- |
Поскольку Флорида и юго-восток начинают восстанавливаться после Разрушительные ураганы 2024 года, многие спрашивают:Как мы можем восстановить устойчиво и таким образом, чтобы избежать такого же ущерба, затрат и травм в будущих ураганах?
Существуют проверенные способы укрепить дома, которые окупятся в долгосрочной перспективе, например, установка защитных ремней для защиты от ураганов. связать крыши в прибрежных районах.Но хотя домовладельцы имеют явное желание строить более безопасные и устойчивые дома, они часто сталкиваются с блокпостами.
Как инженер-строитель и эксперт по регулированию, мы работаем с сообществами, столь разными в культурном и политическом отношении, как Гавайи, Колорадо, Аляска и Пуэрто-Рико восстанавливаясь после стихийных бедствий, чтобы понять, что стоит на пути к устойчивому и устойчивому восстановлению.
Первоначальные затраты сыграли большую роль в восстановлении этих сообществ, но также повлияли и представления домовладельцев и строителей – и ошибочные представления – о затратах и правилах.
Первоначальные затраты на восстановление
После стихийного бедствия людям необходимо быстро обзавестись жильем.В то же время затраты на устойчивое и устойчивое восстановление могут быть высокими.Строители и строительные материалы часто испытать шок спроса, который может повышать затраты и создавать задержки.
Это происходит на фоне решения Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям. сильно растянутый бюджет, который предназначен для экстренного реагирования, и широко распространенное откат страховки с рынков, подверженных стихийным бедствиям.Другой государственные субсидии на восстановление доставка займет несколько месяцев.
Даже для людей, чьи дома застрахованы, выплаты редко освещают что-то другое из того, что существовало раньше.Таким образом, сумма денег, доступная для восстановления, может быть значительно меньше, чем фактическая стоимость устойчивого восстановления.
Менее поддающуюся количественной оценке, но не менее реальную стоимость управления процессом восстановления.Для многих людей это начинается с выяснения того, как подать заявку на государственную помощь, выполнения требований страховых компаний, а затем принятия решения о том, как и когда строить.
Все требуют исследований, оформления документов и встреч.
Важнейшим игроком в процессе восстановления является местные строительные отделы.Эти отделы управляют строительными стандартами, процессами утверждения, разрешениями, сборами и другими аспектами того, что строится.Это жизненно важно для безопасного и устойчивого жилья, но чем дольше и сложнее процесс строительства, тем тем больше устают жители, как финансово, так и психологически.
Борьба с бюрократией может быть сложной задачей для всех, но особенно трудно это может быть для людей, которые отсутствие документов, не говорю по-английски или не имеешь отношений с банком, который мы часто видели после разрушительных пожаров на острове Мауи на Гавайях в 2023 году.
Восстановление лучшего качества обходится дешевле, чем думают люди
Мы также обнаружили серьезные проблемы с предполагаемыми затратами.Как жильцы, так и специалисты по строительству часто переоценивают первоначальные затраты на внедрение новых технологий, которые могут принести существенные преимущества с точки зрения устойчивости и безопасности.
После пожара Маршалл в округе Боулдер, штат Колорадо, в 2021 году мы провели интервью и опросы со строителями и владельцами некоторых из более чем 1000 домов и предприятий, уничтоженных пожаром.Мы обнаружили, что некоторые строители отговаривали жильцов от использования новых технологий, таких как установка энергоэффективных воздушных тепловых насосов.Строители указали стоимость установки в диапазоне от отсутствия дополнительных надбавок по сравнению с традиционными технологиями до десятков тысяч долларов, что создает значительную неопределенность в отношении затрат для жителей.
Мы также неоднократно слышали от профессионалов в области строительства на Мауи, что темпы изменений в строительной отрасли, особенно изменения, вызванные регулированием, могут быть сложными, дорогостоящими и требовать времени для переподготовки бригад.
Например, чтобы выдерживать сильные ветры на Гавайях, многие дома следует строить из ремни, соединяющие крышу со стеной система кадрирования.Однако один житель, работавший в строительном секторе, показал нам ремни на своей арендованной квартире, обратив наше внимание на тот факт, что они были установлены неправильно.Строители также рассказали нам, что большое количество гвоздей, необходимых в некоторых ситуациях, приводит к расколам в системе каркаса, что заставляет строителей подвергать сомнению нормативные стандарты.
В некоторых случаях специалисты по строительству или жильцы могут решить, что что-то стоит дороже, чем оно есть на самом деле.Наши данные показали, что в Пуэрто-Рико местные жители были удивлены тем, что ураганные ремни, которые могут помочь удержать деревянные крыши от срыва при сильном ветре, могут быть весьма экономически эффективными.Один местный строитель сказал, что был удивлен тем, что «за то, чтобы вашу крышу не снесло, нужно заплатить 35 долларов».
Получение более качественной информации
Из нашего исследования становится ясно, что и жителям, и строителям нужна точная и легкодоступная информация о том, как эффективно снизить растущий риск стихийных бедствий.
Люди искали эту информацию во всех наших делах.Однако знания людей часто ограничиваются их прошлым опытом.
Например, пуэрториканцы упорно трудятся над закрепите панели на крышах потому что они видели, как эти панели улетали во время ураганов.Но они не так часто касаются конструкции крыши и ее соединений.
На Аляске, где сильные землетрясения являются обычным явлением, многие люди, с которыми мы говорили, полагали, что проверки позволят убедиться в правильности возведения фундамента.Но в большинстве сообществ Аляски этого не происходит. Служба безопасности зданий Анкориджа является исключением.
Для общества оптимизация процесса восстановления таким образом, чтобы он предоставлял прагматичную информацию, подчеркивающую важные изменения, могла бы облегчить выбор устойчивого развития.Эта техническая информация доступна в форме технических отчетов и правительственных исследований, но она все равно должна доходить до строителей и жильцов в четкой и краткой форме.Сегодня это редкость, хотя некоторые организации прилагают усилия, например, Colegio de Arquitectos y Arquitectos Paisajistas de Puerto Rico – Колледж архитекторов и ландшафтных архитекторов Пуэрто-Рико – который дает понятные советы домовладельцам.
Простые изменения могут иметь большое значение.Данные о пожаре Маршалл в Колорадо свидетельствуют о том, что деревянные заборы способствовали распространению огня.Сокращение их использования могло бы дешево и эффективно снизить риск возгорания домов в результате будущих пожаров.
Максимально эффективный процесс восстановления также может стать большой победой без каких-либо изменений существующих требований.Это произошло на острове Мауи с внедрением сторонний обзор плана, что сократило процесс, длившийся более 400 дней, до 15 дней.При проверке плана третьей стороной строительные нормы и правила остаются прежними, но вместо государственного служащего, проверяющего разрешение на строительство на предмет соответствия, это делает подрядчик.
Наконец, несмотря на неизбежные затраты на восстановление, существуют также реальные выгоды от мер по смягчению последствий и обеспечению устойчивости. снизить долгосрочные издержки для общества.Стимулы и препятствия могут помочь домовладельцам, специалистам в области строительства, страховщикам и правительствам инвестировать в более устойчивые здания.