Frontex-Skandal:Der Geschäftsführer tritt zurück, aber die Probleme der Agentur bleiben bestehen

Die jüngsten Rücktritt des Geschäftsführers von Frontex, Fabrice Leggeri, stellen nur das letzte Mosaiksteinchen dar Beschwerden, Journalistische Recherchen Und Untersuchungen zur Arbeit der Europäischen Agentur für die Grenz- und Küstenwache, beschuldigt schwerwiegender Menschenrechtsverletzungen.

Der Rücktritt des 54-jährigen französischen Politikers, der die Agentur seit 2015 leitet, wäre darauf zurückzuführen Inhalt eines Berichts vertraulich des Europäischen Amtes für Betrugsbekämpfung (OLAF).Die Untersuchung, angeblich aus einer internen Frontex-Quelle: „identifiziert die genaue Verantwortung der Agentur und von Leggeri für einige Ablehnungen in Griechenland“ und zeigt an „ein direkter Zusammenhang zwischen der Sitzung, in der die Disziplinarmaßnahmen beschlossen werden sollten, und Leggeris Rücktritt”.

Der Generaldirektor von OLAF, Ville Itälä, kommentiert die Untersuchung mit einigen Abgeordneten hätte er Leggeri definiert als „illoyal gegenüber der EU“ und verantwortlich für ein „schlechte Personalführung”.

Europäische Quellen nehmen an einer nichtöffentlichen Anhörung von Itälä vor den Ausschüssen für Haushaltskontrolle (CONT) und Bürgerrechte (LIBE) des Europäischen Parlaments teil sie sprechen Von "mindestens drei Personen, die an Menschenrechtsverletzungen beteiligt sind„.Verstöße, die „Einbeziehung der Frontex-Führung“ und zeigen „starke Anzeichen dafür, dass sie mit Absicht begangen wurden”.

Ein Bild zeichnete sich teilweise bereits im vergangenen Juli ab, als die „Bericht über die Sachverhaltsermittlung von Frontex zu mutmaßlichen Grundrechtsverletzungen“.Die vom Ausschuss für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres des Europäischen Parlaments geleitete Gruppe von Abgeordneten wurde gegründet, um die mutmaßliche Beteiligung der Agentur an illegalen Zurückweisungen von Migranten und Asylsuchenden an den Außengrenzen der Union zu überprüfen.

Der Berichte Höhepunkte“Mängel in den Überwachungsmechanismen der Agentur bei der Berichterstattung und Bewertung der Grundrechtssituation” und wirft Leggeri vor, den Verantwortlichen für Grundrechte und das nicht eingebunden zu haben Beratendes Forum – Gremium, das Institutionen und zivilgesellschaftliche Organisationen zusammenbringt, um die Agentur in Fragen der Grundrechte zu unterstützen – und deren Anfragen immer wieder ignoriert.

Ein Management, das so undurchsichtig war, dass es einen hochrangigen Frontex-Beamten dazu drängte, eine Erklärung abzugebenInterview mit dem Outlaw Ocean Project dass die Agentur nicht mehr davon überzeugt war, dass Frontex ihrer wichtigsten Verpflichtung nachkommt:sicherzustellen, dass die Rechte der am stärksten gefährdeten Menschen der Welt respektiert werden.Zur Quelle „Der Einfluss der Politik ist ein Problem im Umgang mit grundlegenden Menschenrechten" Und "Auch wenn die Beteiligung an der Rückführung von Migranten nach Libyen indirekt ist, verstößt Frontex möglicherweise gegen EU-RechtUnd".

In einem Beziehung vom Mai 2021 mit dem Titel Verbrechen der Europäischen Grenz- und Küstenwache Frontex im zentralen Mittelmeer, erklärt die NGO Sea Watch, wie Frontex durch Luftaufklärung Informationen über gefährdete Boote sammeln und an die „zuständigen Behörden“ weitergeben kann, ohne sich persönlich um die Rettung kümmern zu müssen.

