L’histoire montre que les tarifs fonctionnent rarement, mais les tarifs de 100 % imposés par Biden sur les véhicules électriques chinois pourraient défier la tendance.

En juin 2019, alors candidat à la présidentielle Joe Biden a tweeté:« Trump ne comprend pas l’essentiel.Il pense que ses tarifs sont payés par la Chine.N’importe quel étudiant de première année en économie pourrait vous dire que le peuple américain paie ses tarifs.

Cinq ans plus tard, jusqu’en mai 2024, le président Biden a annoncé une hausse des droits de douane sur diverses importations chinoises, notamment un tarif 100% cela augmenterait considérablement le prix des véhicules électriques fabriqués en Chine.

Pour une nation engagé à réduire les émissions de gaz à effet de serre, les efforts des États-Unisbloquer les véhicules électriques à bas prix peut sembler contre-productif.À un prix d'environ 12 000 $ US, la voiture électrique Seagull du constructeur automobile chinois BYD pourrait rapidement augmenter les ventes de véhicules électriques si elle arrivait à ce prix aux États-Unis, où les nouvelles voitures électriques les moins chères coûtent près de trois fois plus.

En tant qu'expert en chaînes d'approvisionnement mondiales, Cependant, je pense que les tarifs douaniers de Biden peuvent réussir à donner aux États-UnisL’industrie des véhicules électriques peut se développer.Sans les tarifs douaniers, les États-Unisles ventes d'automobiles risquent d'être sous-cotées par les entreprises chinoises, dont les coûts de production sont bien inférieurs en raison de leurs méthodes de fabrication, plus lâche normes environnementales et de sécurité, une main d'œuvre moins chère et plus encore généreuses subventions gouvernementales pour les véhicules électriques.

Les tarifs ont une histoire mouvementée

Les États-Unisa une longue histoire de tarifs qui ont n'a pas réussi à atteindre leurs objectifs économiques.

Le Loi tarifaire Smoot-Hawley de 1930 visait à protéger les emplois américains en augmentant les droits de douane sur les produits importés.Mais cela s’est retourné contre eux en incitant d’autres pays à augmenter leurs tarifs douaniers, ce qui a entraîné une baisse du commerce international et aggravé la Grande Dépression.

Le président George W.celui de Bush Tarifs sur l'acier de 2002 a également conduit à une hausse des prix de l'acier, qui a nui aux industries qui utilisent de l'acier et a coûté cher à la fabrication américaine. estimé à 200 000 emplois.Les droits de douane ont été levés après que l'Organisation mondiale du commerce se soit prononcée contre eux.

Les tarifs douaniers de l’administration Obama sur des panneaux solaires de fabrication chinoise en 2012, le pays a bloqué les importations directes mais n’a pas réussi à promouvoir une industrie nationale de panneaux solaires.Aujourd'hui, les États-Unisdépend fortement des importations en provenance de entreprises opérant en Asie du Sud-Est – principalement le Cambodge, la Malaisie, la Thaïlande et le Vietnam.Beaucoup de ces entreprises sont lié à la Chine.

Pourquoi les tarifs des véhicules électriques sont différents cette fois

Les tarifs des véhicules électriques de Biden, cependant, pourraient défier les précédents historiques et réussir là où le tarif solaire a échoué, pour quelques raisons clés :

1.Le timing compte.

Lorsqu'Obama a imposé des droits de douane sur les panneaux solaires en 2012, près de la moitié des États-Unisinstallations utilisaient déjà des panneaux de fabrication chinoise.En revanche, les véhicules électriques fabriqués en Chine, y compris les modèles vendus aux États-Unis,par Volvo et Polestar, ont négligeable aux États-Unisparts de marché.

Parce que les États-UnisLe marché ne dépend pas des véhicules électriques fabriqués en Chine, les tarifs peuvent être mis en œuvre sans perturbation ni augmentation de prix significative, donnant ainsi à l'industrie nationale le temps de se développer et d'être plus compétitive.

En imposant des droits de douane plus tôt, l’administration Biden espère empêcher les États-Unismarché de devenir saturé de véhicules électriques chinois à bas prix, ce qui pourrait nuire aux fabricants nationaux et étouffer l’innovation.

2.Les chaînes d’approvisionnement mondiales ne sont plus les mêmes aujourd’hui.

