https://www.open.online/2023/12/03/cop28-geopolitica-intervista-dario-fabbri
- |
إن مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) هو في المقام الأول مؤتمر مناخي، ولكنه يمثل أيضًا مرحلة تنكشف فيها التحالفات والتوترات بين مختلف الجهات الفاعلة الدولية.مع الفارق، على الأقل فيما يتعلق بسياسات المناخ، فإن الأطراف في هذا المجال ليست بالضرورة تلك التي نتوقع رؤيتها.مثال؟ويشير إلى أن العلاقة بين الصين وروسيا "تتوافق في العديد من الملفات لكنها تظل متباعدة فيما يتعلق بالمناخ". داريو فابري.إلى المحلل الجيوسياسي ورئيس تحرير المجلة الدومينو لقد تساءلنا عن التداعيات الجيوسياسية لقمة الأمم المتحدة المنعقدة حاليًا في دبي، بدءًا من المعنى الذي يمكن أن تحمله بالنسبة لممالك الخليج إلى الحضور غير المسبوق للكرسي الرسولي على طاولات المفاوضات.
ومع انعقاد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) في دبي، يؤكد العالم العربي مرة أخرى رغبته في لعب دور رائد في الأحداث الدولية.هل هي مجرد محاولة لتنظيف صورتها أم أن هناك مصلحة مشروعة في قضية المناخ؟
«إن ممالك الخليج من بين المصدرين الرئيسيين للهيدروكربونات، الذين يغسلون أرواحهم باستضافة هذا النوع من المؤتمرات.مؤتمرات الأطراف هي مبادرات ليس لها أي حجة حقيقية.فهي في أحسن الأحوال لحظة حيث تستطيع القوى أن تصور نفسها وكأنها ملتزمة بإنقاذ العالم، ولكن لا توجد عقوبات لأولئك الذين لا يحترمون الأهداف التي تحددها هذه المؤتمرات على الفور.وهذا يجعل مؤتمرات الأطراف سياقًا مثاليًا للبلدان التي تصدر الهيدروكربونات.ويريد البعض، مثل المملكة العربية السعودية، أن يتخيلوا مستقبلاً يتجاوز هذه الصادرات ويتمكنوا من البقاء على قيد الحياة.والبعض الآخر، مثل الإمارات العربية المتحدة وقطر، يستخدمون هذه القضية فقط لإظهار أنفسهم في الطليعة باسم الإنسانية.
فهل يتكرر نفس التقسيم إلى كتل النظام العالمي الحالي في مفاوضات المناخ؟أم أن هناك أيضًا مجالًا لتحالفات جديدة وغير متوقعة؟
«فيما يتعلق بالمناخ، فإن الانقسامات على المستوى الدولي متشابهة ولكنها ليست متطابقة.على سبيل المثال، تعمل الصين وروسيا معاً في العديد من الملفات ولكنهما ليسا متقاربين كثيراً فيما يتصل بقضية المناخ.تقول روسيا بالكلمات إنها تعتبر ذلك أولوية، ولكن بفضل ظاهرة الاحتباس الحراري يمكن الآن زراعة القمح في سيبيريا.ويعتقد الكرملين، بطريقة غير بعيدة النظر، أن هذه نقطة تحول إيجابية.ومن المؤكد أن التزام الصين على هذه الجبهة أكثر جدية، حتى ولو أنها، مثل كل القوى الأخرى، لا تفعل ما يكفي.أما الولايات المتحدة، من ناحية أخرى، فهي مترددة:إنهم مشغولون على سواحل بلادهم، لكن في الوسط لا يُنظر إلى قضية المناخ كأولوية.وينبغي أن نتذكر أن الصين لديها أيضا الكثير لتكسبه من التحول البيئي، لأنها إلى حد بعيد المنتج الرئيسي للألواح الكهروضوئية.ومن خلال تغير المناخ، تأمل بكين في تحويل نفسها إلى الدولة التي يضطر الغرب إلى الاعتماد عليها للحصول على الطاقة.
لقد أدت التطورات الأخيرة في الحرب في الشرق الأوسط إلى تدمير اتفاق بشأن مصادر الطاقة المتجددة بين إسرائيل والأردن.ما هي التأثيرات التي يمكن أن تحدثها الحرب بين إسرائيل وحماس على مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) بشكل عام؟
«من الصعب أن نقول ما هي الآثار التي ستحدثها هذه الحرب، لكنني أتصور أنها ليست حاسمة.هذا الشرطي، مثل كل الآخرين، موجود للأسف في بُعد سردي أقل واقعية بكثير من الحرب.لذلك لا أعتقد أنه يمكن أن يكون له تأثير كبير، بخلاف جعل الأمر سرياليًا أن يتم عقد مؤتمر الأطراف هذا بالقرب من الصراع".
وفي اجتماعهما الأخير، توصل شي جين بينغ وجو بايدن إلى اتفاق لتكثيف التعاون في سياسات المناخ.ومع ذلك، لن يكون أي منهما حاضرا في Cop28.كيف ينبغي تفسير غيابهم؟
«يجب قراءة غيابهم كحقيقة بسيطة:لديهم أشياء أكثر أهمية للقيام بها.من المؤسف أن القوى العظمى لم تأخذ قضايا المناخ على محمل الجد قط، بعيداً عن الروايات التي تنشرها.سيكون بعض مسؤوليهم حاضرين في مفاوضات Cop28، لذلك لن يتغير الكثير من حيث الحقائق.ما يتغير، إن وجد، هو الخطاب الذي يخلقه البلدان".
إن الاتحاد الأوروبي هو الفاعل الدولي الذي يدفع أكثر نحو تحقيق أهداف طموحة وإحداث تحول جذري في الاقتصاد.ما مدى تأثير هذا الموقف على التوازن بين الولايات المتحدة والصين؟
«إن الاتحاد الأوروبي ليس جهة فاعلة دولية، فهو يتكون من دول وبعض هذه الدول جهات فاعلة دولية.إن الاتحاد الأوروبي هو ببساطة منتدى تجتمع فيه الدول ولا يؤثر موقفه إلا نسبيا على التوازن بين الولايات المتحدة والصين.إن أوروبا، حتى في مجال المناخ، هي منطقة تطمع فيها القوى العظمى.أرض الصراع وأيضا الربح ".
ولأول مرة، سيشارك الكرسي الرسولي أيضًا في مفاوضات مؤتمر الأطراف، حتى لو اضطر البابا فرانسيس إلى البقاء في الفاتيكان لأسباب صحية.ما هي القيمة السياسية لهذه الخطوة؟
«يظل البابا فرانسيس بلا شك من بين أكثر الجهات الفاعلة التزامًا بقضية المناخ.غيابه في الوقت الراهن لأسباب صحية لا يؤثر على الالتزام الذي أبداه في السنوات الأخيرة.يمكننا القول إن الكرسي الرسولي هو الوحيد من بين القوى العظمى الملتزم حقًا بالجوهر، وليس فقط بالسرد، في قضية المناخ.
اعتمادات الصورة:وكالة حماية البيئة/مارتن ديفيسيك | أحد أجنحة مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) في دبي، الإمارات العربية المتحدة (30 نوفمبر 2023)