تونس، من خلال مذكرة ميلوني - فون دير لاين بشأن المهاجرين، نواصل النظر في الأعراض وليس الأسباب

إنه يوم الاثنين 12 يونيو، وعلى الإذاعة التونسية، المصدر الرئيسي للمعلومات في الدولة الواقعة في شمال إفريقيا، تتم مناقشة إيطاليا.إن وفاة برلسكوني - الذي كانت تتم مقارنة منافس الرئيس الحالي في الجولة الثانية من انتخابات 2019 نبيل القروي عليه باستمرار بسبب قناته التلفزيونية الخاصة وفضائح الفساد - تجد أيضا مساحة على الجانب الآخر من البحر الأبيض المتوسط.لكن ما يغذي هذا الجدل هو قبل كل شيء الزيارات الأخيرة التي قامت بها جيورجيا ميلوني، التي يظهر وجهها في الصحف الورقية التي لا تزال متداولة.وفي الواقع، في غضون أسبوع، زار رئيس الوزراء الدولة الواقعة في شمال إفريقيا مرتين. أول وحده, ، ثم في الشركة رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين وحليفها الهولندي رئيس الوزراء مارك روته.الهدف أصبح معروفًا الآن:تشجيع توقيع مذكرة تفاهم جديدة بين الاتحاد الأوروبي وتونس، والتي تقضي بتعزيز السيطرة على حدود وسط البحر الأبيض المتوسط ​​من خلال حزمة من المساعدات الاقتصادية والمالية التي ستسمح للبلاد بتجنب الإفلاس، بشرط التوقيع على قرض جديد من تونس. صندوق النقد الدولي.

ال البيانات لم يقتصر ما صدر عن رئيس المفوضية الأوروبية وميلوني خلال لقاء صحفي، والذي حدث بالفعل خلف أبواب مغلقة، بدون صحفيين، على قائمة بسيطة من التدابير التي تمت مناقشتها - قرض مشروط بقيمة 900 مليون يورو، ودعم مباشر للميزانية و150 مليونًا أخرى، تكاملًا أكبر للأسواق المعنية في مجالي الطاقة والتجارة.التجاهل دقة البرلمان الأوروبي بشأن الاعتقالات التعسفية وانتهاكات حقوق الإنسان في البلاد والقانون المحكمة تماما وفي سياق استبدادي وقمعي متزايد، أكدت ميلوني وفون دير لاين أيضًا بعبارات تصالحية وودية على "المنافع المتبادلة" المحتملة للاتفاق بين الاتحاد الأوروبي وتونس.

1.اقتصاد 🇹🇳 قوي؛
نحن ندرس ما يصل إلى 900 مليون يورو من المساعدة المالية الكلية وما يصل إلى 150 مليون يورو لدعم الميزانية.

2.زيادة التجارة والاستثمار

3.التعاون في مجال الطاقة متبادل المنفعة

4.معالجة تحديات الهجرة المشتركة

5.جمع شعبنا معا#فريق_أوروبا pic.twitter.com/araemd0BUq

– أورسولا فون دير لاين (@vonderleyen) 11 يونيو 2023

ومن بين الأهداف المستقبلية للمذكرة، أشارت فون دير لاين إلى إمكانية "جمع شعوبنا معًا"، مؤكدة عدة مرات على "المنفعة المتبادلة".خطاب ميلوني لا يختلف:رئيس الوزراء ينفض الغبار عن "تاريخنا المشترك"، محدثاً تحولاً مقارنة بمواقفه قبل بضعة أشهر فقط، عندما كان لا يزال يعلن وتونس والتونسيون تسببوا في "الغزو" المزعوم الذي برر الموافقة على مرسوم كوترو.لكن كل إشارة إلى ملف الهجرة تحولت الآن إلى "معركة مشتركة ضد المتاجرين بالبشر"، كما لو كانت إيطاليا تساعد تونس في تنظيم قضية الجريمة الداخلية ولا تفوضها إلى الدولة الواقعة في شمال إفريقيا، كما فعلت بالفعل. حدث في ليبيا، السيطرة على حدود شنغن.

المهاجرين:وبعد كوترو، تستعد الأغلبية لحملة جديدة على تصاريح الإقامة

قبل أربع وعشرين ساعة من زيارة ميلوني الثانية إلى تونس يوم الأحد 11 يونيو/حزيران، قالت إحدى أهم وكالات التصنيف الدولية (والتي تقوم بالتالي بتقييم الاستقرار المالي للدولة وقدرتها على سداد ديونها)، وكالة فيتش للتصنيف الائتماني، تم تخفيض تصنيفها بشكل أكبر تونس على مستوى مجلس التعاون الخليجي، والذي ترجم وسائل "احتمال كبير أو علامة وشيكة للإعسار مع احتمال ضئيل للاسترداد".نفس فئة لبنان.هذه التقييمات المشفرة لا تخلو من عواقب ملموسة.ويعود التخفيض السابق إلى مارس 2022، ويعني أنه في مواجهة مدفوعات غير مؤكدة على نحو متزايد، طالب الدائنون بدفعات مقدمة في سياق أزمة السيولة، مما أدى إلى نقص متكرر في السلع المستوردة إلى تونس، مثل القمح والدقيق والسكر والأعلاف وغيرها. وقود.بينما وانفجرت أسعار هذه السلع وفي الأسواق الدولية في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا، كافحت تونس لدفع ثمن الواردات.

