https://www.open.online/2023/12/03/cop28-geopolitica-intervista-dario-fabbri
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COP28は何よりもまず気候変動に関する会議であるが、同時に、さまざまな国際主体間の同盟や緊張が暴露される舞台でもある。少なくとも気候政策に関する限り、現場の立場は必ずしも私たちが期待するものではないという違いがあります。例えば?中国とロシアの関係は「多くの関係書類では一致しているが、気候に関しては依然として距離を置いている」と同氏は見ている。 ダリオ・ファッブリ. 。地政学アナリスト兼雑誌編集者宛 ドミノ 私たちは、ドバイで現在開催中の国連サミットが湾岸の君主国にとって持つ意味から、交渉の席での教皇庁の前例のない存在まで、地政学的にどのような影響があるのかを尋ねた。
ドバイで開催されるCOP28により、アラブ世界は国際行事で主導的な役割を果たしたいという願望を改めて確認している。それは単にそのイメージを払拭しようとする試みなのか、それとも気候問題に対する正当な関心があるのか?
「湾岸君主国は炭化水素の主要輸出国の一つであり、この種の会議を主催することで魂を洗っている。COP は、実際の説得力を持たない取り組みです。せいぜい、大国が世界を救うことに尽力しているとアピールできる瞬間にすぎないが、議会が速やかに設定した目標を尊重しない者には罰則はない。このため、COP は炭化水素を輸出する国にとって理想的な状況となります。サウジアラビアのように、この輸出を超えた未来を想像して自分たち自身が生き残ることを望んでいる国もある。アラブ首長国連邦やカタールなど他の国々は、人類の名の下に自らが最前線に立つことを示すためだけにこの問題を利用している。」
現在の世界秩序の同じブロックへの分割が気候変動交渉でも再現されるのでしょうか?それとも、新たな予期せぬ提携の余地もあるのだろうか?
「気候に関しては、国際レベルでの意見は似ていますが、同一ではありません。例えば、中国とロシアは多くの関係書類で協力しているが、気候問題に関してはそれほど緊密ではない。ロシアは言葉で、それが優先事項だと考えているが、地球温暖化のおかげでシベリアでも小麦が栽培できるようになったと述べている。そしてクレムリンは、先見の明のない方法で、これが前向きな転換点であると考えている。たとえ他のすべての大国と同様に十分な取り組みをしていないとしても、この分野における中国の取り組みは確かにより深刻である。一方、米国は次のように揺れている。彼らは自国の沿岸部では忙しいが、中部では気候問題は優先事項とはみなされていない。中国は太陽光発電パネルの生産国としては群を抜いているため、生態学的移行から得るものがたくさんあることも忘れてはならない。中国政府は気候変動を通じて、西側諸国が自国のエネルギーに依存せざるを得ない国に自らを変えたいと考えている。」
最近の中東戦争の進展により、イスラエルとヨルダン間の再生可能エネルギーに関する協定はすでに台無しになっている。イスラエルとハマスの戦争は、より一般的にCOP28にどのような影響を与える可能性がありますか?
「この戦争がどのような影響を与えるかを言うのは難しいですが、決定的なものではないと想像します。この警官も、他の警官と同様、残念なことに、戦争よりもはるかに事実に乏しい物語の次元に存在しています。したがって、このCOPが紛争のすぐ近くで開催されるということを非現実的なものにする以外に、大きな影響を与えるとは思えない。」
習近平氏とジョー・バイデン氏は最近の会談で、気候政策に関する協力を強化することで合意に達した。しかし、両者ともCop28には出席しない。彼らの不在はどのように解釈されるべきでしょうか?
「彼らの不在は単純な事実として読まれるべきだ。彼らにはもっと重要なやるべきことがあります。残念ながら、大国は自分たちが広める物語を超えて、気候問題を真剣に受け止めたことは一度もありません。政府当局者の一部はCop28の交渉に出席する予定なので、事実という点では大きな変化はないだろう。変わるとすれば、両国が生み出す物語だ。」
欧州連合は、野心的な目標と経済の根本的な変革を最も推進する国際主体です。この立場は米国と中国のバランスにどれだけ影響するでしょうか?
「欧州連合は国際的な主体ではなく、国家で構成されており、その中には国際的な主体も含まれています。EUは単に国家が会合する場であり、その立場は米国と中国のバランスに相対的に影響するだけである。ヨーロッパは、気候の分野においても、大国が切望する領域です。そこは紛争の地であり、また利益の地でもある。」
教皇フランシスコが健康上の理由でバチカンに留まらざるを得なくなった場合でも、教皇庁は初めてCOPの交渉にも参加することになる。この動きの政治的価値は何ですか?
「教皇フランシスコは間違いなく、気候問題に関して最も熱心に取り組んでいる人物の一人である。現時点では健康上の理由で欠席しても、彼が近年示してきた献身的な姿勢には影響しない。教皇庁は、大国の中で気候問題に関して単に口先だけではなく、真の意味で核心に取り組んでいる唯一の機関であると言えます。」
写真のクレジット:EPA/マーティン・ディビセク | アラブ首長国連邦、ドバイのCOP28パビリオンの1つ(2023年11月30日)