https://theconversation.com/4-signs-of-progress-at-the-un-climate-change-summit-194345
- |
Что-то важное происходит в пустыне Египта. встретимся на COP27, саммит ООН по изменению климата.
Несмотря на разочаровывающий склероз в переговорных залах, путь вперед для наращивания климатического финансирования, чтобы помочь странам с низкими доходами адаптироваться к изменению климата и перейти к экологически чистой энергии, становится все более ясным.
Я потратил большую часть моя карьера работает в области международных финансов во Всемирном банке и Организации Объединенных Наций, а теперь консультирует общественное развитие и частные фонды и преподает климатическую дипломатию с упором на финансы.Климатическое финансирование было одним из самых сложных вопросов на глобальных переговорах по климату на протяжении десятилетий, но я вижу четыре многообещающих признака прогресса на COP27.
Достижение чистого нуля – без «зеленого отмывания»
Во-первых, цель – добиться нулевого уровня выбросов парниковых газов к 2050 году, чтобы остановить глобальное потепление – яснее.
Последняя климатическая конференция, COP26 в Глазго, Шотландия, чуть не развалилась из-за разочарования в том, что международные финансы не поступают в развивающиеся страны, а корпорации и финансовые учреждения занимаются «зеленым отмыванием», делая заявления, которые они не могут подтвердить.Год спустя что-то шевелится.
В 2021 году финансовый сектор впервые прибыл на COP26 в полном составе.Частные банки, страховщики и институциональные инвесторы что составляет 130 триллионов долларов США заявили, что будут согласовывать свои инвестиции с целью удержать глобальное потепление на уровне 1,5 градусов по Цельсию – залог достижения чистого нуля.Это увеличит финансирование зеленого роста и перехода к чистой энергетике, а также сократит инвестиции в ископаемое топливо.Это был очевидный прорыв.Но многие наблюдатели кричали о нечестности и обвинил финансовые учреждения в «зеленом отмывании».
Через год, прошедший с тех пор, ООНкомиссия имеет поставить красную линию вокруг гринвошинга, описывающее, что должна сделать компания или учреждение, чтобы убедительно заявить о своих целях с нулевым результатом.Его контрольный список не является обязательным, но он устанавливает высокую планку, основанную на научных данных, и поможет привлечь компании и инвесторов к ответственности.
Реформирование международных финансовых институтов
Во-вторых, столь необходимое внимание уделяется тому, как работают международные финансовые институты, такие как Международный валютный фонд и Всемирный банк.
За последние 12 месяцев, разочарование выросло с международной финансовой системой, особенно с руководством Группы Всемирного банка.Страны с низкими доходами уже давно жалуются на то, что им приходится брать кредиты для финансирования устойчивости к климатическим воздействиям, которые они не вызвали, и призывают банки развития брать на себя больше рисков и привлекать больше частных инвестиций для столь необходимых проектов, включая расширение возобновляемых источников энергии.
Это разочарование вылилось в давление на президента Всемирного банка Дэвида Малпасса с целью заставить его уйти в отставку.Малпасс, выдвинутый администрацией Трампа в 2019 году, цеплялся пока, но на него оказывается давление со стороны США, Европы и других стран, требующих выдвинуть вперед новая дорожная карта за реакцию Всемирного банка на изменение климата в этом году.
Премьер-министр Барбадоса Миа Моттли, ведущий голос реформ, и другие призвали за 1 триллион долларов уже имеющиеся в международной финансовой системе, будут перенаправлены на проекты по адаптации к изменению климата, чтобы помочь уязвимым странам защитить себя от будущих климатических катастроф.
На COP27 президент Франции Эммануэль Макрон поддержал призыв Моттли о встряске в том, как работают международные финансы, и вместе они согласились создать группу, чтобы предлагать изменения на следующей встрече управляющих МВФ и Всемирного банка весной 2023 года.
Тем временем региональные банки развития перестраиваются, чтобы лучше удовлетворять потребности своих стран.Межамериканский банк развития, ориентированный на Латинскую Америку и Карибский бассейн, рассматривает возможность изменения своей бизнес-модели, чтобы брать на себя больше рисков и привлекать больше инвестиций частного сектора.Азиатский банк развития запустил полностью новая операционная модель разработан для достижения более высоких результатов в области климата и более эффективного привлечения частного финансирования.
Привлечение частного финансирования
В-третьих, развивается все больше государственно-частных партнерств для ускорения декарбонизации и перехода к чистой энергетике.
Первый из этих «Партнерство «Справедливый переход к энергетике»», объявленный в 2021 году, был призван поддержать переход Южной Африки от угольной энергетики.Он опирается на сочетание грантов, кредитов и инвестиций, а также на распределение рисков, чтобы помочь привлечь больше финансирования со стороны частного сектора. Индонезия объявила об аналогичном партнерстве на саммите G-20 в ноябре стоимостью 20 миллиардов долларов.Вьетнам работает над другим, а Египет объявил о новом крупном партнерстве на КС27.
Однако государственное финансирование было трудно зафиксировать.Казна развитых стран истощается, а правительства, в том числе США, сокращаются.неспособен или не желает выполнять обязательства.Теперь давление войны на Украине и экономического кризиса усугубляет их проблемы.
Отсутствие государственных средств послужило толчком для США.Предложение специального посланника по климату Джона Керри об использовании новая форма компенсации выбросов углерода для оплаты инвестиций в зеленую энергетику в странах, переходящих от угля.Идея, в общих чертах, заключается в том, что страны, зависящие от угля, могут продавать углеродные кредиты компаниям, а доходы пойдут на финансирование проектов экологически чистой энергетики.Страна ускорит свой отказ от угля и снизит выбросы, а частная компания сможет затем заявить, что сокращение ее собственного учета приведет к чистым нулевым выбросам.
Во всем мире добровольные углеродные рынки для этих компенсаций выросли с 300 миллионов долларов США. до 2 миллиардов долларов с 2019 года, но они по-прежнему относительно малы и хрупки и нуждаются в более жестких правилах.
Предложение Керри вызвало критику, ожидающую написания мелким шрифтом, из-за опасений наводнить рынок промышленными кредитами, обрушить цены и потенциально позволить компаниям в развитом мире «зеленить» свои собственные претензии, отказавшись от угля в развивающихся странах.
Новые правила для укрепления углеродных рынков
В-четвертых, появляются новые правила для укрепления этих добровольных углеродных рынков.
Новый набор «Принципы высокой честности углеродных кредитов» ожидается в 2023 году.А нормы поведения уже опубликовано, как корпорации могут использовать добровольные углеродные рынки для удовлетворения своих требований о чистом нулевом выбросе, а стандарты, обеспечивающие соответствие планов компаний целям Парижского соглашения, развиваются.
Невероятно, но весь этот прогресс выходит за рамки Парижского соглашения, которое просто призывает правительства привести «финансовые потоки в соответствие с путем к низким выбросам парниковых газов и климатически устойчивому развитию».
Переговорщики, похоже, неохотно упоминают это широко распространенное реформаторское движение в официальном тексте, обсуждаемом на COP27, но, прогуливаясь здесь по залам, они не могут его игнорировать.Это происходит слишком медленно, но изменения в финансовой системе уже в пути.
Эта статья была обновлена в ноябре.15 декабря 2022 года будет объявлено о соглашении Индонезии по климатическому финансированию.