Als er ein Boot in der libyschen Such- und Rettungszone (SAR) entdeckt, Suche und Rettung) informiert die Agentur lediglich die sogenannte libysche Küstenwache und ignoriert dabei nahegelegene Handels- oder NGO-Schiffe.„Frontex koordiniert und erleichtert das illegale Abfangen und Zurückdrängen gefährdeter Personen in Libyen und erreicht so das vorrangige Ziel der EU, Menschen daran zu hindern, Europa sicher zu erreichen.Sie nach Libyen zurückzubringen bedeutet, sie an einen Ort zurückzubringen, an dem sie schweren Menschenrechtsverletzungen ausgesetzt sind, und stellt einen Verstoß gegen das Völkerrecht dar“, berichtet Sea Watch.

Als erklärt von Professor Giuseppe Campesi, Professor am Institut für Politikwissenschaften der Aldo Moro Universität Bari,

Frontex ist Teil eines Gesamtplans, der darauf abzielt, eine Strategie umzusetzen, die die Zusammenarbeit von Drittstaaten fördert, wie z Türkei, oder Drittstaatsagenturen, wie die sogenannte libysche Küstenwache, nicht so sehr, um Migranten abzulehnen, die in die Europäische Union unterwegs sind, sondern um sie zurückzubringen, wobei die direkte Intervention nationaler Agenturen oder sogar von Frontex selbst so weit wie möglich eingeschränkt wird.Nehmen wir also an, dass die Agentur versucht hat, Ablehnungen so weit wie möglich nicht direkt durchzuführen, sondern aktiv mitgearbeitet hat, indem sie logistische Unterstützung und Mitarbeit bei „Rückzugs“-Aktivitäten angeboten hat [delegierte Ablehnung, Hrsg.] durchgeführt durch die Agenturen der Drittländer, mit denen wir zusammenarbeiten.Hierbei handelt es sich um einen strategischen Gesamtplan, über den sich alle Mitgliedsländer gewissermaßen einig sind und zu dessen Umsetzung auch Frontex beiträgt.

Es passt in diese Politik der „Externalisierung der Grenzen“ das Abkommen, dass die Europäische Union er verhandelt mit Senegal, um Frontex-Männer in dem westafrikanischen Land einzusetzen.Es wäre der erste Einsatz der Agentur außerhalb Europas und auf dem Territorium eines afrikanischen Staates, mit bewaffneten Truppen und ausgestattet mit Überwachungsausrüstung.

Auch für die Bewältigung von Missionen dieser Art ist die Tätigkeit der Agentur erheblich gewachsen Budget von 6 Millionen im Jahr 2005 auf 754 im Jahr 2022, während letztes Jahr das Debüt von stattfand ständige Korps der Europäischen Grenz- und Küstenwache.Für die EU ist dies der erste europäische Uniformdienst.Insgesamt wird es bis 2027 10.000 Einheiten geben, die mit der Grenzüberwachung sowie der Registrierung, Identifizierung und Überprüfung irregulärer Migranten beim Grenzübertritt beauftragt sind.3.000 Grenzschutzbeamte werden direkt von Frontex eingestellt und die anderen 7.000 Beamten werden von EU-Mitgliedstaaten abgeordnet.

Frontex kann mit einem Budget von ca 5,6 Milliarden Euro bis 2027. Laut einem Studie von 22 NGOs Europäer fordern die Schaffung eines Such- und Rettungsprogramms im Mittelmeer – der tödlichsten Migrationsroute der Welt 24.000 Tote und Vermisste von 2014 bis heute – würde nur ein Drittel des Budgets erfordern, das die EU für Frontex-Einsätze bereitstellt.