تقنين الغذاء.@وكالة الصحافة الفرنسيةيصور فتحي بلعيد سوبر ماركت في العاصمة التونسية تونس، مع أرفف فارغة وسط نقص في القهوة والحليب والمعكرونة والسكر.يضمن حارس الأمن للعملاء شراء عبوتين فقط من الحليب بسبب التقنين pic.twitter.com/oAgmaz60TS

– وكالة الأنباء الفرنسية (@AFP) 13 يناير 2023

ويبدو أن السيناريو الذي رسمته وكالة فيتش للتصنيفات الائتمانية في التاسع من يونيو/حزيران يصف دولة مختلفة عن تلك التي وصفها رئيس الوزراء الإيطالي ورئيس المفوضية بلهجة متفائلة بعد بضعة أيام فقط.وبالنسبة لوكالة التصنيف، فإن ميزانية تونس "تعتمد على برنامج مساعدات صندوق النقد الدولي الذي ربما لن يتم دفعه بالكامل هذا العام على أي حال، حتى لو تم التوقيع على الاتفاقية في النصف الثاني من عام 2023". بحسب فيتش, ومن بين أمور أخرى، "ترتكز خطة التمويل للحكومة التونسية على قروض خارجية تزيد قيمتها عن 5 مليارات دولار (10% من الناتج المحلي الإجمالي)".بالإضافة إلى ذلك، سيتعين على الدولة الواقعة في شمال إفريقيا هذا العام سداد ديونها الخارجية بقيمة حوالي 3 مليارات دولار، فليكن معروفا البنك الدولي.في المجمل، أكثر بكثير مما يعرضه صندوق النقد الدولي على تونس اليوم مقابل إجراءات تقشفية ثقيلة وغير شعبية:1.9 مليار دولار فقط.

إن تخفيض التصنيف الذي أوصل تونس إلى الخطوة قبل الأخيرة من تصنيف وكالات التصنيف الدولية لم يتم ذكره علناً خلال زيارات ميلوني.ويبدو أن الحكومة الإيطالية تريد تجاهل هذه البيانات، وتستمر في الضغط على الصندوق، لدرجة أنه أثناء وجود ميلوني في تونس، قام وزير الخارجية تاجاني أقلعت إلى واشنطن للقاء ممثلي المؤسسة المالية الدولية.بعد حوالي ثلاث سنوات من المفاوضات مع صندوق النقد الدولي الذي كان لا يزال يقترح في عام 2021 حوالي 3 مليارات دولار لتونس، كانت الـ "لا" المدوية من نفس الرئيس الذي تصافحه ميلوني اليوم، واعدًا بالدعم، هي التي أوقفت أي نقاش.في 6 أبريل، في الواقع، سعيد أعلن:"نحن نرفض إملاءات صندوق النقد الدولي.نحن نرفض الأوامر القضائية التي من شأنها أن تؤدي إلى الإفقار العام.والبديل هو الاعتماد على أنفسنا."في اليوم السابق لزيارة فون دير لاين، ذهب سعيد إلى صفاقس وفي أ فيديو وأعلن باللغة العربية المنشورة على صفحة الرئاسة على الفيسبوك:"لن نكون حراس حدودهم"في أ أبلغت وعقب الزيارة، جددت الرئاسة التونسية رفضها قبول الشروط التي يود الاتحاد الأوروبي فرضها مقابل الدعم الاقتصادي والمالي، أي تحويل تونس إلى بؤرة "فرز" للمهاجرين، وليس للتونسيين فقط، ولكن أيضا جنسيات أخرى.

