اتفاقية الاتحاد الأوروبي بشأن جودة الهواء، مقرر التوجيه يتحدث:"لهذا السبب أمام شمال إيطاليا 10 سنوات أخرى للتكيف"

يتضمن النص الذي توصلت المؤسسات الأوروبية إلى اتفاق بشأنه استثناءً مصممًا خصيصًا لوادي بو وطلبته حكومة ميلوني بصوت عالٍ

من ستراسبورج – فبراير 2024.بينما الألم بطانية من الضباب الدخاني يخنق ميلانو ووادي بو مما يسبب البعض يخاف حتى بين المواطنين، في بروكسل يمكن الوصول إليها الاتفاقية بين البرلمان والمجلس بشأن التوجيه الجديد لجودة الهواء.ومقرر هذا الإجراء، الذي من المفترض أن تتم الموافقة عليه قبل الانتخابات الأوروبية في يونيو/حزيران، باستثناء المفاجآت، هو عضو البرلمان الأوروبي الإسباني خافي لوبيز، من مجموعة الاشتراكيين والديمقراطيين."يعد تلوث الهواء أكبر تهديد لصحة الإنسان، وبهذا التوجيه نريد توفير أداة لمعالجة الحل وحماية صحة المواطنين"، يوضح لوبيز أمام ميكروفونات يفتح وذلك على هامش الجلسة العامة الأخيرة للبرلمان الأوروبي.ويتضمن النص الذي توصلت المؤسسات الأوروبية إلى اتفاق بشأنه استثناءً مصمماً خصيصاً لوادي بو وطلبته حكومة ميلوني بصوت عالٍ.مُنحت مناطق شمال إيطاليا فعليًا عشر سنوات إضافية لتحقيق أهداف جودة الهواء المحددة على مستوى المجتمع.ومع ذلك، يحذر لوبيز من أن هذا الإعفاء لا ينبغي تفسيره على أنه احتمال "لتجاهل القواعد الجديدة للسنوات العشر المقبلة".

وتم التوصل إلى اتفاق بين البرلمان والمجلس في الأسابيع الأخيرة.هل سيصبح التوجيه الجديد قانونًا قبل انتخابات يونيو؟

«نعم، أتوقع أن يتم التصويت النهائي في مارس/آذار في لجنتنا ثم في الجلسة العامة الأخيرة في أبريل/نيسان في ستراسبورغ.يمثل التلوث أكبر تهديد لصحة الإنسان.ومحاولة خفض مستوياته هي أحد العناصر الأساسية في الصفقة الخضراء الأوروبية.وبهذا التوجيه الجديد، نريد إنشاء أداة لمعالجة المشكلة في العقود المقبلة قبل انتهاء الولاية".

وينص النص النهائي للاتفاقية على أن بعض المناطق، بما في ذلك وادي بو، سيكون لديها عشر سنوات إضافية للامتثال للقيم الحدية الجديدة لجودة الهواء.فهل هذا الإعفاء الذي طلبته الحكومة الإيطالية؟

«المرونة التي يتضمنها التوجيه الجديد طلبها المجلس، لكن يجب أن نشرح بوضوح ما نتحدث عنه.لقد وافقنا على معايير جديدة لجودة الهواء تعمل بشكل أساسي على خفض القيم الحدية لتلوث الهواء التي يسمح بها القانون إلى النصف.وهذه خطوة كبيرة في الاتجاه الصحيح، مما يجعل الاتحاد الأوروبي أقرب إلى المبادئ التوجيهية لمنظمة الصحة العالمية.وفي الوقت نفسه، ندرك أن هذه العملية يجب أن تتم على مدى بضع سنوات، بالنسبة للبعض بحلول عام 2030 وبالنسبة للبعض الآخر بحلول عام 2040.وبفضل الضمانات والشروط التي أدرجت في النص، يتم ضمان مزيد من المرونة في بعض المجالات، وسيكون هناك المزيد من الوقت لتحقيق هذه الأهداف.لكن هذا لا يعني أنه يمكنك ببساطة تجاهل القانون الجديد لمدة عشر سنوات".

