Die Repatriation Permanence Center verschlingen wie schwarze Löcher das Leben ausländischer Bürger

 

“In Ihrer Stadt gibt es ein Konzentrationslager“.Es ist da Beschwerde Aktivisten, die seit Jahren für die Schließung kämpfen HLW (Permanence Centers for Repatriations), echt Schwarze Löcher wo ausländische Bürger ohne reguläre Aufenthaltserlaubnis landen und manchmal sogar ihr Leben verlieren.

Mit einer Gesamtkapazität von 1.100 Plätzen sind derzeit zehn Zentren in Mailand, Turin, Gradisca d'Isonzo, Rom-Ponte Galeria, Palazzo San Gervasio, Macomer, Brindisi-Restinco, Bari-Palese, Trapani-Milo und Caltanissetta-Pian in Betrieb del Lake.

Dies sind Bauwerke, die in über zwanzig Jahren eine lange Spur hervorgebracht haben verzweifeln, Gewalt Und tot.1998 von der Mitte-Links-Regierung unter Romano Prodi mit dem Einwanderungsgesetz gegründet Turco-Napolitano, Die Zentren hießen zunächst CPTA (Temporary Permanence and Assistance Centres), dann CIE (Identification and Expulsion Centres) und wurden schließlich per Gesetz in CPR umbenannt Minniti-Orlando von 2017.

Ursprünglich durften Personen maximal 30 Tage lang festgehalten werden, mit den Gesetzesänderungen wurde diese auf 60 Tage erhöht Bossi-Fini von 2002.Im Sommer 2011 kam es zur vierten und letzten Regierung Berlusconi verschärfte die restriktiven Maßnahmen weiter, wodurch die Haftdauer im CIE auf 18 Monate erhöht wird.Nach einer von der Behörde festgelegten Verkürzung auf 3 Monate Europarecht 2013-bis, Mit Inkrafttreten wurde die Frist dann erneut auf bis zu 180 Tage verlängert Sicherheitsverordnung im Jahr 2018.Der Dekret 130/2020 Auf Wunsch der derzeitigen Innenministerin Luciana Lamorgese wurde die Haftdauer auf 90 Tage zurückgesetzt, mit der Möglichkeit einer Verlängerung auf maximal 120.

Im Jahr 2011 eins kreisförmig Der damalige Innenminister Roberto Maroni verbot der Presse den Zutritt zu den Einwanderungszentren.um ihre Aktivitäten nicht zu behindern“.Eine Bestimmung wurde erst offiziell mit dem verabschiedet Richtlinie desselben Jahres, unterzeichnet von Ministerin Anna Maria Cancellieri.Die Landschaft Lassen Sie CIEnter Denken Sie daran: „Auch heute noch stellt die Aussetzung des Verbots keine faktische Garantie der Informationsfreiheit dar.Aufgrund der Diskretion, mit der Zugriffsanfragen verwaltet und bearbeitet werden, ist es äußerst schwierig zu verstehen und zu beschreiben, was an diesen Orten geschieht”. 

Die jüngsten Fälle im Zusammenhang mit diesen Strukturen betreffen Wissem Ben Abdel Latif, ein 26-jähriger Tunesier, wurde im Zentrum von Ponte Galeria inhaftiert und starb im San Camillo-Krankenhaus in Rom, nachdem er ihm ausgesetzt worden war mechanische Zurückhaltung, und sein 44-jähriger Landsmann Anani Ezzeddine beging im Gradisca d'Isonzo CPR Selbstmord.

Die Ursachen, die zum Tod von Abdel Latif führten, müssen noch geklärt werden.Die Staatsanwaltschaft Rom hat ein Ermittlungsverfahren gegen Unbekannt wegen Totschlags eingeleitet.Familienmitglieder fragen sich immer noch, was passiert ist.Sie wussten, dass er Ende September in Italien angekommen war und am Hotspot Lampedusa gewesen war.wo er auf dem Boden geschlafen hatte von einem Netz umgeben, weil das Zentrum voll war“ und dann auf einem Schiff festgehalten, um die Quarantäne durchzuführen ohne Zugriff zu haben zum Antrag auf internationalen Schutz.All dies hatte Abdel Latifs Geist nicht geschwächt Berichte Schwester Rania.

Nach der Übertragung auf die CPR ändern sich die Dinge jedoch.Abel Latif versteht nicht, warum er in der Zelle landete, ohne ein Verbrechen begangen zu haben.Im Oktober ein Video drehen in der Einrichtung, wo er sagt, er sei bereit, den Hungerstreik fortzusetzen, um eine Rückführung zu verhindern.In den folgenden Tagen scheint Abdel Latif eine zu demonstrieren Form der psychischen Belastung während der Gespräche mit dem CPR-Psychologen bis hin zur Bitte um einen Facharztbesuch beim Psychiater, der eine pharmakologische Therapie verordnet.Nach einem erneuten Besuch ordnet der Psychiater die Einweisung in ein Krankenhaus an.