UGTT لا يريد #تونس سيتم "تحويلها إلى منصة تستضيف المهاجرين من جنوب الصحراء الكبرى"

ليس من الواضح ما إذا كان الدافع وراء ذلك هو التنديد باستغلال المهاجرين من قبل دول تينيسي/الاتحاد الأوروبي أو الأيديولوجية المناهضة للمهاجرين!! https://t.co/8EaamI4TQp

— شريا باريك شريا پریکھ (@shreya_parikh) 13 يونيو 2023

رغم العديد من وسائل الإعلام الأجنبية إنهم يعبرون بسبب شكوكهم حول الضغوط الأوروبية والإيطالية الأخيرة على تونس، لا يزال النقاش العام في إيطاليا يركز فقط على "خطر الهجرة" الوشيك، والذي من شأنه أن يبرر سياسات التدخل لحكومة ميلوني في البحر الأبيض المتوسط ​​وفي واشنطن.البيانات المتعلقة بالزيادة في حالات المغادرة، والتي حدثت من بين أمور أخرى بعد أ كلام صعب ويبدو أن سياسة الرئيس قيس سعيد تجاه جماعة جنوب الصحراء نهاية شهر فبراير تشكل المؤشر الوحيد الذي يؤخذ بعين الاعتبار عند صياغة اتفاقيات السياسة الخارجية في البحر الأبيض المتوسط.تعليق المحلل عماد الدين بادي، نقلا عن بي بي سي, وبالتالي يحلل الإجراءات التي أعلنها فون دير لاين وروت وميلوني في تونس:"مرة أخرى، لا ينظر الاتحاد الأوروبي إلى الأسباب الجذرية، بل يركز على الأعراض".

لوقف المهاجرين، ندفع للحكومات الاستبدادية والعنصرية والعنيفة:ماذا يحدث في تونس الرئيس سعيد

تمثل تونس مثالا واضحا على حدود هذا النهج المؤقت قصير المدى، وهو ليس جديدا على الإطلاق.كثيرا ما لخصت وسائل الإعلام الإيطالية السياق التونسي المعقد في الأسابيع الأخيرة بمصطلحات "فوضى" أو "مجلة مسحوق"، دون الإعلان عن تمويل كبير يتبعه تحليل للسياق المنهجي.إن تسطيح العمليات السياسية والاقتصادية المستمرة منذ عقود وعواقبها الحالية، والتي تتلخص في "أزمة اقتصادية" عامة ومستوطنة، كما لو أن هذا لم يكن أكثر من مجرد حالة طبيعية للبلاد، قد برر ردود أفعال تبسيطية، مثل تلك التي سمعناها في التصريحات المتكررة لميلوني، وكذلك فون دير لاين، بشأن "الاستقرار العاجل في البلاد".وكان فخ الاستقرار على وجه التحديد، الوهم الذي يوجه السياسة الإيطالية في منطقة البحر الأبيض المتوسط، هو الذي أضفى الشرعية على السياسات الداعمة للاستبداد في فترة ما بعد عام 2011.ومع ذلك، فإننا نهرب من نفس الاستبداد على وجه التحديد:يرويها، على سبيل المثال، الهروب الكبير للمصريين، وهم من أوائل الجنسيات التي هبطت في السنوات الأخيرة، وإحدى الدول الشريكة لروما رغم السياسات القمعية القاسية للديكتاتور عبد الفتاح السيسي.

ووفقاً لهذا الخطاب الإيطالي العميق، الذي يقيس تأثير الأزمة وفقاً لتأثيرها على سواحلنا، فقد تخلى المجتمع الدولي عن تونس ويجب "إنقاذها" لتجنب عمليات إنزال جديدة."تونس بحاجة إلى مساعدات" ردد عدة مرات وخاطب وزير الخارجية تاجاني ميلوني قائلا إنه يريد تطبيق "نهج عملي وغير أيديولوجي".ومع ذلك، تلقت الدولة الواقعة في شمال إفريقيا ملايين الأموال الأوروبية والإيطالية منذ عام 2011، وليس فقط لعسكرة وسط البحر الأبيض المتوسط.وأضاف أن إيطاليا تنفق ما مجموعه 700 مليون يورو على التعاون في البلاد تذكرت ميلوني نفسها في تونس يوم 6 يونيو.وفي عام 2022، تفوقت إيطاليا على فرنسا لتصبح الشريك التجاري الأول لها.أما بالنسبة للاتحاد الأوروبي، فتمثل هذه المنطقة التصديرية الأولى للسلع المنتجة في تونس، حيث يمثل صرف العملة وتكلفة العمالة ميزة نسبية دفعت العديد من الشركات والشركات إلى الانتقال إلى جنوب البحر الأبيض المتوسط.

