Túnez, con el Memorando Meloni - von der Leyen sobre los inmigrantes seguimos mirando los síntomas y no las causas

Es lunes 12 de junio y en la radio tunecina se habla de Italia, principal fuente de información en el país norteafricano.La muerte de Berlusconi, con quien se comparaba constantemente el rival del actual presidente en la segunda vuelta de las elecciones de 2019, Nabil Karoui, debido a su canal de televisión privado y a sus escándalos de corrupción, también encuentra espacio al otro lado del Mediterráneo.Lo que alimenta el debate, sin embargo, son sobre todo las recientes visitas de Giorgia Meloni, cuyo rostro aparece en los periódicos todavía en circulación.De hecho, en el transcurso de una semana, el Primer Ministro visitó dos veces el Estado norteafricano, primero solo, Entonces en compañia de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von Der Leyen, y su aliado holandés, el primer ministro Mark Rutte.el objetivo ahora se sabe:alentar la firma de un nuevo Memorando entre la Unión Europea y Túnez, intercambiando un mayor control de las fronteras del Mediterráneo central con un paquete de ayuda económica y financiera que permitirá al país evitar la quiebra, condicionado a la firma de un nuevo préstamo de Fondo Monetario Internacional.

El declaraciones divulgadas por el Presidente de la Comisión Europea y por Meloni durante una rueda de prensa, que en realidad tuvo lugar a puerta cerrada, sin periodistas, no se limitaron a una simple lista de las medidas discutidas: un préstamo condicionado por valor de 900 millones de euros, apoyo presupuestario directo de otros 150 millones, una mayor integración de los respectivos mercados en el ámbito energético y comercial.Ignorando el resolución del Parlamento Europeo sobre detenciones arbitrarias, violaciones de los derechos humanos en el país y de la ley toda la corte En un contexto cada vez más autoritario y represivo, Meloni y Von Der Leyen también subrayaron con expresiones conciliadoras y amistosas los posibles "beneficios mutuos" de un acuerdo UE-Túnez.

1.Una economía 🇹🇳 robusta;
Estamos considerando hasta 900 millones de euros de ayuda macrofinanciera y hasta 150 millones de euros de apoyo presupuestario.

2.Mayor comercio e inversión

3.Cooperación energética mutuamente beneficiosa

4.Abordar los desafíos comunes de la migración

5.Uniendo a nuestra gente#EquipoEuropa pic.twitter.com/araemd0BUq

— Úrsula von der Leyen (@vonderleyen) 11 de junio de 2023

Entre los objetivos futuros del memorando, Von Der Leyen cita incluso la posibilidad de "reunir a nuestros pueblos", insistiendo varias veces en los "beneficios mutuos".El discurso de Meloni no es diferente:el Primer Ministro desempolva "nuestra historia común", dando un giro respecto a las posiciones de hace apenas unos meses, cuando todavía estaba declarando Túnez y los tunecinos provocaron la supuesta "invasión" que justificó la aprobación del decreto Cutro.Sin embargo, cada referencia al expediente migratorio se ha transformado ahora en una "lucha común contra los traficantes de seres humanos", casi como si Italia estuviera ayudando a Túnez a regular una cuestión de delincuencia interna y no delegándola en el país norteafricano, como ya ha hecho. Ocurrió en Libia, el control de la frontera Schengen.

Migrantes:Después de Cutro, la mayoría prepara una nueva ofensiva contra los permisos de residencia

Veinticuatro horas antes de la segunda visita de Meloni a Túnez, el domingo 11 de junio, una de las agencias de calificación internacionales más importantes (que evalúa por tanto la estabilidad financiera de un Estado y su capacidad de pagar sus deudas), la agencia Fitch Ratings, ha degradado aún más Túnez a nivel del CCC, lo que se tradujo medio “alta probabilidad o signo inminente de insolvencia con mínima probabilidad de recuperación”.La misma categoría que el Líbano.Estas evaluaciones codificadas no están exentas de consecuencias concretas.La anterior rebaja se remonta a marzo de 2022 y significó que, ante unos reembolsos cada vez más inciertos, los acreedores exigieran pagos anticipados en un contexto de crisis de liquidez, lo que provocó una repetida escasez de bienes importados en Túnez, como trigo, harina, azúcar, piensos, combustible.Mientras los precios de estos bienes se dispararon En los mercados internacionales tras la invasión rusa de Ucrania, Túnez tuvo dificultades para pagar las importaciones.