Als baut wieder auf der Garant für Freiheitsentzogene der Region Latium, Stefano Anastasia, In beiden Krankenhäusern wurde Abdel Latif festgehalten (63 Stunden lang in San Camillo):„Wir wissen, dass dieser Krankenhausaufenthalt, der offenbar aus einer freiwilligen Entscheidung für medizinische Hilfe entstanden ist, fünf Tage lang in der Zwangsbehandlung gedauert hat.Dies muss überprüft werden.Die strikte Notwendigkeit dieser Fixierung, bei der es sich nicht um eine medizinische Handlung, sondern vielmehr um eine Vorsichtsmaßnahme für die Sicherheit der Umwelt und des Menschen handelt, muss überwacht und auf das Unerlässliche beschränkt werden.“

Medienberichten zufolge sprachen einige im CPR festgehaltene Personen aber auch von möglichen Misshandlungen erklärt Nochmals Anastasia: „Keiner von uns erhielt Berichte über Misshandlungen von Ben Wassem Abdel Latif, bevor er freiwillig von der Ponte Galeria CPR zu den psychiatrischen Diagnose- und Behandlungsdiensten des San Camillo-Krankenhauses kam.“Laut der derzeit verfügbaren Dokumentation, fährt der Bürge fort, „wurde diese Misshandlung nicht beim Zugang zur Grassi-Notaufnahme festgestellt, wo sie, wenn sie stattgefunden hätte, zumindest für die Verteidigungsmedizin aufgezeichnet worden wäre.“Anhand der Autopsie werden wir sehen, ob es noch andere Dinge gibt, die bisher nicht ans Licht gekommen sind.“

Ein vermeidbarer Tod nach Aussage des Anwalts Francesco Romeo. “Am 24. November, als Abdel Latif im Grassi-Krankenhaus in Ostia ins Krankenhaus eingeliefert und festgebunden wurde, setzte der Friedensrichter von Syrakus auf Berufung des Anwalts des jungen Tunesiers die Vollstreckbarkeit des Ablehnungsdekrets und die Inhaftierung aus die CPR von Ponte GaleriZu".

Einer der ersten, der die Nachricht von Abdel Latifs Tod verbreitete, war Majdi Karbai, in Italien im ausländischen Wahlkreis gewählter Abgeordneter der tunesischen Linken.ZU Blauer Koffer erzählt von «Berichte und Aussagen von Landsleuten, die sich innerhalb der CPR befinden oder bereits zurückgeführt wurden.Sie alle beschreiben ein System der Stigmatisierung, in dem es unmöglich ist, Informationen über ihre Situation zu erhalten.Tunesien gilt nun fälschlicherweise als sicheres Land und daher haben Sie keine Möglichkeit, auf den Antrag auf Asyl oder internationalen Schutz zuzugreifen.“. 

Tunesien kommt zurück, Tatsächlich sind unter den 13 Staaten auf der Liste der Länder, in denen die Achtung der Grundrechte der Menschen als gewährleistet gilt, von Italien erstellt am 7. Oktober 2019 in Umsetzung der europäischen Richtlinie Nr. 32 von 2013.„Eine Klassifizierung, die bemerkenswerte Auswirkungen zeitigte“, erklärt Martina Costa, Mitglied von Avocats Sans Frontières.„Die Tunesier werden nicht nur vorab beurteilt, es werden auch nicht einmal angemessene rechtliche Informationen bereitgestellt.Sie werden als diejenigen bezeichnet, die das Recht, Asyl zu beantragen, „missbrauchen“.Allerdings ist Tunesien heute kein sicheres Land.“Dieses System stoppt unter anderem die Ströme nicht.In Tunesien sind abgewiesene Menschen bereit, das Land zu verlassen, nachdem sie einige Stunden lang auf Polizeistationen festgehalten wurden.

“Abdel Latif war nur eine Nummer in den Dokumenten der Abkommen zwischen Italien und Tunesien und in den modrigen und stinkenden Schubladen der Europäischen Union“, berichtet er Lassen Sie CIEnter. 

