https://www.open.online/2023/12/03/cop28-geopolitica-intervista-dario-fabbri
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COP28 ist in erster Linie eine Klimakonferenz, stellt aber auch eine Phase dar, in der Allianzen und Spannungen zwischen verschiedenen internationalen Akteuren offengelegt werden.Mit dem Unterschied, dass es zumindest in der Klimapolitik nicht unbedingt die Seiten gibt, die wir erwarten.Ein Beispiel?Die Beziehungen zwischen China und Russland, „die in vielen Angelegenheiten übereinstimmen, beim Klima jedoch distanziert bleiben“, stellt er fest Dario Fabbri.An den geopolitischen Analysten und Herausgeber des Magazins Domino Wir fragten, welche geopolitischen Auswirkungen der derzeit in Dubai stattfindende UN-Gipfel haben könnte, von der Bedeutung, die er für die Monarchien am Golf haben könnte, bis hin zur beispiellosen Präsenz des Heiligen Stuhls an den Verhandlungstischen.
Mit der COP28 in Dubai bekräftigt die arabische Welt erneut ihren Wunsch, bei internationalen Veranstaltungen eine führende Rolle zu spielen.Ist es nur ein Versuch, sein Image aufzupolieren, oder besteht ein berechtigtes Interesse an der Klimafrage?
„Die Golfmonarchien gehören zu den größten Exporteuren von Kohlenwasserstoffen, die sich mit der Ausrichtung solcher Konferenzen die Seele waschen.“COPs sind Initiativen ohne wirkliche Überzeugungskraft.Bestenfalls sind sie ein Moment, in dem die Mächte sich als entschlossen darstellen können, die Welt zu retten, aber es gibt keine Strafen für diejenigen, die die Ziele, die diese Kongresse umgehend festlegen, nicht respektieren.Dies macht COPs zu einem idealen Kontext für Länder, die Kohlenwasserstoffe exportieren.Manche, wie Saudi-Arabien, wollen sich eine Zukunft vorstellen, die über diesen Export hinausgeht, und selbst überleben.Andere, wie die Vereinigten Arabischen Emirate und Katar, nutzen das Thema nur, um sich im Namen der Menschlichkeit an vorderster Front zu zeigen.“
Wird die gleiche Blockaufteilung der gegenwärtigen Weltordnung in den Klimaverhandlungen wiederholt?Oder gibt es auch Raum für neue und unerwartete Allianzen?
„Beim Klima sind die Meinungsverschiedenheiten auf internationaler Ebene ähnlich, aber nicht identisch.Beispielsweise sind China und Russland in vielen Angelegenheiten einer Meinung, in der Klimafrage sind sie sich jedoch nicht sehr nahe.Russland sagt in Worten, dass es dies für eine Priorität halte, aber dank der globalen Erwärmung könne jetzt in Sibirien Weizen angebaut werden.Und der Kreml hält dies, ohne weitsichtig zu sein, für einen positiven Wendepunkt.Chinas Engagement an dieser Front ist sicherlich ernster, auch wenn es wie alle anderen Mächte nicht wirklich genug tut.Die USA hingegen schwanken:Sie sind an den Küsten ihres Landes fleißig, aber im Zentrum wird das Klimathema nicht als Priorität angesehen.Man sollte bedenken, dass auch China von der ökologischen Wende viel profitieren kann, da es bei weitem der führende Hersteller von Photovoltaikmodulen ist.Durch den Klimawandel hofft Peking, sich in das Land zu verwandeln, auf das der Westen in Bezug auf seine Energie angewiesen ist.“
Die jüngsten Entwicklungen im Krieg im Nahen Osten haben bereits ein Abkommen über erneuerbare Energien zwischen Israel und Jordanien zunichte gemacht.Welche Auswirkungen könnte der Krieg zwischen Israel und der Hamas auf die COP28 im Allgemeinen haben?
„Es ist schwer zu sagen, welche Auswirkungen dieser Krieg haben wird, aber ich stelle mir keine entscheidenden vor.“Leider existiert dieser Cop, wie alle anderen auch, in einer narrativen Dimension, die viel weniger sachlich ist als ein Krieg.Daher glaube ich nicht, dass es einen großen Einfluss haben kann, außer es surreal zu machen, dass diese COP so nah am Konflikt stattfindet.“
Bei ihrem jüngsten Treffen einigten sich Xi Jinping und Joe Biden darauf, die Zusammenarbeit in der Klimapolitik zu intensivieren.Dennoch wird keiner von ihnen bei der Cop28 anwesend sein.Wie ist ihre Abwesenheit zu interpretieren?
„Ihre Abwesenheit sollte als einfache Tatsache gelesen werden:Sie haben Wichtigeres zu tun.Bedauerlicherweise haben die Großmächte das Thema Klima nie wirklich ernst genommen, abgesehen von den Narrativen, die sie verbreiten.Einige ihrer Funktionäre werden bei den Cop28-Verhandlungen anwesend sein, sodass sich an den Fakten nicht viel ändern wird.Was sich, wenn überhaupt, ändert, ist das Narrativ, das die beiden Länder schaffen.“
Die Europäische Union ist der internationale Akteur, der sich am stärksten für ehrgeizige Ziele und eine radikale Umgestaltung der Wirtschaft einsetzt.Wie stark beeinflusst diese Position das Gleichgewicht zwischen den Vereinigten Staaten und China?
„Die Europäische Union ist kein internationaler Akteur, sie besteht aus Nationen und einige von ihnen sind internationale Akteure.“Die EU ist lediglich ein Forum, in dem sich Nationen treffen, und ihre Position hat nur relativen Einfluss auf das Gleichgewicht zwischen den Vereinigten Staaten und China.Auch im Klimabereich ist Europa ein begehrtes Territorium der Großmächte.Ein Terrain der Konflikte und auch des Profits.“
Erstmals wird auch der Heilige Stuhl an den Verhandlungen einer COP teilnehmen, auch wenn Papst Franziskus aus gesundheitlichen Gründen gezwungen war, im Vatikan zu bleiben.Welchen politischen Wert hat dieser Schritt?
„Papst Franziskus bleibt zweifellos einer der engagiertesten Akteure in der Klimafrage.Seine momentane Abwesenheit aus gesundheitlichen Gründen beeinträchtigt nicht das Engagement, das er in den letzten Jahren gezeigt hat.Wir können sagen, dass der Heilige Stuhl die einzige der Großmächte ist, die sich in der Klimafrage wirklich mit Leib und Seele und nicht nur durch Narrative engagiert.“
Bildnachweis:EPA/Martin Divisek | Einer der COP28-Pavillons in Dubai, Vereinigte Arabische Emirate (30. November 2023)