Der Priorität der Agentur unterscheiden sich stark von denen der NGOs, die Leben auf See retten, wie die Verwendung des riesigen Budgets von Frontex zeigt, schreiben die 22 europäischen Organisationen:Von 2015 bis 2021 wurden im Vergleich zu den 100 Millionen Euro, die für Luftfahrzeuge ausgegeben wurden, die für den Betrieb eingesetzt werden (einschließlich Überwachungsdrohnen), keine Investitionen in den Erwerb oder die Vermietung von maritimen Vermögenswerten getätigt.In dieser Hinsicht sehr klar Worte von Leggeri:„Wir respektieren die Verfahren, sind aber weder eine Menschenrechtsorganisation noch eine humanitäre Organisation”.

Im Jahr 2020 Frontex nutzte die ihr zur Verfügung stehenden Mittel für den Kauf von Schiffen, Fahrzeugen, Flugzeugen, Drohnen und Radargeräten.Zwischen 2017 und 2019, so die Beziehung „Lobbyarbeit für die Festung Europa.„The making of a border-industrial complex“ des Corporate Europe Observatory traf sich die Agentur mit 138 privaten Einrichtungen (darunter 10 Forschungszentren und Think Tanks und nur einer NGO).Fünf Treffen mit dem italienischen Rüstungskonzern Leonardo. 

Ein weiterer interessanter Aspekt des Berichts ist die Beziehung zwischen Frontex und Lobbyisten.Während der Genehmigung des Budgets der Agentur für 2016 fragten die Abgeordneten Frontex, wie es mit Treffen mit Lobbygruppen umgehe.Frontex antwortete, dass es „traf sich nur mit den im Transparenzregister der Europäischen Union aufgeführten Lobbyisten und im Jahr 2017 hatte es keine Treffen gegeben”. 

Eine Antwort, die durch die in den Frontex-Dateien enthaltenen Informationen widerlegt wird.Allein im Jahr 2017 hatte die Agentur mindestens vier Treffen organisiert und von den 24 privaten Einrichtungen, die an diesen Treffen teilnahmen – hauptsächlich Unternehmen – waren über die Hälfte (14) nicht im EU-Transparenzregister registriert.

Aber die Diskrepanzen enden damit nicht.In den Jahren 2018 und 2019 waren 72 % (91 von 125) aller von Frontex angetroffenen Lobbyisten nicht im EU-Transparenzregister registriert.

In Italien hat die Agentur letztes Jahr eines gestartet Zusammenarbeit mit dem Polytechnikum Turin im Rahmen einer Ausschreibung über vier Millionen Euro für die Produktion von Karten und Infografiken „zur Unterstützung der Aktivitäten“ von Frontex.

DER'Vereinbarung unterzeichnet zwischen der Interuniversitären Abteilung für Territorialwissenschaften, Projekte und Richtlinien (DIST) des Polytechnikums Turin, Ithaca Srl und Frontex gefunden in Michele Lancione, Ordinarius für Politische Wirtschaftsgeographie, ein erbitterter Gegner:

Das Problem liegt hier nicht nur in der Art der Daten, die Ithaca und meine Abteilung Frontex zur Verfügung stellen werden.An dem Projekt beteiligte Forscher sagen, es handele sich um harmlose Open-Source-Daten.Angesichts der Tatsache, dass keine Daten jemals harmlos sind, besteht die Frage darin, den eigenen Namen – individuell und institutionell – zur Legitimation der Arbeit einer Agentur wie Frontex zu leihen.Denn genau das tun Sie, wenn Sie zusammenarbeiten:Wir helfen dem Gewalt- und Vertreibungsapparat der Europäischen Union, sich zu legitimieren, sich in wissenschaftliche Objektivität zu kleiden und alles auf eine technische Frage zu reduzieren, die ihr Übel reproduziert, indem sie es auf das Weitergeben von Papieren zwischen den Händen reduziert.In Europa hätte uns die Geschichte in diesem Sinne etwas lehren sollen, aber wir haben offensichtlich nichts gelernt.

Trotz Lanciones Protesten und einem offener Brief Von Aktivisten und Aktivisten Der akademische Senat der Universität, der sich für die Verteidigung der Menschenrechte von Migranten einsetzt, beschloss am 14. Dezember 2021, den Vertrag mit Frontex zu unterzeichnen und ein „Klausel Verbindlichkeit, die die Verpflichtung sowohl des beteiligten Lehrpersonals als auch des Auftraggebers festlegt, im Einklang mit der Achtung der Menschen- und Grundrechte der Menschen sowie den Grundsätzen der wissenschaftlichen Integrität zu handeln”. 

