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实施旨在应对气候变化的政策,但不附带激励措施、价格干预或具体税收政策 它可能被证明基本上毫无用处: :是波茨坦气候影响研究所 (PIK) 和墨卡托全球公域与气候变化研究所 (MCC) 领导的新的同行评审研究的结果,并发表在杂志上 科学. 。该研究采用创新方法和新数据库分析了 20 多年的气候政策,发现 大约1,500个案例中只有63个实际有效地大幅减少了温室气体排放. 。«我们的数据显示,许多政策并不一定等同于更好的结果:然而,最根本的是采取正确的措施组合”,该研究的作者解释道。
该研究使用了一种新的 数据库 经济合作与发展组织 (OECD) 和 将机器学习方法与综合统计分析相结合的创新方法 并分析了1998年至2022年间实施的政策。在六大洲 41 个国家研究的约 1,500 项干预措施中,只有 63 项被列为“有效”,并导致温室气体排放量显着减少,平均减少 19%。作者解释说,成功案例的主要特征是将财政和价格激励纳入精心设计的政策组合中:“我们系统地评估了迄今为止很少被研究的政策措施,为精心设计的互补政策工具组合提供了新的见解。由此,我们得出 最佳实践 适用于建筑、电力、工业和运输部门,以及工业化国家和经常被忽视的发展中国家。 我们的研究结果表明,更多的政策并不一定等于更好的结果. 。相反,正确的措施组合才是根本。例如,仅靠补贴或监管是不够的;只有与碳税和能源税等基于价格的工具相结合,才能实现大幅减排。” 他解释说 尼古拉斯·科赫 (Nicolas Koch),MCC 政策评估实验室负责人,也是该研究的合著者。
此外,研究人员还提供了一些具体例子:对燃煤发电厂或内燃机汽车的禁令单独实施不会导致大幅减排,只有与税收或价格激励措施相结合才能成功,就像英国或挪威那样。在工业领域,引用中国的例子, 由于试点排放交易系统,短短几年后就显着减少了温室气体排放, ,在交通运输领域,我们谈论的是美国和德国,这两个国家通过对低排放车辆的激励和补贴以及生态税改革,取得了类似的显着成果。“尽管仍然很难准确区分政策组合中个别措施的影响, 我们的 63 个成功案例为有效的政策组合提供了系统的见解. 。我们展示了精心设计的政策组合如何取决于国家的部门和发展水平。这些知识对于支持政策制定者和社会向气候中和过渡至关重要。”PIK 的 Annika Stechemesser(MCC 客座研究员、该研究的合著者)总结道。最后,科学家们还安排了一个 网站 称为“气候政策浏览器”,它允许您交互式地分析他们在该领域的研究结果。
[罗伯托·德马约]