Acordo da UE sobre a qualidade do ar, fala o relator da diretiva:«É por isso que o norte da Itália tem mais 10 anos para se adaptar»

O texto sobre o qual as instituições europeias chegaram a acordo contém uma isenção concebida especificamente para o Vale do Pó e fortemente solicitada pelo governo Meloni

De Estrasburgo – Fevereiro de 2024.Enquanto uma pontada cobertor de fumaça sufoca Milão e o Vale do Pó, causando alguns temer mesmo entre os cidadãos, em Bruxelas pode ser alcançado o acordo entre o Parlamento e o Conselho sobre a nova directiva relativa à qualidade do ar.O relator da medida, que salvo surpresas deverá ser aprovada antes das eleições europeias de junho, é o eurodeputado espanhol Javi López, do grupo S&D.«A poluição atmosférica é a maior ameaça à saúde humana e com esta directiva queremos fornecer uma ferramenta para encontrar a solução e proteger a saúde dos cidadãos», explica López aos microfones do Abrir à margem da última sessão plenária do Parlamento Europeu.O texto sobre o qual as instituições europeias chegaram a acordo contém uma isenção concebida especificamente para o Vale do Pó e fortemente solicitada pelo governo Meloni.As regiões do Norte de Itália beneficiaram efectivamente de mais dez anos para atingirem os objectivos de qualidade do ar definidos a nível comunitário.No entanto, alerta López, esta isenção não deve ser interpretada como uma possibilidade de “ignorar as novas regras para os próximos dez anos”.

Foi alcançado um acordo entre o Parlamento e o Conselho nas últimas semanas.Será que a nova directiva se tornará lei antes das eleições de Junho?

«Sim, prevejo que a votação final terá lugar em março na nossa comissão e depois na última sessão plenária em abril, em Estrasburgo.A poluição representa a maior ameaça à saúde humana.E tentar reduzir os seus níveis é um dos elementos-chave do Acordo Verde Europeu.Com esta nova diretiva, queremos criar uma ferramenta para resolver o problema nas próximas décadas, antes que o mandato expire."

O texto final do acordo prevê que algumas zonas, incluindo o Vale do Pó, terão mais dez anos para cumprir os novos valores-limite de qualidade do ar.Trata-se de uma isenção solicitada pelo governo italiano?

«A flexibilidade que a nova directiva contém foi solicitada pelo Conselho, mas temos de explicar claramente do que estamos a falar.Aprovámos novas normas de qualidade do ar que reduzem essencialmente para metade os valores-limite de poluição atmosférica permitidos por lei.Este é um enorme passo na direcção certa, aproximando a União Europeia das directrizes da Organização Mundial de Saúde.Ao mesmo tempo, reconhecemos que este processo deve ocorrer ao longo de alguns anos, para alguns até 2030 e para outros até 2040.Com as salvaguardas e condicionalidades incluídas no texto, é garantida mais flexibilidade a algumas áreas e haverá mais tempo para atingir estes objectivos.No entanto, isto não significa que se possa simplesmente ignorar a nova lei durante dez anos."

Muitos presidentes regionais do norte de Itália criticaram a decisão de rever os valores-limite de qualidade do ar e argumentaram que são inatingíveis para o Vale do Pó.É assim mesmo?Ou você acha que muito pouco foi feito até agora?

«É verdade que a orografia do Vale do Pó é diferente da de muitas outras áreas europeias.Mas a pergunta que devemos nos fazer é outra:O que podemos fazer para resolver esta situação?A poluição atmosférica, e isto é um facto, está a afectar a saúde dos cidadãos do Norte de Itália.Devemos, portanto, pensar em todas as mudanças que podemos trazer para a nossa mobilidade, para o modelo das nossas cidades, para a eletrificação dos nossos automóveis, para a transição da nossa indústria, para novas formas de energia limpa.Devemos levar em consideração todas estas áreas para enfrentar verdadeiramente o problema da poluição, impulsionar a transição ecológica e criar um modelo socioeconómico mais justo."

Com a nova directiva espera-se aumentar os controlos do cumprimento efectivo dos valores-limite da qualidade do ar.Como você planeja fazer isso?

«Vamos atuar em duas frentes.Em primeiro lugar, será reforçado o serviço obrigatório de monitorização dos níveis de poluição para todos os países membros, o que permitirá informações mais precisas e detalhadas.Em segundo lugar, a Comissão Europeia disporá de mais instrumentos para garantir uma melhor aplicação da lei.Além do “pau”, porém, haverá também a “cenoura”.Isto significa que haverá mais planeamento e apoio por parte das instituições europeias, também através da atribuição de recursos neste setor e em particular com os Planos de Recuperação e o Next Generation EU”.

Quais são as ferramentas financeiras a que os países membros e os administradores locais poderão aceder para resolver o problema da poluição atmosférica?

«O combate à poluição está intimamente ligado à descarbonização iniciada com o Pacto Ecológico Europeu, também financiado com o Next Generation EU.Durante esta legislatura atribuímos recursos que equivalem a três quartos do PIB espanhol:750 bilhões.Itália e Espanha são os dois países que mais beneficiaram destes fundos, dos quais pelo menos um terço deve ser gasto em medidas ligadas à agenda verde.Isto significa trabalhar no sentido de uma energia mais limpa, de uma maior eficiência energética nos nossos edifícios, de mudar a forma como nos movemos e de apoiar a indústria no processo de descarbonização.Isto já está a acontecer graças aos recursos atribuídos pela União Europeia."

A nova directiva estabelece que os cidadãos terão direito a indemnização se a sua saúde for prejudicada devido a violações das normas nacionais de qualidade do ar.Como exatamente esse mecanismo funcionará?

«A nova directiva abre as portas ao direito à indemnização.Este princípio pode ser aplicado em todos os casos em que exista uma ligação entre os danos para a saúde humana e os níveis de poluição atmosférica.Situações como esta começam a ser demonstradas em tribunais de todo o mundo, incluindo alguns na Europa.Não será um caminho fácil, mas agora com esta directiva temos o reconhecimento desta possibilidade do ponto de vista jurídico.Estamos extremamente satisfeitos com isto, porque nos permitirá reforçar os direitos dos cidadãos, a força jurídica da nova directiva e a responsabilidade de todas as administrações pela qualidade do ar e pela saúde dos cidadãos”.

Foto da capa:ANSA/Mourad Balti Touati | Poluição atmosférica em Milão (8 de janeiro de 2020)