ.

Фермеры не нарушают закон.У них есть права собственности на перекачку этой воды.Фундаментальная проблема заключается в том, что с 1850-х годов, и особенно с 1950-х годов, мы предоставили больше прав на перекачку и отвод воды, чем могут обеспечить системы водоснабжения.Это бюрократическая проблема.Это называется переоценка.

Есть также проблема в сельскохозяйственной политике.С 1970-х годов, когда министр сельского хозяйства сказал: «Стань большим или уходи» и выиграть холодную войну за сельское хозяйство, мы стали свидетелями того, как размер ферм увеличивался и становился все больше и больше.Чтобы зарабатывать деньги и сохранять собственность, фермерам приходится постоянно брать кредиты для увеличения площадей либо в качестве владельцев, либо в качестве арендаторов.Это, в свою очередь, побуждает их качать больше воды для погашения банковских кредитов и других финансовых обязательств.

Итак, если люди не нарушают закон, фермеры не крадут воду – и если эти системы субсидий способствуют перепроизводству и перекачке воды – что могут США?делать?

Первое, что необходимо сделать, это реформировать систему субсидий.Вместо того, чтобы поощрять перепроизводство и делать фетиш из урожаев зерна, нам следует сосредоточиться на сохранении.Мы должны платить фермерам за то, чтобы они не орошали чувствительные районы, а в течение многих лет им в этом не было необходимости.

Система законодательства штата имеет решающее значение, поскольку большинство прав на воду являются правами штата.Здесь я думаю, что имеет смысл сделать права на воду более гибкими.Фермеры будут готовы обменять меньшее потребление воды в долгосрочной перспективе на более гибкое использование воды из года в год.Большинство прав на воду имеют годовой лимит, и если вы допустите большую вариативность, то, я думаю, это продвинет нас вперед.

Сохранение воды возможно, но вы должны понимать водную реформу в контексте прав собственности.Собственность — очень творческий инструмент, а рынки могут быть очень творческими инструментами.

Читать далее: Фермеры истощают водоносный горизонт Огаллала, потому что правительство платит им за это

Габриэль Филиппелли из Университета Индианы объясняет, как изменение климата усложняет создание устойчивой водной инфраструктуры.

Габриэль Филиппелли, канцлерский профессор наук о Земле и исполнительный директор Института экологической устойчивости Университета Индианы

В 2014 году в Толедо, штат Огайо, случился массовое вредоносное цветение водорослей, вероятно, вызвано изменением климата и связанным с ним стоком в этом районе.Это произошло прямо над единственной водозаборной линией водопроводной системы Толедо.Это означало, что им пришлось сделать редкое предупреждение – не только «не пейте воду», но и «не кипятите воду», потому что эти вредные цветения водорослей производят токсин, который становится еще хуже, если их кипятить.Это показало, что многие наши системы водоснабжения не особенно устойчивы, потому что мы построили их для 1920 года, а не для сегодняшнего или завтрашнего дня.

Я и многие ученые размышляем над проблемами водной безопасности во многих частях США.Вокруг Великих озер на Среднем Западе наблюдаются продолжительные эпизоды наводнение и засуха.Наводнение вызывает перераспределение вредоносного цветения водорослей и таких патогенов, как Э.палочка на водных путях, что очень вредно.Конечно, засуха также создает нагрузку на запасы воды.

К сожалению, большая часть водной инфраструктуры построена не на основе нашего сегодняшнего понимания воды.Эти масштабные модернизации ливневой канализации во многих городах построены только для того, чтобы выдерживать количество осадков, выпадающих сегодня, в то время как на Среднем Западе экстремальные осадки наступают быстро и яростно.

2 миллиарда долларов США модернизация водной инфраструктуры Индианаполиса был построен для экстремальных дождей, которые наблюдались у нас в 2000 году.Вот и наступил 2023 год, и у нас уже примерно на 15% больше экстремальных осадков, а к 2050 году их будет еще на 15%.

Поэтому вместо того, чтобы полагаться только на серую инфраструктуру, состоящую из труб, туннелей и трубопроводов, для защиты и обеспечения безопасности наших систем водоснабжения и нашей безопасности, мы должны также подумать о роли, которую зеленая инфраструктура – экологические решения – может сыграть роль в расширении некоторых из этих решений.

Нам также следует строить новую инфраструктуру не на основе тех мощностей, которые у нас есть сегодня, а на основе тех возможностей, которые у нас будут в 2050 году и в последующий период.Многие из этих очень крупных инфраструктурных проектов будут и должны продолжаться до тех пор.

Читать далее: Изменение климата угрожает качеству питьевой воды в районе Великих озер

Андреа К.Герлак, эксперт по водной политике из Университета Аризоны, рассказывает о прогрессе, достигнутом городами по всему миру в обеспечении доступности воды и справедливости.

Андреа Герлак, директор Центра исследований государственной политики Удалла и профессор факультета географии, развития и окружающей среды Университета Аризоны

Я изучал города по всему миру и в США, и, в конце концов, не существует идеального города, в котором все делается правильно.Но примеров мало.После пандемии мы увидели Южная Африка делает крупные инвестиции в масштабе города в отношении доступа к воде и канализации.Сингапур уделяет особое внимание повторно использовать большую часть своих запасов воды.Это было несовершенно, но мы видели некоторые довольно хорошие достижения, предпринятые коренными народами Австралии для достижения их соответствующие водораспределения посредством юридического процесса.

В США Тусон получил награды за свою зеленую инфраструктуру и, наряду с Лос-Анджелесом, рассматривает ливневые воды как ресурс.Лос-Анджелес недавно объявил, что в ближайшее десятилетие большая часть питьевой воды будет поступать в США. от улавливания ливневых вод, очистку и использование для питьевого водоснабжения.

Другие города хорошо понимают проблемы равенства, например Филадельфия и Балтимор.Муниципальные постановления были изменены, чтобы сделать воду доступной для людей, которые не могут позволить себе оплатить счета за воду и чьи дома в результате исторически были бы конфискованы.

Здесь и там есть яркие моменты, но не существует идеального пакета или идеального города.

Лицензировано под: CC-BY-SA