Für Karbai «Wir können nicht über Vereinbarungen sprechen, weil Vereinbarungen auch im Parlament diskutiert werden..Tatsächlich die erstes bilaterales „Abkommen“ zwischen Italien und Tunesien. Es handelte sich um eine mündliche Note, die am 6. August 1998 von Außenminister Lamberto Dini und dem tunesischen Botschafter in Rom unterzeichnet wurde. Darin verpflichtete sich die nordafrikanische Regierung zur Umsetzung wirksamer Küstenkontrollmaßnahmen im Gegenzug für jährliche Einreisequoten für tunesische Staatsbürger.

In den folgenden Jahren kam es zu weiteren Vereinbarungen, von denen einige nie veröffentlicht wurden das von 2009, bis zur letzten Vereinbarung“Geist” von 2020 von Italien dementiert und vom tunesischen Innenministerium bestätigt:11 Millionen Euro für ein Radar, die Wartung von Patrouillenbooten, Schulungsprogramme für Grenzschutzbeamte und ein Seekontrollinformationssystem.

Ein weiterer problematischer Aspekt sei der Zugang zu den Zentren, betont Karbai.«Letztes Jahr habe ich versucht, die Präfektur Mailand wegen der Einreise zu kontaktieren, aber mir wurde gesagt, dass dies nicht der Fall sei.Als ich am Samstag, dem 4. Dezember, nach Rom fuhr, um den Jungs zuzuhören, die mit Wissem dort waren, ließen sie mich nicht rein..

Sie haben Zugang zu den Zentren, Regierungsmitglieder, Parlamentarier und Europaabgeordnete, die das Recht haben, von ihrem eigenen Assistenten begleitet zu werden, können jederzeit ohne Genehmigung und nach unverzüglicher Meldung an die Präfektur einreisen.Weitere Personen mit Zugangsfreiheit sind der Delegierte des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen (ACNUR) in Italien oder seine bevollmächtigten Vertreter sowie die Garanten für die Rechte der Gefangenen.Verbände, Journalisten und Mitarbeiter der diplomatischen oder konsularischen Vertretung des Herkunftslandes des Insassen dürfen nur mit Genehmigung der Präfektur einreisen.

Im Beziehung Zu den Besuchen, die der Nationale Garant für die Rechte von Personen, denen die persönliche Freiheit entzogen ist, in den CPRs durchgeführt hat, lautet eine der Empfehlungen, dass „die Durchlässigkeit und Osmose der Zentren gegenüber den Territorien erhöht werden soll, auch unter Beteiligung von Meinungsäußerungen.“ der Zivilgesellschaft, für die Schaffung auch von Schulungsmaßnahmen für inhaftierte Personen, für eine sinnvolle Nutzung der Zeit, die sie in der Entziehung ihrer persönlichen Freiheit verbringen.“

Unter den kritischen Managementaspekten hebt der Bürge hervor, dass „die Undurchlässigkeit der CPR nach außen auf lange Sicht eine negative Rolle im Hinblick auf das Leben der Strukturen und der dort lebenden Menschen spielt.“Die wünschenswerte Öffnung für externe außerinstitutionelle Beobachter – Universitäten, Medien und Verbände – würde zwar als „Gefahrenquelle“ wahrgenommen, aber den Grad der Außensichtbarkeit der Strukturen und ihres Managements erhöhen und gleichzeitig die Kluft zwischen den Positionen verringern die oft ideologisch und antagonistisch sind“.

Noch schwerwiegender ist die Anwesenheit von Minderjährigen bei Wiederbelebungsmaßnahmen.«Nie zuvor haben wir einen solchen Transit unbegleiteter ausländischer Minderjähriger in den Zentren erlebt wie in den letzten anderthalb Jahren, nach dem Abkommen mit Tunesien, nicht nur in Ponte Galeria, sondern auch in Mailand, Turin, Bari und Brindisi.In einigen Fällen gaben sie ihre Minderjährigkeit nicht an, weil sie nicht danach gefragt wurden.Als sie die Gelegenheit hatten, es mitzuteilen, gab es natürlich alle notwendigen Kontrollen, aber tatsächlich verbrachten sie Tage oder nur ein paar Stunden an einem illegalen Ort., sagt Yasmine Accardo von LetCIEntrare.

Zu der dramatischen Zahl der Todesfälle im Zusammenhang mit diesen Haftanstalten kommen noch die zahlreichen Episoden von hinzu Handlungen der Selbstverletzung von Inhaftierten durchgeführt:Allein in Turin gab es in den Monaten Oktober und November 115 Fälle, die vom Provinzsekretär der Siulp-Polizeigewerkschaft Eugenio Bravo definiert wurden als „Simulationen von Selbstmordversuchen”.