Racionamiento de alimentos.@AFPFethi Belaid, de Túnez, fotografía un supermercado en la capital de Túnez, Túnez, con estantes vacíos en medio de una escasez de café, leche, pasta y azúcar.Un guardia de seguridad asegura que los clientes sólo compran dos paquetes de leche debido al racionamiento pic.twitter.com/oAgmaz60TS

— Agencia de Noticias AFP (@AFP) 13 de enero de 2023

El escenario pintado por Fitch Ratings el 9 de junio parece describir un país diferente del que describieron con tono optimista el Primer Ministro italiano y el Presidente de la Comisión pocos días después.Para la agencia de calificación, el presupuesto de Túnez "depende del programa de ayuda del FMI, que de todos modos probablemente no se pagaría íntegramente este año, incluso si el acuerdo se firmara en el segundo semestre de 2023". Según Fitch, entre otras cosas, “el plan de financiación del gobierno tunecino se basa en más de 5 mil millones de dólares en préstamos externos (10% del PIB)”.Además, este año el país norteafricano deberá pagar una deuda externa por valor de unos 3.000 millones de dólares. que se sepa el Banco Mundial.En total, mucho más de lo que, a cambio de fuertes e impopulares medidas de austeridad, el FMI ofrece hoy a Túnez:sólo 1,9 mil millones de dólares.

La degradación que llevó a Túnez al penúltimo escalón de la clasificación de las agencias de calificación internacionales no fue mencionada públicamente durante las visitas de Meloni.El gobierno italiano parece querer ignorar estos datos y continúa haciendo lobby ante el Fondo, hasta el punto de que, mientras Meloni estaba en Túnez, el ministro de Asuntos Exteriores, Tajani despegó a Washington para reunirse con representantes de la institución financiera internacional.Después de unos tres años de negociaciones con el FMI que, en 2021, todavía propuso alrededor de 3 mil millones de dólares a Túnez, fue el rotundo "No" del mismo presidente al que hoy estrecha la mano Meloni, prometiéndole apoyo, lo que interrumpió cualquier discusión.De hecho, el 6 de abril, Saied el declaro:“Rechazamos los dictados del FMI.Rechazamos las medidas cautelares que conducirán al empobrecimiento general.La alternativa es confiar en nosotros mismos".El día antes de la visita de Von Der Leyen, Saied fue a Sfax y, en un video En árabe publicado en la página de Facebook de la Presidencia, anunció:"No seremos los guardianes de sus fronteras".en un comunicado Tras la visita, la Presidencia tunecina reiteró su negativa a aceptar las condiciones que la Unión Europea quisiera imponer a cambio de un apoyo económico-financiero, es decir, transformar Túnez en un punto crítico donde "seleccionar" a los inmigrantes, no sólo a los tunecinos, pero también de otras nacionalidades.

La UGTT no quiere #Túnez "transformarse en una plataforma que acoja a inmigrantes subsaharianos"

¡No está claro si la motivación detrás de esto es denunciar la instrumentalización de los inmigrantes por parte de los estados TN/UE O la ideología antiinmigrante! https://t.co/8EaamI4TQp

— Shreya Parikh شريا پریکھ (@shreya_parikh) 13 de junio de 2023

A pesar de varios medios extranjeros ellos estan expresando Aunque sus dudas sobre las recientes presiones europeas e italianas sobre Túnez, en Italia el debate público sigue centrándose únicamente en el inminente "riesgo migratorio", que justificaría las políticas intervencionistas del gobierno Meloni en el Mediterráneo y en Washington.Los datos sobre el aumento de las salidas, que se produjo, entre otras cosas, tras una charla dura del Presidente Kais Saied hacia la comunidad subsahariana a finales de febrero, parecen constituir el único indicador que se tiene en cuenta a la hora de elaborar acuerdos sobre política exterior en el Mediterráneo.Un comentario del analista Emadeddine Badi, citado por bbc, analiza así las medidas anunciadas en Túnez por Von Der Leyen, Rutte y Meloni:“Una vez más, la UE no analiza las causas fundamentales, sino que se centra en los síntomas”.

Para detener a los inmigrantes pagamos a gobiernos autoritarios, racistas y violentos:¿Qué está pasando en el Túnez del presidente Saied?

Túnez representa un claro ejemplo de los límites de este enfoque provisional de corto plazo, que está lejos de ser nuevo.El complejo contexto tunecino ha sido resumido a menudo por los medios italianos en las últimas semanas con los términos "caos" o "polvorín”, sin que el anuncio de una financiación sustancial fuera seguido de un análisis del contexto sistémico.El aplanamiento de procesos político-económicos de décadas de duración y sus consecuencias actuales, resumidas en una "crisis económica" genérica y endémica, como si ésta no fuera más que una condición natural del país, ha justificado respuestas simplistas, como las escuchadas en las repetidas declaraciones de Meloni, pero también de Von Der Leyen, sobre la "urgente estabilización del país".Precisamente la trampa de la estabilidad, la ilusión que guía la política italiana en el Mediterráneo, ha legitimado las políticas de apoyo al autoritarismo en el período posterior a 2011.Precisamente de ese mismo autoritarismo, sin embargo, escapamos:lo cuenta, por ejemplo, la gran huida de los egipcios, una de las primeras nacionalidades en desembarcar en los últimos años, uno de los países socios de Roma a pesar de las duras políticas represivas del dictador Abdel Fattah Al-Sisi.

