Nationen zählen ihre Emissionen zu niedrig und gefährden damit die UN-Ziele

Sie sollen der Goldstandard der Klimaretter sein – die Schlüsseldaten, auf die sich die Welt bei ihren Bemühungen zur Senkung der Treibhausgasemissionen und zur Eindämmung der globalen Erwärmung verlässt.Doch die von den meisten Ländern an die Klimakonvention der Vereinten Nationen (UNFCCC) übermittelten nationalen Emissionsinventare sind alles andere als zuverlässig, wie eine wachsende Zahl von Forschungsergebnissen zeigt.

Die an die UNFCCC gelieferten Daten und veröffentlicht auf seiner Website sind in der Regel veraltet, inkonsistent und unvollständig.Für die meisten Länder „würde ich den Einreichungen keinen großen Wert beimessen“, sagt Glen Peters vom Zentrum für internationale Klimaforschung in Norwegen, ein langjähriger Analyst von Emissionstrends.

Die Daten großer Emittenten sind ebenso fragwürdig wie die Daten kleinerer und weniger industrialisierter Länder.In China sind die Unsicherheiten hinsichtlich der Kohlendioxidemissionen aus der Kohleverbrennung größer als die Gesamtemissionen vieler großer Industrieländer.Und Unternehmen, die Daten für ihr CO2-Handelssystem vorbereiten, wird weit verbreiteter Datenbetrug vorgeworfen.

In den Vereinigten Staaten ein Analyse In den in diesem Monat veröffentlichten Luftaufnahmen über den Öl- und Erdgasfeldern des Landes wurde festgestellt, dass diese dreimal mehr Methan ausstoßen – ein Gas, das für ein Drittel der aktuellen Erwärmung verantwortlich ist – als von der Regierung gemeldet.

„Der bestehende Flickenteppich an Treibhausgasinventaren ist völlig unzureichend … [und] voller Messfehler“, sagt ein Analyst.

Mittlerweile a Yale Environment 360 Überprüfung der U.N.Daten haben ergeben, dass Katar, der erdgasreiche Golfstaat mit den weltweit höchsten CO2-Emissionen pro Kopf, die öffentliche Berichterstattung über seine Emissionen so gut wie aufgegeben hat.Seine letzte formelle Einreichung beim UNFCCC betraf nur die Emissionen bis 2007.Seitdem haben sich die nicht deklarierten Emissionen des Landes fast verdoppelt.

Der Beweis für diese Versäumnisse bei der Treibhausgas-Buchhaltung liegt in der realen Atmosphäre.Um eins aktuelle Zählung, Laut Berechnungen aus Fernerkundung und Modellanalyse machen die nationalen Emissionsinventare lediglich 70 Prozent der tatsächlichen Einträge in die Luft aus.Die restlichen 30 Prozent bleiben unberücksichtigt.

Infolgedessen, sagen Analysten, sei die Welt im Blindflug und könne weder die nationale Einhaltung der Emissionsziele überprüfen noch herausfinden, wie viel atmosphärischer „Spielraum“ den Ländern für Emissionen bleibt, bevor sie die vereinbarten Erwärmungsschwellen überschreiten.

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Das UNFCCC verlangt von den Ländern, regelmäßig und detailliert über ihre Treibhausgasemissionen zu berichten.„Um zuversichtlich in Richtung Netto-Null-Emissionen zu gelangen, sind hochwertige Emissionsstatistiken erforderlich, um die Fortschritte der Länder verfolgen zu können.“ sagt Jan Minx, ein Klimapolitikanalyst am Berliner Mercator Research Institute on Global Commons and Climate Change.Für viele Länder, darunter auch einige der größten Emittenten, gibt es laut Analysten jedoch keine derart verlässlichen Statistiken.

Ein Grund dafür ist, dass es sich bei den Melderegeln für nationale Inventare um einen politischen Kompromiss handelt.Sie sind präzise und detailliert für reiche Industrienationen und in den Vereinten Nationen bekannt.Klimajargon als Annex-1-Nationen.Auch wenn es Lücken gibt, „sind diese der Goldstandard, gut ausgestattet und von Experten überprüft“, sagt Peters.

Für Entwicklungsländer, sogenannte Nicht-Annex-1-Staaten, die vor dem Pariser Abkommen von 2015 keine Emissionsziele hatten, sind die Regeln jedoch weitaus weniger streng.Die von ihnen übermittelten Daten können willkürlich, manchmal völlig unplausibel sein und werden nur selten unabhängig überprüft, stellen Analysten fest.