Am 18. März hat Lancione geschrieben an den Magnificent Rector, den Vizerektor, die Mitglieder des Akademischen Senats, den Direktor und die stellvertretenden Direktoren des DIST, um „um Klarheit über diese berühmte Klausel zu bitten, die das Polytechnikum binden sollte.“ Frontex Achtung der Menschenrechte“.„Niemand hat mir jemals geantwortet“, sagt a Blauer Koffer.

Zu den Unterzeichnern des offenen Briefes an das Polytechnikum gehört auch Baobab-Erlebnis, eine der Organisationen, die Teil davon sind Frontex abschaffen, ein dezentrales und autonomes Netzwerk von Gruppen und Einzelpersonen, die kein Interesse an einer Reform oder Verbesserung von Frontex haben.Die Kritik an den Richtlinien und dem System, die die Agentur am Leben halten, ist radikal, ebenso wie das ultimative Ziel:Bauen Sie eine Gesellschaft auf, in der sich die Menschen frei bewegen und leben können.

“In diesen Jahren des Aktivismus in Como, Ventimiglia, Triest und an den Grenzen der sogenannten Festung Europa haben wir die Realitäten kennengelernt, die Teil der Abschaffung von Frontex in Italien sind.Meiner Erfahrung nach ist dies das erste Mal, dass versucht wurde, der Arbeit dieser Agentur kollektiv entgegenzutreten“, erklärt a Blauer Koffer Andrea Costa, Präsidentin von Baobab Experience.

Küste, vor einem Monat zurückgekehrt von einer humanitären Mission an der Grenze zwischen Moldawien und der Ukraine, stand vor einem Prozess wegen Beihilfe zur illegalen Einwanderung, Es drohen bis zu 18 Jahre Gefängnis.Vor sechs Jahren half er zusammen mit anderen Baobab-Freiwilligen acht sudanesischen Jungen und einem tschadischen Jungen, das Lager des Roten Kreuzes in Ventimiglia zu erreichen, nachdem das Aufnahmezentrum in der Via Cupa hinter dem Bahnhof Tiburtina geräumt worden war.Er wurde freigesprochen, weil „der Sachverhalt nicht existiert“.

“Wegen dieses Verhaltens wurde Andrea Costa von der Staatsanwaltschaft mit den vielen Menschenhändlern verglichen, die ungestraft in italienischen Bahnhöfen agieren und sich die Fahrkarte teuer bezahlen lassen, sogar mit dem Leben, die falsche Papiere zum Preis einer Illusion verkaufen und weiter spekulieren die Zerbrechlichkeit sich selbst überlassener Menschen“, rekonstruierte Baobab in a kommuniziert.

Daran erinnert sich Costa Im Jahr 2021 kamen 67.000 Migranten in Italien an und die meisten machten nicht in Italien Halt. “In den letzten zwei Monaten sind sie ungefähr angekommen CHunderttausend Menschen aus der Ukraine.Diesmal gab es keinen Invasionsschrei, und wir sind froh, aber für uns gab es auch schon vorher keine Invasion”.

“Frontex beschränkt sich nicht darauf, Mauern zu errichten, es drängt stark auf die Kriminalisierung der Solidarität und aller Menschen, denen wir mit unserer Verteidigung begegnen Balkanroute oder in italienischen Städten werden sie auch aufgrund dieser Agentur zu dem gezwungen, was sie tun“, erklärt Costa.Und es ist dieses Bewusstsein, das die Aktivitäten der Gruppen und Einzelpersonen motiviert, die sich Abolish Frontex angeschlossen haben.

Vorschaubild:Mstyslav Chernov/Unframe, CC BY-SA 4.0, gehen Wikimedia Commons