إن تدابير التعاون في مجال الطاقة والتجارة التي اقترحتها فون دير لاين في شكل مساعدات ليست جديدة، ولكنها غالبا ما تكون نتيجة لمفاوضات استمرت لسنوات.واليوم عادت هذه القضايا إلى الطاولة، في الوقت الذي تجد فيه تونس نفسها معتمدة بشكل كامل على القروض الأجنبية الجديدة لتجنب الانهيار المالي.منذ عام 2012، على سبيل المثال، يناضل المجتمع المدني التونسي ضد التوقيع على اتفاقية التجارة الحرة الاتحاد الأوروبي وتونس، الأليكا, والذي يبدو أنه عاد إلى الأخبار اليوم بعد الجولة الأخيرة من المفاوضات لعام 2019.وجمعية الجمعيات التونسية "بلوك أليكا" تطالب منذ سنوات بإعادة النظر في مشروع، بحسب أحد الممثلين ومن شأن زعيم الحركة صالح بن يحيى أن يعزز علاقة تونس بالاعتماد على الاتحاد الأوروبي: وأضاف: «المفاوضات لا تجري على قدم المساواة فيما يتعلق بالمصالح المشتركة.فكر فقط في مسألة تنقل العمال:يحتاج التونسيون إلى تأشيرة لممارسة مهنة في أوروبا، لكن الأوروبيين لا يحتاجون إليها.ونطالب بنصوص متوازنة، لأنه في غياب مبدأ المساواة، تنتصر إرادة القادرين على فرض أنفسهم". وأوضح في مقابلة مع المجلة أفريقيا الشابة. 

من الصعب التحدث عن الهجرة القسرية دون الحديث عن الاقتصاد المفترس الذي يعطي الأولوية للاستثمارات الغربية واستخراج الموارد على حساب الاستقرار السياسي والديمقراطية وحقوق الإنسان.

هذا هو الفيل الموجود في الغرفة الذي لا يعترف به الشمال العالمي. https://t.co/C8sERrCwst

— ماتناشد (@ماتناشد) 13 يونيو 2023

وعن تونس وغيرها أعرب عن نفسه في الآونة الأخيرة الصحافة وأيضاً وزير الداخلية السابق ماركو مينيتي، الذي انضم لاحقاً إلى ليوناردو.وتتلخص فرضية مينيتي في أن «القارة المظلمة تشكل جبهة في الحرب في أوكرانيا.بوتين يهاجمنا في تشاد وبوركينا فاسو ومالي".وهذا التوجه السياسي يحط تونس، والقارة الإفريقية بامتياز، إلى خطر كبير وسلبي.ويتم بعد ذلك تحليل الدول التي نعتبرها شركاء اقتصاديين إقليميين أساسيين من خلال العدسة الوحيدة للهجرة (تونس وليبيا) أو الطاقة (الجزائر) ، تم تخفيضها إلى وضع "بلدان المغادرة" أو "مناطق النفوذ".يُنظر إليها دائمًا من الشمال حصريًا، في الخيال الجماعي لا تزال تونس وليبيا ومصر والجزائر تشكل امتدادًا لأوروبا، لدرجة أنه في الخطاب الإعلامي المهيمن غالبًا ما لا يتم تضمين شمال إفريقيا في القسم الأجنبي، بل يتم التعامل معها كمسألة سياسية داخلية.

في الواقع، غالبًا ما يكون وزراء الداخلية هم الذين يتفاوضون مع زعماء شمال إفريقيا بشكل مباشر، دون اتفاقيات الهجرة، حيث تسبق الاتفاقيات الفنية، مثل المذكرات، أو تليها اتفاقيات دولية عامة.وبالتالي، إيطاليا والاتحاد الأوروبي يتفاوضون وتقوية الأجهزة القمعية والأمنية.في الواقع، ذهب Piantedosi نفسه أولاً يناير, ، ثم إلى يمكن, بتونس تحضيرا لآخر اللقاءات الرسمية.

اختيار تعبيرات مثل "دولة صغيرة" أو "القارة المظلمة"، واستخدام بيانات عامة لم يتم التحقق منها لقياس مستوى الفقر والفقر. المغادرين المحتملين, إن الاختزال المستمر للعلاقات السياسية والاقتصادية المعقدة في الجغرافيا السياسية البحتة يعني أنه في مخيلتنا الجماعية، يتم استيعاب المواطنين التونسيين والليبيين والجزائريين والمصريين والمغاربة، ولكن ليس فقط، بشكل مباشر في المهاجرين - الضحايا أو الجناة - وبالتالي خصوصية كل فرد. نوع من الذاتية السياسية.ومع ذلك، على سبيل المثال، خلال زيارة ميلوني الأخيرة إلى تونس، تأثر المجتمع المدني التونسي قام بتنظيم من يوم لآخر مظاهرة احتجاجية ضد سياسات الهجرة الإيطالية.إن الحديث عن شمال أفريقيا حتى عندما "لا يعنينا"، حتى عندما لا يكون هناك هبوط، يمكن أن يسمح لنا في نهاية المطاف بفهم متعمق للديناميكيات التي تحرك البحر الأبيض المتوسط ​​بشكل متزايد، لتحليلها بالاهتمام الذي تستحقه.على وجه التحديد، لأن ما يحدث هناك له عواقب في أوروبا أيضًا، ولكن ليس لهذا السبب فقط.

معاينة الصورة:إطار فيديو Il Sole 24 Ore عبر يوتيوب