Решение Верховного суда о гуманном обращении со свиньями может стать катализатором волны новых законов о защите животных.

Должна ли Калифорния иметь возможность требовать более высоких стандартов благосостояния для сельскохозяйственных животных, выращенных в других штатах, если продукция от этих животных будет продаваться в Калифорнии?11 мая 2023 года США.Верховный суд поддержал позицию Калифорнии 5 голосами против 4. Национальный совет производителей свинины против.Росс.

Хотя решение было неоднозначным и отражало сложные юридические вопросы, оно является крупной победой для тех, кто работает над улучшением благополучия сельскохозяйственных животных.Ряд штатов, несомненно, воспользуются полномочиями, признанными Верховным судом.

Как специалист по законодательству о животных, Я ожидаю, что это приведет к появлению множества законов, которые, вероятно, поставят национальных производителей мяса в очень неудобное положение.В конечном итоге это может подтолкнуть Конгресс к установлению федеральных стандартов.

Больше места в помещении для свиноматок

Производители свинины подали в суд на Калифорнию из-за закона, который избиратели штата принят в 2018 году по инициативе голосования с одобрением более 63%.Он установил новые условия для выращивания свиней, телятин и кур-несушек, мясо или яйца которых продаются в Калифорнии.Государство практически не производит свинину, но представляет около 15% территории США.рынок свинины.

В большинство коммерческих свиноферм, Беременных свиноматок держат в загонах, называемых ящиками для вынашивания беременных, размерами примерно 2 на 7 футов – достаточно места, чтобы животные могли сидеть, стоять и лежать, но недостаточно, чтобы развернуться.Закон Калифорнии требует, чтобы каждая свиноматка имела не менее 24 квадратных футов площади – почти вдвое больше, чем большинство сейчас получают.Фермерам не требуется выращивать свиней на свободном выгуле;просто обеспечьте больше квадратных метров для свиней в зданиях.

А Национальный совет производителей свинины утверждал, что это требование наложили большие затраты на соблюдение требований на фермеров по всей территории США, поскольку на крупных свинофермах могут содержаться тысячи свиноматок, и что это ограничивало торговлю между штатами.Положение Конституции о торговле делегирует полномочия по регулированию торговли между штатами. федеральному правительству.В ряде дел за последние 50 лет Верховный суд ясно дал понять, что он отменит любой закон штата, направленный на контроль торговли в другом штате или другом штате. отдавать предпочтение внутригосударственной торговле.

Штаты контролируют благополучие сельскохозяйственных животных

Конгресс хранит молчание по поводу стандартов обращения с сельскохозяйственными животными, которые не подпадает под действие Закона о защите животных 1966 года..Следовательно, каждое государство регулирует этот вопрос в пределах своих границ.

Например, за последние годы девять штатов запрещено содержание кур-несушек в «клетках-батареях»», которые были отраслевым стандартом на протяжении десятилетий.Эти проволочные корпуса настолько малы, что птицы не могут расправить крылья.

И девять штатов помимо Калифорнии приняли законы, требующие от производителей свинины поэтапного отказа от ящиков для вынашивания свинины.Закон Массачусетса, как и закон Калифорнии, также будет применяться к розничной продаже свинины, выращенной в других местах, но его исполнение было приостановлено в ожидании решения Верховного суда по делу Калифорнии.

Рыночная власть Калифорнии

Закон Калифорнии гласит, что если производители хотят продавать свинину в Калифорнии, они должны выращивать свиней в условиях, соответствующих правилам штата.Фермеры не обязаны соответствовать этим стандартам, если они не хотят продавать свою продукцию в Калифорнии.То же требование применяется к производителям, расположенным в Калифорнии и к производителям, базирующимся в других местах, поэтому закон не проводит прямую дискриминацию между штатами таким образом, чтобы это представляло собой явное нарушение пункта о торговле.

Производители яйца и телятина которые продают в Калифорнии, находятся на пути к внедрению новых требований к помещению для своих животных в соответствии с законом.Но вместо того, чтобы придумать, как его соблюдать, производители свинины попытались добиться отмены калифорнийского закона в судах.

Однако, как отметил Верховный суд, крупные производители, в том числе Хормель и Тайсон, заявили, что смогут соответствовать стандарту Калифорнии.Niman Ranch, сеть семейных фермеров и владельцев ранчо, которые выращивают скот гуманно и устойчиво, подала иск amicus в Верховный суд. поддержка Калифорнии.

Сломанный вердикт

Отвергая позицию производителей свинины, большинство судей не согласились с тем, почему следует соблюдать закон Калифорнии.Некоторые считали, что производители свинины не доказали, что закон существенно помешает торговле между штатами.Другие утверждали, что независимо от степени вмешательства было бы неуместно просить суды сбалансировать затраты отрасли на соблюдение требований и моральные опасения избирателей Калифорнии по поводу благополучия животных.

«Хотя Конституция решает множество важных вопросов», — судья Нил Горсач написал для большинства, «типа свиных отбивных, которые могут продавать калифорнийские торговцы, нет в этом списке». Судьи Кларенс Томас, Соня Сотомайор, Елена Каган и Эми Кони Барретт в значительной степени поддержали мнение Горсача.

Точно так же несогласные судьи разошлись во мнениях относительно того, почему закон Калифорнии представляет собой конституционную проблему.Судьи Джон Робертс, Сэмюэл Алито и Кетанджи Браун Джексон заявили, что требование о существенном вмешательстве было выполнено, и они вернули бы дело обратно в Апелляционный суд 9-го округа.Только судья Бретт Кавано постановил, что закон Калифорнии следует признать недействительным, поскольку положительные результаты в области благополучия животных не были достаточно существенными, чтобы компенсировать возросшие затраты, которые он наложил на производителей свинины.

Помимо свинины

Фермеры и защитники прав животных понимают, что благодаря этой победе штаты с наиболее прогрессивной политикой защиты животных – в первую очередь штаты Западного побережья и Северо-востока – смогут эффективно устанавливать национальные стандарты для благополучия многих сельскохозяйственных животных, включая кур и молочных коров. и крупный рогатый скот.Возможно, Калифорния также сможет требовать базовых условий для человеческого труда, таких как стандарты минимальной заработной платы, связанные с продукцией, продаваемой в Калифорнии.

Я ожидаю, что в течение пяти лет Конгресс примет национальное законодательство по вопросам благополучия сельскохозяйственных животных, которое будет иметь приоритет над различными законами штатов.Сейчас невозможно предсказать, улучшит ли новый национальный закон благополучие животных или перейдет к существующим практикам плохого содержания животных, но победа Калифорнии представляет собой крупную победу для защитников, которые годами стремились улучшить условия содержания сельскохозяйственных животных по всей территории США.

Это обновление статья первоначально опубликовано 4 октября 2022 г.