انتقد العديد من الرؤساء الإقليميين في شمال إيطاليا قرار مراجعة القيم الحدية لجودة الهواء، ويقولون إنها بعيدة المنال بالنسبة لوادي بو.هل هذا صحيح؟أم أنك تعتقد أنه لم يتم إنجاز سوى القليل جدًا حتى الآن؟

«صحيح أن جبال وادي بو تختلف عن العديد من المناطق الأوروبية الأخرى.لكن السؤال الذي يجب أن نطرحه على أنفسنا هو سؤال آخر:ماذا يمكننا أن نفعل لمعالجة هذا الوضع؟تلوث الهواء، وهذه حقيقة، يؤثر على صحة مواطني شمال إيطاليا.لذلك يجب علينا أن نفكر في جميع التغييرات التي يمكننا إدخالها على تنقلاتنا، وعلى نموذج مدننا، وعلى كهربة سياراتنا، وعلى التحول في صناعتنا، إلى أشكال جديدة من الطاقة النظيفة.ويجب علينا أن نأخذ كل هذه المجالات في الاعتبار من أجل معالجة مشكلة التلوث بشكل حقيقي، ودفع التحول البيئي وإنشاء نموذج اجتماعي واقتصادي أكثر عدالة."

ومن المتوقع مع التوجيه الجديد زيادة عمليات التحقق من الامتثال الفعال للقيم الحدية لجودة الهواء.كيف تخطط للقيام بذلك؟

«سنتحرك على جبهتين.أولا وقبل كل شيء، سيتم تعزيز خدمة المراقبة الإلزامية لمستويات التلوث لجميع البلدان الأعضاء، مما سيسمح بالحصول على معلومات أكثر دقة وتفصيلا.ثانياً، سيكون هناك المزيد من الأدوات المتاحة للمفوضية الأوروبية لضمان إنفاذ القانون بشكل أفضل.بالإضافة إلى "العصا"، سيكون هناك أيضًا "الجزرة".وهذا يعني أنه سيكون هناك المزيد من التخطيط والدعم من المؤسسات الأوروبية، وكذلك من خلال تخصيص الموارد في هذا القطاع وخاصة في خطط التعافي والجيل القادم من الاتحاد الأوروبي".

ما هي الأدوات المالية التي ستتمكن الدول الأعضاء والإداريون المحليون من الوصول إليها لمعالجة مشكلة تلوث الهواء؟

«ترتبط مكافحة التلوث ارتباطًا وثيقًا بعملية إزالة الكربون التي بدأت مع الصفقة الخضراء الأوروبية، والتي تم تمويلها أيضًا من الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي.لقد خصصنا خلال هذه الهيئة التشريعية موارد تعادل ثلاثة أرباع الناتج المحلي الإجمالي الإسباني:750 مليار.وكانت إيطاليا وأسبانيا البلدين الأكثر استفادة من هذه الأموال، والتي يجب إنفاق ثلثها على الأقل على التدابير المرتبطة بالأجندة الخضراء.وهذا يعني العمل من أجل طاقة أنظف، وزيادة كفاءة استخدام الطاقة في مبانينا، وتغيير الطريقة التي نتحرك بها، ودعم الصناعة في عملية إزالة الكربون.وهذا يحدث بالفعل بفضل الموارد التي خصصها الاتحاد الأوروبي".

وينص التوجيه الجديد على أنه يحق للمواطنين الحصول على تعويض إذا تضررت صحتهم بسبب انتهاكات المعايير الوطنية لجودة الهواء.كيف ستعمل هذه الآلية بالضبط؟

«التوجيه الجديد يفتح الأبواب أمام الحق في التعويض.ويمكن تطبيق هذا المبدأ في جميع الحالات التي يوجد فيها صلة بين الضرر الذي يلحق بصحة الإنسان ومستويات تلوث الهواء.وقد بدأت مثل هذه الحالات تظهر في المحاكم في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك بعض المحاكم في أوروبا.لن يكون الطريق سهلا، ولكن الآن مع هذا التوجيه لدينا اعتراف بهذا الاحتمال من وجهة نظر قانونية.نحن راضون للغاية عن ذلك، لأنه سيسمح لنا بتعزيز حقوق المواطنين، والقوة القانونية للتوجيه الجديد ومسؤولية جميع الإدارات عن جودة الهواء وصحة المواطنين".

صورة الغلاف:أنسا/ مراد بلطي التواتي | الضباب الدخاني في ميلانو (8 يناير 2020)