يقول التاريخ أن التعريفات نادرًا ما تنجح، لكن تعريفات بايدن بنسبة 100% على المركبات الكهربائية الصينية يمكن أن تتحدى هذا الاتجاه

في يونيو 2019، كان مرشحًا للرئاسة آنذاك غرد جو بايدن:“ترامب لا يحصل على الأساسيات.ويعتقد أن التعريفات الجمركية تدفعها الصين.يمكن لأي طالب اقتصاد جديد أن يخبرك أن الشعب الأمريكي يدفع رسومه الجمركية.

وبعد مرور خمس سنوات حتى مايو 2024، أعلن الرئيس بايدن عن زيادة الرسوم الجمركية على مجموعة متنوعة من الواردات الصينية، بما في ذلك تعرفة 100% ومن شأن ذلك أن يزيد بشكل كبير أسعار السيارات الكهربائية الصينية الصنع.

لأمة ملتزمة بخفض انبعاثات الغازات الدفيئة, ، الجهود التي تبذلها الولايات المتحدةقد يبدو حظر المركبات الكهربائية منخفضة التكلفة يؤدي إلى نتائج عكسية.في أ سعر حوالي 12000 دولار أمريكي, ، يمكن للسيارة الكهربائية Seagull التي تنتجها شركة صناعة السيارات الصينية BYD أن توسع مبيعات السيارات الكهربائية بسرعة إذا وصلت إلى هذا السعر في الولايات المتحدة، حيث تكلف أرخص السيارات الكهربائية الجديدة ما يقرب من ثلاث مرات أكثر.

كخبير في سلاسل التوريد العالمية, ومع ذلك، أعتقد أن تعريفات بايدن يمكن أن تنجح في منح الولايات المتحدة مكاسب.مجال صناعة السيارات الكهربائية للنمو.بدون الرسوم الجمركية الأمريكيةوتتعرض مبيعات السيارات لخطر تقويضها من قبل الشركات الصينية، التي لديها تكاليف إنتاج أقل بكثير بسبب طرق التصنيع, ، أكثر مرونة معايير البيئة والسلامة, والعمالة الرخيصة وأكثر من ذلك الإعانات الحكومية السخية للسيارات الكهربائية.

التعريفات الجمركية لها تاريخ مضطرب

الولايات المتحدةلديها تاريخ طويل من التعريفات التي لديها فشل في تحقيقه أهدافهم الاقتصادية.

ال قانون تعريفة سموت-هاولي كان المقصود من قانون عام 1930 حماية الوظائف الأمريكية من خلال رفع الرسوم الجمركية على السلع المستوردة.لكنها جاءت بنتائج عكسية من خلال دفع الدول الأخرى إلى رفع تعريفاتها الجمركية، مما أدى إلى انخفاض التجارة الدولية وتعميق أزمة الكساد الأعظم.

الرئيس جورج دبليو.بوش تعريفات الصلب 2002 كما أدى إلى ارتفاع أسعار الصلب، مما أضر بالصناعات التي تستخدم الصلب وكلف التصنيع الأمريكي تكاليف باهظة يقدر بـ 200.000 فرصة عمل.وتم رفع الرسوم الجمركية بعد أن حكمت منظمة التجارة العالمية ضدها.

التعريفات الجمركية التي فرضتها إدارة أوباما على الألواح الشمسية صينية الصنع وفي عام 2012 منعت الواردات المباشرة لكنها فشلت في تعزيز صناعة الألواح الشمسية المحلية.اليوم، الولايات المتحدةتعتمد بشكل كبير على الواردات من الشركات العاملة في جنوب شرق آسيا – في المقام الأول كمبوديا وماليزيا وتايلاند وفيتنام.العديد من تلك الشركات هي مرتبطة بالصين.

لماذا تختلف تعريفات EV هذه المرة؟

ومع ذلك، قد تتحدى تعريفات بايدن للمركبات الكهربائية سابقة تاريخية وتنجح حيث فشلت تعريفة الطاقة الشمسية، لعدة أسباب رئيسية:

1.التوقيت مهم.

عندما فرض أوباما الرسوم الجمركية على الألواح الشمسية في عام 2012، ما يقرب من نصف الولايات المتحدةالمنشآت كانوا يستخدمون بالفعل الألواح الصينية الصنع.في المقابل، فإن السيارات الكهربائية صينية الصنع، بما في ذلك الموديلات التي تباع في الولايات المتحدة.بواسطة فولفو وبولستار، لديهم الولايات المتحدة لا تذكرحصص السوق.

لأن الولايات المتحدةلا يعتمد السوق على المركبات الكهربائية الصينية الصنع، ويمكن تنفيذ التعريفات دون انقطاع كبير أو زيادات في الأسعار، مما يمنح الصناعة المحلية الوقت للنمو والمنافسة بشكل أكثر فعالية.

من خلال فرض الرسوم الجمركية في وقت مبكر، إدارة بايدن تأمل في منع الولايات المتحدةمن التشبع بالسيارات الكهربائية الصينية منخفضة السعر، الأمر الذي قد يؤدي إلى تقويض الشركات المصنعة المحلية وخنق الابتكار.

2.سلاسل التوريد العالمية ليست هي نفسها اليوم.