Le La pandémie de COVID-19 a révélé les vulnérabilités dans les chaînes d'approvisionnement mondiales, comme le risque de perturbations dans la disponibilité des composants critiques et de retards dans la production et l'expédition.Ces problèmes ont incité de nombreux pays, dont les États-Unis, à réévaluer leur dépendance sur les fabricants étrangers pour les biens critiques et pour évoluer vers la relocalisation – ramener la fabrication aux États-Unis– et le renforcement des chaînes d’approvisionnement nationales.

La guerre en Ukraine a encore intensifié la séparation entre les ordres économiques dirigés par les États-Unis et ceux dirigés par la Chine, un phénomène que j’appelle le «Rideau de fer de la chaîne d’approvisionnement.”

Dans une récente enquête McKinsey, 67% des cadres a cité le risque géopolitique comme la plus grande menace pour la croissance mondiale.Dans ce contexte, les véhicules électriques et leurs composants, en particulier les batteries, sont des produits clés identifiés dans le plan de Biden. examens de la chaîne d'approvisionnement comme étant essentiel à la résilience de la chaîne d’approvisionnement du pays.

Assurer un approvisionnement stable et sécurisé de ces composants grâce à la fabrication nationale peut atténuer les risques associés aux perturbations de la chaîne d’approvisionnement mondiale et aux tensions géopolitiques.

3.Les préoccupations en matière de sécurité nationale sont plus importantes.

Contrairement aux panneaux solaires, les véhicules électriques ont des implications directes sur la sécurité nationale.L’administration Biden considère les véhicules électriques fabriqués en Chine comme un menace potentielle pour la cybersécurité en raison de la possibilité de logiciels intégrés qui pourraient être utilisés à des fins de surveillance ou de cyberattaques.

NOUS.La secrétaire au Commerce, Gina Raimondo, a discuté des risques d'espionnage impliquant la possibilité pour les véhicules électriques fabriqués à l’étranger de collecter des données sensibles et de les transmettre en dehors des États-Unis.Les responsables ont exprimé leurs inquiétudes quant à la résilience d’une chaîne d’approvisionnement de véhicules électriques dépendante d’autres pays en cas de conflit géopolitique.

BYD vise les ventes de véhicules électriques au Mexique

Même si les tarifs des véhicules électriques de Biden pourraient réussir à maintenir la concurrence chinoise à l’écart pendant un certain temps, les fabricants chinois de véhicules électriques pourraient tenter de contourner les tarifs en déplaçant la production vers des pays comme le Mexique.

Ce scénario est similaire aux tactiques utilisées par le passé par les fabricants chinois de panneaux solaires, qui ont délocalisé leur production vers d’autres pays asiatiques pour éviter les États-Unis.tarifs.

constructeur automobile chinois BYD, leader mondial dans les ventes de véhicules électriques, est déjà explorer la création d’une usine au Mexique à produire son nouveau camion électrique.Près de 10 % des voitures vendues au Mexique en 2023 étaient produit par les constructeurs automobiles chinois.

Compte tenu de l’évolution de la réalité géopolitique, les tarifs 100 % EV de Biden sont probablement le début d’une stratégie plus large plutôt que d’une mesure isolée.NOUS.La représentante au commerce Katherine Tai a fait allusion à cela lors d'une récente conférence de presse, déclarant que s'attaquer aux véhicules fabriqués au Mexique nécessiterait «un chemin séparé» et de « rester à l’écoute » des actions futures.

L’Europe est-elle la prochaine ?

Pour l’instant, étant donné la quasi-absence de véhicules électriques fabriqués en Chine aux États-Unis,Sur le marché automobile, il est peu probable que les tarifs EV imposés par Biden aient un impact notable à court terme aux États-Unis.Ils pourraient cependant affecter les décisions en Europe.

L’Union européenne a vu les importations chinoises de véhicules électriques dépasser doubler sur une période de sept mois en 2023, sous-cotant les véhicules européens en proposant des prix plus bas. Les constructeurs s'inquiètent.Lorsque les ministres des Finances du Groupe des Sept les démocraties avancées se réunissent fin mai, les tarifs seront à l'ordre du jour.

La décision de Biden pourrait encourager des actions de protection similaires ailleurs, renforçant ainsi la transition mondiale vers la sécurisation des chaînes d’approvisionnement et la promotion de la fabrication nationale.