https://www.open.online/2023/12/03/cop28-geopolitica-intervista-dario-fabbri
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COP28首先是一次气候会议,但它也代表了一个暴露不同国际参与者之间的联盟和紧张关系的阶段。不同之处在于,至少就气候政策而言,现场的各方不一定是我们期望看到的。举个例子?他指出,中国和俄罗斯之间的关系“在许多文件上一致,但在气候问题上仍然疏远” 达里奥·法布里. 。致地缘政治分析师和杂志编辑 骨牌 我们询问目前在迪拜举行的联合国峰会可能产生哪些地缘政治影响,从它对海湾君主国的意义到罗马教廷前所未有地出现在谈判桌上。
随着迪拜缔约方会议第二十八次会议的召开,阿拉伯世界再次确认了其在国际活动中发挥主导作用的愿望。这只是为了清理自己的形象还是在气候问题上有合法利益?
“海湾君主国是碳氢化合物的主要出口国之一,他们通过举办此类会议来洗涤自己的灵魂。缔约方会议是没有任何真正说服力的倡议。充其量,这只是大国可以将自己描绘成致力于拯救世界的时刻,但对于那些不尊重这些大会迅速设定的目标的人来说,不会受到任何惩罚。这使得缔约方会议成为碳氢化合物出口国家的理想环境。有些国家,比如沙特阿拉伯,希望想象一个超越出口并生存下去的未来。其他国家,如阿拉伯联合酋长国和卡塔尔,只是利用这个问题以人类的名义表明自己处于最前沿。”
当前世界秩序的集团划分是否也在气候谈判中得到复制?或者是否还有建立新的、意想不到的联盟的空间?
“在气候问题上,国际层面的分歧相似但并不完全相同。例如,中国和俄罗斯在许多文件上有共同点,但在气候问题上却不是很接近。俄罗斯口头上表示,它认为这是一个优先事项,但由于全球变暖,西伯利亚现在可以种植小麦。克里姆林宫以一种没有远见的方式认为这是一个积极的转折点。中国在这方面的承诺肯定更加严肃,尽管与所有其他大国一样,它做得还不够。另一方面,美国则摇摆不定:他们在自己国家的沿海地区忙碌,但在中部地区,气候问题并未被视为优先事项。应该记住,中国也可以从生态转型中获益匪浅,因为它是迄今为止领先的光伏电池板生产国。北京希望通过气候变化将自己转变为西方被迫依赖能源的国家。”
中东战争的最新发展已经破坏了以色列和约旦之间的可再生能源协议。以色列和哈马斯之间的战争会对 COP28 产生什么更广泛的影响?
“很难说这场战争会产生什么影响,但我想这不会是决定性的。不幸的是,这位警察和其他所有警察一样,存在于一个比战争更不真实的叙事维度中。因此,我认为这不会产生很大的影响,除了让这次缔约方会议在如此接近冲突的地方举行之外,会显得超现实。”
在最近的会晤中,习近平和乔·拜登达成了加强气候政策合作的协议。然而,他们都不会出席第 28 届缔约方会议。他们的缺席应该如何解释?
«他们的缺席应该被解读为一个简单的事实:他们有更重要的事情要做。不幸的是,除了他们传播的叙述之外,大国从未真正认真对待气候问题。他们的一些官员将出席第 28 届缔约方会议谈判,因此事实不会有太大变化。如果说有什么改变的话,那就是两国创造的叙事。”
欧盟是最力推动雄心勃勃的目标和经济彻底转型的国际参与者。这一立场对中美之间的平衡有多大影响?
“欧盟不是一个国际参与者,它是由国家组成的,其中一些是国际参与者。欧盟只是一个国家聚会的论坛,其立场只会相对影响美国和中国之间的平衡。欧洲,即使在气候领域,也是大国觊觎的领地。这是一个冲突之地,也是利润之地。”
即使教皇方济各因健康原因被迫留在梵蒂冈,罗马教廷也将首次参与缔约方会议的谈判。此举有何政治价值?
“教皇方济各无疑仍然是气候问题上最坚定的行动者之一。他目前因健康原因缺席,但这并不影响他近年来所表现出的承诺。我们可以说,罗马教廷是唯一真正致力于解决气候问题核心问题的大国之一,而不仅仅是口头上的承诺。”
照片来源:EPA/马丁·迪维塞克 | 阿拉伯联合酋长国迪拜的 COP28 展馆之一(2023 年 11 月 30 日)