Dies obwohl viele „Entwicklungsländer“, darunter auch China, höhere Emissionen aufweisen als ihre „entwickelten“ Gegenstücke.Infolgedessen müssen zwei der drei derzeit größten Emittenten – China und Indien – sowie ölreiche Golfstaaten mit höheren Pro-Kopf-Emissionen als alle Annex-1-Staaten nur die weniger strengen Berichtsstandards einhalten.

„Ich würde einer Emissionsschätzung, die nicht in Anhang 1 enthalten ist, ohne Gegenprüfung mehrerer Quellen nicht vertrauen“, sagt Peters.

„Der bestehende Flickenteppich an Treibhausgasinventaren ist völlig unzureichend“, schlussfolgerte Amy Luers, Direktorin für Nachhaltigkeitswissenschaft bei Microsoft, in einem Rückblick 2022 mit akademischen Kollegen für Natur.Sie seien „voller Messfehler, inkonsistenter Klassifizierung und Lücken in der Rechenschaftspflicht“. Die Situation wird noch schlimmer, sagt Co-Autorin Leehi Yona, ein Umweltanwalt an der Stanford University, von „unflexiblen und veralteten“ UN-Anwälten.Richtlinien für die nationale Berichterstattung.

Katar, das als der weltweit größte Pro-Kopf-Emittent gilt, hat nur einmal eine formelle Bestandsaufnahme seiner Emissionen vorgelegt, mit Daten für das Jahr 2007.

Die Gründe für die Datenlücken sind unterschiedlich.Einige Emissionen sind durchaus messbar, werden jedoch ausdrücklich von der U.N. ausgeschlossen.Meldesystem, da es keine Einigung darüber gibt, wie diese den nationalen Inventaren zuzuordnen sind.Dazu zählen der internationale Luftverkehr und die Schifffahrt, die rund 5 Prozent der weltweiten Emissionen ausmachen.

Eine weitere Kategorie sind militärische Aktivitäten.Es sei „eines der dringendsten“, sagt Matthias Jonas, Umweltwissenschaftler am Internationalen Institut für Angewandte Systemanalyse in Österreich.Er hat gefunden dass der militärische Treibstoffverbrauch, das Abfeuern von Munition und die durch Bombenangriffe ausgelösten Brände in den ersten 18 Monaten des Konflikts in der Ukraine mehr Emissionen verursachten als in Portugal.Ein anderer Studie schätzte, dass die USAAuch das Militär stößt mehr CO2 aus als Portugals landesweite Gesamtmenge.

Die britische Interessenvertretung Common Wealth im vergangenen Jahr berechnet dass weltweit Streitkräfte für mehr als 5 Prozent der weltweiten CO2-Emissionen verantwortlich sein könnten.Aber „wir haben keine Richtlinien zur Schätzung dieser Emissionen und zur Zuweisung von Verantwortung“, sagt Jonas.Daher bleiben sie größtenteils aus den Büchern.Eine weitere klaffende Datenlücke seien Waldbrände, sagt Yona.Weltweit emittieren Waldbrände jährlich etwa 1,5 Milliarden Tonnen CO2, mehr als alle außer den fünf größten CO2-Emittenten der Welt.Waldbrände mögen eine Naturgefahr sein, aber in vielen Ländern werden sie meist von Menschen entzündet und oft durch schlechtes Brandmanagement und in Gefahr geratener Brennstoff verschlimmert.Das mache sie anthropogen, argumentiert sie.Daher sollten die daraus resultierenden CO2-Emissionen in die nationalen Verzeichnisse der vom Menschen verursachten Emissionen aufgenommen werden.Aber meistens tun sie es nicht.

So waren die Emissionen von Waldbränden in Kalifornien in manchen Jahren genauso hoch wie die der Kraftwerke des Staates.Doch die Landesregierung schließt sie aus ihren Treibhausgasinventaren aus, „obwohl sie groß, messbar, reduzierbar und überwiegend durch menschliche Aktivitäten verursacht sind“, sagt Yona.

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Das Problem der Unterberichterstattung verschärft sich, weil laut der Öffentlichkeit online aufzeichnen, Viele Nicht-Annex-1-Staaten kommen ihrer Anforderung, alle vier Jahre Bestandsverzeichnisse vorzulegen, äußerst langsam nach.Einige Abtrünnige sind Staaten, die sich im Krieg befinden oder deren Regierungen instabil sind.Syrien hat zuletzt 2010 einen Antrag gestellt, Myanmar 2012, Haiti 2013 und Libyen hat noch nie einen Antrag gestellt.Aber andere haben keine solche Entschuldigung.Die Philippinen übermittelten ihr Inventar zuletzt im Jahr 2014 und Guyana im Jahr 2012.