Von der Lektüre des Beziehung aus dem Italienische Koalition für bürgerliche Freiheit und Rechte (CILD) Es wird deutlich, wie profitabel diese Realitäten sein können.Ein Geschäftsmodell, das an erinnert privater Gefängnismarkt in den Vereinigten Staaten.Nach Schätzungen des CILD „In den letzten drei Jahren wurden 44 Millionen Euro für die private Verwaltung der Verwaltungshaft ausgegeben, die (...) die Grundrechte der Inhaftierten nicht gewährleistet.Ein durchschnittlicher täglicher Aufwand von 40.150 Euro, um durchschnittlich weniger als 400 Personen pro Tag festzuhalten (von 192 anwesenden Personen am 22. Mai 2020 bis 455 anwesenden Personen am 20. November 2020) und dann festzustellen, dass dies nur in 50 % der Fälle dem Zweck entspricht Inhaftierung ohne Verbrechen.Verwaltungshaft ist in der Tat einesehr profitable Lieferkette' und die privatisierte Verwaltung der Zentren (auch für gesundheitsbezogene Dienstleistungen) ist eines der umstrittensten Themen”.

Man muss immer bedenken, dass diese Orte einen Teil eines umfassenderen Systems der Kontrolle und Kriminalisierung von Migranten darstellen, das von reicht Von Italien finanzierte libysche Konzentrationslager zu den Flüchtlingslagern entlang der Balkanroute (von Griechenland bis Bosnien und Kroatien), auf der Durchreise Hotspot, “Quarantäneschiffe" Und unrechtmäßige Ablehnungen. 

Strukturen, die laut Davide Cadeddu, Autor von „Cie und Komplizenschaft humanitärer Vereinigungen“ (Sensibili allefolia, 2013), sind aufgrund ihrer Natur nicht reformierbar:

“Was die CIE so macht, ist ihr biopolitischer Charakter.Dabei wird die Macht über die inhaftierte Person nicht als Täterin eines Verbrechens, sondern als Lebewesen, biologisches Leben, bloßes Leben ausgeübt.Auch wenn in diesen Internierungslagern angemessene Standards in Bezug auf den Schutz der persönlichen Sicherheit, die Hygiene des Ortes, die Qualität der Lebensmittel, die soziale Betreuung (durch die Anwesenheit von Dolmetschern, Psychologen, Anwälten, Sprachmittlern) oder gewährleistet wurden Durch die Verwirklichung von Sozialisierungsaktivitäten würde sich die Natur dieser Orte in keinem Fall ändern, sie würden bleiben, was sie sind, und weiterhin immer die gleiche identische Funktion innerhalb der Gesellschaft erfüllen”.

Die CPR, wie es im Bericht heißt: „Strafen ohne Verbrechen“, erstellt nach der Inspektion, die Senator Gregorio De Falco und Senatorin Simona Nocerino gemeinsam mit den Aktivisten des Netzwerks im Zentrum in der Via Corelli in Mailand durchgeführt haben Keine Konzentrationslager mehr – NEIN zu Wiederbelebungsmaßnahmen, è “eine Gefängniseinrichtung für unschuldige Menschen, aber mit noch geringeren Rechten als die, die den Insassen des Strafvollzugssystems garantiert werden, wo man außerdem (das ist das richtige Verb) ohne Gerichtsverfahren endet”.

Zu den Rechten, die inhaftierten Menschen verweigert werden, gehören das Recht auf Gesundheit und Kommunikation.Er erklärt es Blauer Koffer der Rechtsanwalt Maurizio Veglio, Koordinator der Schwarzbuch zur CPR von Turin gemacht vonAssociation for Legal Studies on Immigration (ASGI): „Im CPR im Corso Brunelleschi gibt es keine ASL, sondern Personal, das von der Verwaltungsbehörde bezahlt wird und deren Einkommen von der Anzahl der Anwesenheiten abhängt.Wenn der Arzt derjenige ist, der über die Vereinbarkeit der Person entscheidet, befindet er sich offensichtlich in einem potenziellen Interessenkonflikt.Seit Januar 2020 werden den Inhaftierten ihre Mobiltelefone entzogen und sie können nur noch ein Festnetztelefon nutzen, das nicht für den Empfang von außen geeignet ist.Telefonieren ist nur mit einer Prepaid-Karte im Wert von 5 Euro möglich, die alle zwei Tage als Alternative zu Zigaretten ausgegeben wird.Man hat also die Wahl zwischen Rauchen oder 5 Euro für ausgehende Telefongespräche aus der Zentrale nutzen zu können.Die Zahl der festen Geräte ist sogar noch geringer als in der Ministerialverordnung von 2014 vorgesehen, und tatsächlich gibt es keine anderen Kommunikationskanäle.“.