ال كشفت جائحة كوفيد-19 عن نقاط الضعف في سلاسل التوريد العالمية، مثل خطر حدوث اضطرابات في توافر المكونات الحيوية والتأخير في الإنتاج والشحن.وقد دفعت هذه القضايا العديد من البلدان، بما في ذلك الولايات المتحدة، إلى القيام بذلك إعادة تقييم اعتمادهم على الشركات المصنعة الأجنبية للسلع الحيوية و التحول نحو إعادة التوطين – إعادة التصنيع إلى الولايات المتحدة– وتعزيز سلاسل التوريد المحلية.

لقد أدت الحرب في أوكرانيا إلى زيادة حدة الفصل بين الأنظمة الاقتصادية التي تقودها الولايات المتحدة وتلك التي تقودها الصين، وهي ظاهرة أسميها "النظام الاقتصادي الذي تقوده الولايات المتحدة والذي تقوده الصين".سلسلة التوريد الستار الحديدي.”

وفي استطلاع حديث أجرته مؤسسة ماكينزي، 67% من المديرين التنفيذيين وأشار إلى المخاطر الجيوسياسية باعتبارها أكبر تهديد للنمو العالمي.وفي هذا السياق، تعد المركبات الكهربائية ومكوناتها، وخاصة البطاريات، من المنتجات الرئيسية التي حددها بايدن مراجعات سلسلة التوريد باعتبارها حاسمة لمرونة سلسلة التوريد في البلاد.

إن ضمان إمدادات مستقرة وآمنة لهذه المكونات من خلال التصنيع المحلي يمكن أن يخفف من المخاطر المرتبطة باضطرابات سلسلة التوريد العالمية والتوترات الجيوسياسية.

3.مخاوف الأمن القومي أعلى.

وعلى عكس الألواح الشمسية، فإن المركبات الكهربائية لها آثار مباشرة على الأمن القومي.وتعتبر إدارة بايدن السيارات الكهربائية صينية الصنع أ التهديد المحتمل للأمن السيبراني بسبب إمكانية وجود برامج مدمجة يمكن استخدامها للمراقبة أو الهجمات الإلكترونية.

نحن.وزيرة التجارة جينا ريموندو ناقش مخاطر التجسس تنطوي على إمكانية قيام المركبات الكهربائية المصنعة في الخارج بجمع البيانات الحساسة ونقلها خارج الولايات المتحدة.أثار المسؤولون مخاوف بشأن مرونة سلسلة توريد السيارات الكهربائية التي تعتمد على بلدان أخرى في حالة نشوب صراع جيوسياسي.

تستهدف BYD مبيعات السيارات الكهربائية في المكسيك

وفي حين أن التعريفات الجمركية التي فرضها بايدن على السيارات الكهربائية قد تنجح في إبعاد المنافسة الصينية لفترة من الوقت، فقد يحاول مصنعو السيارات الكهربائية الصينيون القيام بذلك التحايل على التعريفات عن طريق نقل الإنتاج إلى دول مثل المكسيك.

يشبه هذا السيناريو التكتيكات السابقة التي استخدمتها الشركات المصنعة للألواح الشمسية الصينية، والتي نقلت الإنتاج إلى دول آسيوية أخرى لتجنب الولايات المتحدة.التعريفات.

صانع السيارات الصيني بي واي دي، الشركة الرائدة عالمياً في مبيعات السيارات الكهربائية، هو بالفعل استكشاف إنشاء مصنع في المكسيك ل إنتاج شاحنتها الكهربائية الجديدة.ما يقرب من 10٪ من السيارات المباعة في المكسيك في عام 2023 كانت كذلك التي تنتجها شركات صناعة السيارات الصينية.

ونظرًا للواقع الجيوسياسي المتغير، فمن المرجح أن تكون تعريفات بايدن بنسبة 100% على السيارات الكهربائية بداية لاستراتيجية أوسع وليست إجراءً منعزلاً.نحن.وقد ألمحت الممثلة التجارية كاثرين تاي إلى ذلك خلال مؤتمر صحفي عُقد مؤخرًا، مشيرة إلى أن معالجة المركبات المصنوعة في المكسيك ستتطلب "طريق منفصل"و" ترقبوا "الإجراءات المستقبلية.

هل أوروبا التالية؟

في الوقت الحالي، نظرًا للغياب القريب للمركبات الكهربائية الصينية الصنع في الولايات المتحدة.في سوق السيارات، من غير المرجح أن يكون لتعريفات بايدن على السيارات الكهربائية تأثير ملحوظ على المدى القصير في الولايات المتحدة.ومع ذلك، فإنها يمكن أن تؤثر على القرارات في أوروبا.

شهد الاتحاد الأوروبي واردات السيارات الكهربائية الصينية أكثر من مضاعفة على مدى سبعة أشهر في عام 2023, ، تقويض السيارات الأوروبية من خلال تقديم أسعار أقل. الشركات المصنعة تشعر بالقلق.عندما كان وزراء المالية من مجموعة السبعة تجتمع الديمقراطيات المتقدمة في أواخر مايو/أيار، التعريفات ستكون على جدول الأعمال.

خطوة بايدن قد يشجع على اتخاذ إجراءات وقائية مماثلة وفي أماكن أخرى، يعمل هذا على تعزيز التحول العالمي نحو تأمين سلاسل التوريد وتشجيع التصنيع المحلي.