战争造成广泛的污染和环境破坏——以下是如何通过和平协议解决这个问题

随着战争的继续 乌克兰 和 加沙, 另一个遭受冲突蹂躏的地方正在采取措施执行一项历史性的和平协议。从 20 世纪 60 年代中期到 2016 年，哥伦比亚因政府、左翼游击队运动和右翼准军事组织之间的冲突而陷入撕裂。现在政府和叛军正在努力执行 全面一致 解决许多关键领域，包括环境破坏和恢复。

圣母大学研究人员 理查德·马坎托尼奥 和 何塞菲娜·埃查瓦里亚·阿尔瓦雷斯 研究和平与冲突问题，包括其对环境的影响。他们目前正在为哥伦比亚政府与几个反叛派别就战时对土壤、水和其他自然资源的破坏问题进行谈判提供咨询。他们解释说，虽然哥伦比亚从战争向和平的过渡很困难，但该协议为解决加沙和乌克兰等地的战争破坏提供了一个模式。

和平解决方案解决环境危害是否常见？

很少有协议包含环境条款，甚至更少的协议能够执行这些条款，尽管研究表明冲突的许多驱动因素可以通过 与环境直接或间接相关.

我们与圣母大学的一个研究项目合作，称为 和平协议矩阵, 该组织监测全球 34 个国家全面和平协议的实施情况。其中只有 10 份协议包含自然资源管理条款，而且这些协议通常不会引发保护环境的重大措施。

哥伦比亚协议有何不同？

哥伦比亚被视为 最全面的和平协议 迄今为止已签署。它详细考虑了从安全到社会正义和政治参与等一系列问题。

该协议承认，和平的战后社会不仅需要尊重人权，还需要“保护环境、尊重自然及其 可再生和不可再生资源以及生物多样性”。协议中超过20%的承诺与环境有关。

它们分为四个主要类别：

– 适应和应对气候变化

– 保护自然资源和栖息地

– 通过获取清洁水等措施保护环境健康

– 流程问题，例如确保社区能够参与有关农村计划和资源管理的决策

也存在差距。例如，许多保护区已被 为牧场和古柯生产而砍伐森林 在后协和时期。而且没有解决有毒污染问题的规定，这是其他协议的一个问题 也忽视.

期间经常会出现权力真空 战争与和平之间的过渡, ，当政府机构正在努力重建其运作时。在这些阶段，自然资源和环境健康需要保护。

例如，在塞拉利昂，外国公司的资源开采在战争结束后立即急剧增加。 洛美和平协定 最终于2002年结束了该国的内战。公司利用农村地区缺乏治理和支持的机会，往往 非法或危险开采金属 没有任何监管监督。如今，这些地区仍在努力应对采矿影响，包括 受污染的饮用水和鱼类, ，该地区的主要蛋白质来源。

乌克兰战争造成的环境损失有多大？

损害是巨大的：空气、水和土壤受到污染、森林砍伐和大量废物，包括被毁的建筑物、被烧毁的汽车和数千吨被毁坏的军事装备。俄罗斯的 卡霍夫卡大坝被毁 村庄被洪水淹没，庄稼被毁，灌溉系统被毁。

成本估计是惊人的。世界银行、乌克兰政府和其他机构的联合委员会目前估计直接损失约为 1520亿美元.

此外，清理场地、重建基础设施和其他维修可能会花费大量资金 超过 4,860 亿美元 未来十年，截至 2023 年底。这个数字在上升 战争继续的每一天.

人们对一个广泛的兴趣 绿色可持续重建 这将包括使用可持续建筑材料和利用可再生能源为电网供电等步骤。总统弗拉基米尔·泽伦斯基一直坚称俄罗斯必须为其造成的损失付出代价。它是 仍不清楚 这将如何运作，尽管一些美国和欧洲立法者的支持 扣押冻结的俄罗斯资产 存放在西方银行以帮助支付成本。

追究俄罗斯责任是有法律依据的。2022 年，联合国大会通过了一系列原则 武装冲突期间保护环境. 。除其他现有法规外，它们借鉴了 1949 年《日内瓦公约》的一项议定书，该议定书禁止使用“旨在或可能预期造成广泛、长期和严重的战争的方法或手段”。 对自然环境的破坏.”

曾经只有 到目前为止的适度讨论 如何将这些原则纳入乌克兰和俄罗斯之间的正式和平协议。但一个由乌克兰和欧盟官员以及瑞典、芬兰、爱尔兰和巴西前领导人组成的工作组建议了一个框架 解决环境破坏问题并追究肇事者的责任.

加沙已知或声称有哪些环境影响？

加沙的环境破坏 也是毁灭性的. 。联合国据估计，到 2024 年初，超过 100,000 立方米（2600 万加仑）的未经处理的污水和废水被 每天流入陆地或流入地中海.

加沙的饮用水系统 战前不足 并且已经 军事打击进一步削弱. 。平均而言，加沙人现在可以获得 每人每天约3升水 – 少于 1 加仑。

数以千计的建筑物被毁，蔓延 石棉等危险材料. 。每一枚投下的炸弹都会散布有毒物质，除非对其进行补救，否则这些物质将持续存在于土壤中。同时发生的环境和基础设施影响，例如水和电力短缺， 导致更大的危机, ，例如加沙医疗保健系统的崩溃，这将造成长期的人员损失。

未来的和平协议如何应对这些影响？

将环境纳入和平协议并不容易。能源、清洁的土壤和水等资源对生命至关重要，这正是军事力量可以 寻求控制或摧毁他们. 。这正在发生 在乌克兰 和加沙.

和平谈判者往往关注社会、政治和经济问题，而不是环境赔偿。但在签署和平协议之前不解决环境破坏问题会使因冲突而流离失所和被边缘化的人们 处境岌岌可危.

甚至可能导致战斗重新开始。据联合国称环境计划指出，过去 60 年来，国家内部的所有战争中至少有 40% 与自然资源有关。在这些情况下，发生战斗的可能性是其两倍 冲突结束后五年内恢复.

我们看到了未来谈判的一些教训。

首先，协议很重要 认识环境危害 作为战争的主要后果之一，并承认健康的环境对于可持续生计与和平至关重要。

其次，将环境条款与农村改革和政治参与等其他问题联系起来，可以 创造更好、更可持续和平等的条件 为了重建民主。哥伦比亚协定就是一个例子。

第三，要明确目标，比如哪些基础设施和机构需要重建，谁负责完成这些任务，以及重建的时间表。这有助于确保环境恢复不会成为次要目标。

第四，国际社会在监测核查环境恢复、提供资金和技术支持等方面可以发挥重要作用。外国捐助者已经 承诺投入660亿美元重建乌克兰 并表示他们将要求受赠者遵守严格的环境标准才能获得融资。

战后重建国家并同时重建社区和生态系统是一项艰巨的任务，但这也是一个机会 建立更好的东西. 。我们将乌克兰和加沙视为解决战争对环境造成的影响和创造更加可持续的未来的潜在测试案例。