Am verblüffendsten ist Katar – ein wichtiger Erdgasexporteur aus der Golfregion, dessen Pro-Kopf-Emissionen weithin als die höchsten der Welt gelten.Mit mehr als 35 Tonnen CO2 pro Person stoßen die Katarer mehr als doppelt so viel aus wie die Amerikaner.Ihre Regierung hat jedoch nur einmal, im Jahr 2011, eine formelle Bestandsaufnahme dieser Emissionen vorgelegt und Daten für 2007 vorgelegt.Seitdem haben sich die tatsächlichen Emissionen Katars vermutlich fast verdoppelt.

Satellitendaten zeigen, dass die Methanemissionen aus Öl- und Gasfeldern weltweit rund 70 Prozent höher sind, als von Regierungen behauptet.

Auf der UNFCCC-Webseite zu Melderegeln heißt es:„Ohne Transparenz können wir blind handeln.“ Ein Sprecher sagte jedoch in einer E-Mail, dass die UNFCC nicht in der Lage sei, Länder zur rechtzeitigen Übermittlung von Inventaren zu zwingen, was eine „nicht zwingende Anforderung“ sei. Darüber hinaus stellte der Sprecher fest, dass „die meisten Nicht-Aannex-1-Parteien mit Kapazitätsbeschränkungen konfrontiert sind … einschließlich derjenigen für die Berichterstattung.“ Peters entgegnete: „Katar könnte wahrscheinlich ein Team von 50 Leuten bezahlen, um die genauesten Emissionsschätzungen aller Zeiten durchzuführen, aber das liegt nicht in ihrem Interesse.“

Selbst wenn die nationalen Steuererklärungen aktuell und vollständig sind, gibt es zahlreiche Unsicherheiten. sagt Efisio Solazzo, der für die Gemeinsame Forschungsstelle der Europäischen Kommission in Italien Verschmutzungsstatistiken untersucht.Es gibt Mängel bei den „Aktivitätsdaten“. Wir wissen beispielsweise nicht, wie viele fossile Brennstoffe in vielen Ländern verbrannt werden oder wie viel Methan aus Öl- und Gasfeldern und Pipelines austritt.

Es bestehen auch Unsicherheiten darüber, wie zuverlässig diese Aktivitäten in Emissionsschätzungen umgewandelt werden.Dies erfolgt normalerweise mithilfe von Standardformeln, die von Wissenschaftlern für die Vereinten Nationen entwickelt wurden.Kritiker sagen jedoch, dass diese Formeln oft nicht die tatsächlichen Betriebsbedingungen widerspiegeln.https://flo.uri.sh/visualisation/17237881/embed

Als John Liggio, ein Luftqualitätsforscher bei Environment and Climate Change Canada, einer Regierungsbehörde, die von seiner Regierung angegebenen Emissionen aus der energieintensiven Gewinnung der Ölsandvorkommen in Alberta überprüfte, waren die Ergebnisse peinlich.Flugzeugmessungen von CO2 in der Luft über den Ölsanden ließen darauf schließen, dass es sich um tatsächliche Emissionen handelte 64 Prozent höher als die gemeldeten.

Manchmal liegen ganze Branchen unter einer Wolke.Von der Internationalen Energieagentur (IEA) analysierte Satellitendaten zeigen, dass weltweit Methanemissionen aus Öl- und Gasfeldern auftreten 70 Prozent höher als von Regierungen behauptet, hauptsächlich aufgrund nicht gemeldeter Lecks und Abfackelungen.

Die USADie Industrie ist hier ein Hauptschuldiger.Das hat Evan Sherwin, ein Datenanalyst am staatlichen Lawrence Berkeley National Laboratory, mithilfe von Messungen aus Hunderten von Forschungsflügen über Bohrfeldern herausgefunden 3 Prozent des von amerikanischen Öl- und Gasquellen geförderten Methans entweicht in die Atmosphäre, verglichen mit der in den USA verwendeten Schätzung von einem Prozent.Vorräte.

Weltweit gibt es jedes Jahr Hunderte von Ereignissen, die die IEA als „Super-Emitter-Ereignisse“ bezeichnet, hauptsächlich aus Öl- und Gasfeldern.Außerhalb der USA sind viele der schlimmsten Krisen in Turkmenistan und anderen ehemaligen Sowjetstaaten Zentralasiens zu verzeichnen, wo oft noch immer eine heruntergekommene und undichte, von Russland gebaute Infrastruktur genutzt wird.Es dauerte 200 Tage, bis ein massiver Luftunfall in Kasachstan letztes Jahr zum Stillstand kam.