Según este discurso profundamente italocéntrico, que mide el impacto de la crisis en función de sus efectos en nuestras costas, Túnez ha sido abandonado por la comunidad internacional y debería ser "salvado" para evitar nuevos desembarcos.“Túnez necesita ayuda”, repitió varias veces El ministro de Asuntos Exteriores, Tajani, se dirigió a Meloni afirmando que quería aplicar "un enfoque pragmático y no ideológico".Sin embargo, el país norteafricano ha recibido millones de fondos europeos e italianos desde 2011, y no sólo para la militarización del Mediterráneo central.Italia gasta un total de 700 millones de euros en cooperación en el país, afirmó. recordado La propia Meloni en Túnez el 6 de junio.En 2022, Italia superó a Francia y se convirtió en su principal socio comercial.En cuanto a la UE, ésta representa la primera región exportadora de bienes producidos en Túnez, donde el cambio de moneda y el coste de la mano de obra representan una ventaja comparativa que ha llevado a varias empresas y empresas a trasladarse al sur del Mediterráneo.

Las medidas de cooperación energética y comercial propuestas por Von Der Leyen en forma de ayuda no son nuevas, sino que a menudo son el resultado de negociaciones que duran años.Hoy están de nuevo sobre la mesa, justo en el momento en que Túnez se encuentra totalmente dependiente de nuevos préstamos extranjeros para evitar el colapso financiero.Desde 2012, por ejemplo, la sociedad civil tunecina lucha contra la firma del acuerdo de libre comercio. UE-Túnez, ALECA, que parece volver a ser noticia hoy tras la última ronda de negociaciones de 2019.El colectivo de asociaciones tunecinas "bloque Aleca" pide desde hace años que se reconsidere un proyecto que, según uno de los representantes del movimiento, Saleh Ben Yahia, reforzaría la relación de dependencia de Túnez con la UE: “Las negociaciones no se llevan a cabo en igualdad de condiciones, en el sentido de intereses comunes.Basta pensar en la cuestión de la movilidad de los trabajadores:Los tunecinos necesitan una visa para ejercer una profesión en Europa, pero los europeos no.Pedimos textos equilibrados, porque a falta de un principio de igualdad, prevalece la voluntad de quienes pueden imponerse", explicó en una entrevista con la revista África joven. 

Es difícil hablar de migración forzada sin hablar de economías predatorias que priorizan las inversiones occidentales y la extracción de recursos a costa de la estabilidad política, la democracia y los derechos humanos.

Ése es el elefante en la habitación que el Norte global no reconoce. https://t.co/C8sERrCwst

— matnashed (@matnashed) 13 de junio de 2023

Sobre Túnez, entre otros, el se expreso recientemente en La prensa también el ex ministro del Interior Marco Minniti, que luego se unió a Leonardo.La premisa de Minniti es que “el continente oscuro es un frente en la guerra en Ucrania.Putin nos ataca en Chad, Burkina Faso y Mali".Este enfoque político reduce a Túnez, y por excelencia a todo el continente africano, a un riesgo grande y pasivo.Los Estados de los que somos socios económicos regionales fundamentales son entonces analizados constantemente a través del único lente de la migración (Túnez y Libia) o la energía (Argelia), reducidos al estatus de "países de salida" o "áreas de influencia".Siempre visto exclusivamente desde el Norte, en el imaginario colectivo Túnez, Libia, Egipto y Argelia parecen todavía constituir una extensión de Europa, hasta el punto de que en el discurso mediático dominante a menudo el Norte de África ni siquiera se incluye en la sección exterior, sino que se trata como una cuestión de política interna.

De hecho, a menudo son los Ministros del Interior quienes negocian directamente con los líderes norteafricanos, sin que los acuerdos migratorios, los acuerdos técnicos, como los memorandos, sean precedidos o seguidos por acuerdos internacionales públicos.En consecuencia, Italia y la UE ellos negocian y fortalecer aparatos represivos y de seguridad.El propio Piantedosi, de hecho, fue el primero en Enero, luego a Puede, en Túnez en preparación para las últimas reuniones oficiales.

La elección de expresiones como "país pequeño" o "continente oscuro", el uso de datos genéricos y no verificados para medir el nivel de pobreza y posibles salidas, la reducción constante de las complejas relaciones político-económicas a pura geopolítica significa que, en nuestro imaginario colectivo, los ciudadanos tunecinos, libios, argelinos, egipcios, marroquíes, pero no sólo, son directamente asimilados a los inmigrantes -víctimas o perpetradores-, por lo tanto privados de todo tipo de subjetividad política.Sin embargo, por ejemplo, durante la última visita de Meloni a Túnez, la sociedad civil tunecina el organizo de la noche a la mañana una manifestación de protesta contra las políticas migratorias italianas.Hablar del Norte de África incluso cuando "no nos concierne", incluso cuando no hay desembarco, podría permitirnos en definitiva comprender en profundidad las dinámicas que mueven un Mediterráneo cada vez más global, para analizarlo con la atención que merece.Precisamente porque lo que ocurre allí también tiene consecuencias en Europa, pero no sólo por eso.

Imagen de vista previa:Fotograma de vídeo de Il Sole 24 Ore a través de YouTube