Eine Studie ergab, dass Regierungen weltweit behaupten, dass Wälder jedes Jahr 6 Milliarden Tonnen mehr CO2 absorbieren, als Wissenschaftler nachweisen können.

Manchmal sind die Datenlücken subtiler.Beispielsweise verschleiern standardisierte Emissionsfaktoren für die Kohleverbrennung die Tatsache, dass verschiedene Kohlearten an verschiedenen Orten unterschiedliche Emissionsraten aufweisen.Einige Studien deuten darauf hin, dass die minderwertige Kohle aus vielen Minen in China deutlich weniger CO2 produziert, als die Emissionsfaktoren vermuten lassen.Andere Studien deuten jedoch darauf hin, dass das Land häufig brennt mehr Kohle als es zugibt.Über den Emissionsbilanzen des Landes schwebt also noch immer eine Wolke.

„China unternimmt große Anstrengungen, um die Genauigkeit seiner Emissionsinventare zu verbessern“, sagt Yuli Shan von der Universität Birmingham im Vereinigten Königreich, die ihre Daten seit Jahren verfolgt.Er weist jedoch darauf hin, dass eine Bewertung der Emissionen fossiler Brennstoffe in China durch die Emissionsdatenbank für globale Atmosphärenforschung der Europäischen Kommission ergeben habe 23 Prozent mehr als im UN-Bericht des Landes verzeichnet.Vorlage für dasselbe Jahr.

Die Besorgnis über China hat mit der Einführung des CO2-Handelssystems des Landes zugenommen, das laut Analysten Energieunternehmen durch die Manipulation der Zahlen Gewinne ermöglichen könnte.Vor zwei Jahren stellte das chinesische Umweltministerium fest, dass vier Unternehmen, die Kompensationsansprüche prüften, routinemäßig Kohleproben manipuliert, Testergebnisse manipuliert, Energieproduktionsdaten verschwiegen und fiktive Prüfberichte für ihre Kraftwerkskunden bereitgestellt hatten, wodurch die deklarierten Emissionen gesenkt wurden.

Abseits der Energiewirtschaft sind die Datenunterschiede oft noch größer.Emissionen aus einigen chemischen Prozessen und Deponien werden schlecht bewertet, sagt Solazzo.Dies gilt auch für die Methanemissionen aus der Rinder- und Reisproduktion, während die Schätzungen der weltweiten Freisetzung von Lachgas aus gedüngten Böden um den Faktor drei unterschätzt werden könnten.

Es kann auch zu bisher unberücksichtigten anthropogenen Emissionen kommen.Diesen Monat veröffentlichte die Ökologin Trisha Atwood von der Utah State University Berechnungen Dies deutet darauf hin, dass Fischtrawler, die den Meeresboden aufwühlen, jährlich mehr CO2 in die Atmosphäre abgeben als Großbritannien.

Dann gibt es Wälder.Der Geograf Clemens Schwingshackl von der Ludwig-Maximilians-Universität München hat herausgefunden, dass Regierungen kollektiv behaupten, ihre Wälder würden sich vollsaugen 6 Milliarden Tonnen jedes Jahr mehr CO2, als Wissenschaftler erklären können.Diese Lücke ist größer als die gesamte USA.Emissionen aus allen Aktivitäten.

Die gute Nachricht ist, dass solche Tricks in nationalen Inventaren durch verbesserte luft- und satellitengestützte Datenerfassung immer stärker unter die Lupe genommen werden.Die Genauigkeit dieser Arbeit wird durch eine bessere Modellierung der Spuren der Luftverschmutzung und durch die Untersuchung von Luftproben auf Kohlenstoff 14 verbessert.Dieses Isotop mit einer Halbwertszeit von 5.700 Jahren kommt in natürlichen CO2-Emissionen immer vor, fehlt jedoch bei der Verbrennung fossiler Brennstoffe, die seit Millionen von Jahren verborgen sind.NOAA-Forscher haben kürzlich habe dies genutzt um die USA zu verfolgengenauer auf die Emissionen fossiler Brennstoffe eingehen und sagen, dass sie dies auch für andere Nationen tun könnten.

Die schlechte Nachricht ist jedoch, dass diese neuen Daten selten die nationalen Inventare erreichen, die auf alten, oft eigennützigen Wegen stecken bleiben.Solange dies so bleibt, werden die Datenlücken zwischen den gemeldeten Emissionen und den tatsächlich in der Atmosphäre angesammelten Gasen bestehen bleiben.Und die Welt bleibt im Unklaren darüber, wer dafür verantwortlich ist und was erforderlich ist, um die Klimaziele zu erreichen.

Quelle: Yale-Umgebung