Die Unfähigkeit, mit Verwandten oder geliebten Menschen zu kommunizieren, hat eine starke Auswirkungen auf das psychophysische Wohlbefinden von denen, die gezwungen sind, in einem Zustand völliger Verlassenheit zu leben, mit identischen Tagen, die sich zyklisch wiederholen.

Ein Problem, das der Kommunikation, das auch das Recht betrifft, institutionelle Persönlichkeiten zu kontaktieren, wie von a berichtet Blauer Koffer Stefano Anastasia, der Bürge für Personen, denen die Freiheit entzogen wurde, der Region Latium.«Die Inhaftierten haben nun das gesetzlich anerkannte Recht, Beschwerden an die Bürgen zu richten, können jedoch nicht direkt mit ihnen kommunizieren.Der Leiter des Zentrums hat einen Hinweis angebracht, dass jeder, der mit dem Bürgen sprechen möchte, eine Anfrage stellen kann und er sich mit ihm in Verbindung setzen wird.Ich stelle seinen guten Willen nicht in Frage, aber auf diese Weise sollten die Inhaftierten nicht mit dem Bürgen in Kontakt kommen.“.

Aus diesem Grund hat Anastasia die Präfektur gebeten, einen Bürgenschalter in Ponte Galeria zu reaktivieren.«Vor vielen Jahren existierte diese Tätigkeit auf der Grundlage eines Protokolls, das von der Region, dem Bürgen und der Präfektur unterzeichnet wurde.Das Protokoll lief vor meiner Ankunft ab, aber in den letzten Jahren haben alle Mahnungen an die Präfektur zu keinem Ergebnis geführt.In den Gefängnissen Latiums gibt es mindestens alle 15 Tage eine Bürodelegation, die Gefangene trifft, die mit dem Garanten sprechen möchten, um ein Problem zu melden.Ich denke, warum das in Ponte Galeria nicht möglich ist, ist völlig unverständlichUnd".

Im römischen Zentrum gibt es eine Frauenabteilung, derzeit leer.Während des ersten Lockdown im März 2020, Als sich 40 Frauen in der Einrichtung befanden, wurde der Zugang zu den Rechtshilfegruppen, die den Inhaftierten – oft Opfer von Menschenhandel – helfen, ihre Rechte anzuerkennen und sie nicht zurückzuführen, verhindert, a ein allzu häufiger Epilog. 

Veglio hingegen betrat das Turiner Zentrum zum ersten Mal im Jahr 2003 und nach all diesen Jahren «Die wichtigste Tatsache ist die Tatsache, dass sich nichts geändert hat.Unabhängig von den Lebensumständen, der maximalen Haftdauer und anderen Faktoren, die Rückführungsquote der Inhaftierten liegt seit jeher bei etwa 50 %.Ganz zu schweigen vom juristischen Leiden eines Gesetzes, das seine schwerste Sanktion – den Entzug der persönlichen Freiheit – in Abwesenheit eines Verbrechens und seiner Anfechtung verhängt.Hier handelt es sich um einen Verwaltungsverstoß, der darüber hinaus von einer Justizbehörde, der ehrenamtlichen Justiz, bestätigt wurde, die in keinem anderen Fall befugt ist, in die persönliche Freiheit des Einzelnen einzugreifen.“.

Auf europäischer Ebene gibt es zwei Richtlinien, die die Rückführung irregulärer Migranten regeln:Dort 2008/15/EG das den Mitgliedstaaten die Befugnis gibt, Personen, die sich illegal auf ihrem Hoheitsgebiet aufhalten, festzunehmen 2013/33/EU das die Bewegungsfreiheit von Asylbewerbern im Staatsgebiet anerkennt, ihnen aber auch die Inhaftierung zur Feststellung ihrer Identität ermöglicht.

Die Regulierung wird einzelnen Nationen anvertraut, aber, betont Veglio, „Eine ernsthafte Neudiskussion und ein Verständnis der Verzerrungen und Schrecken im Zusammenhang mit den Ereignissen der Verwaltungshaft ist derzeit noch nicht im Gange.Es gibt Gesten des Widerstands, aber es ist ein harter Kampf, denn leider scheint die öffentliche Meinung süchtig zu sein und es ist ein wirklich herausforderndes Unterfangen, sie aus diesem kollektiven Schlaf zu erwecken.Zu".

Lass uns wenigstens rein zu Beginn, er konnte auf die Unterstützung der Informationswelt zählen.«Bis 2014 haben wir große Delegationen von 7-8 Personen betreten, Berichte erstellt, parlamentarische Anfragen gestellt und Berichte über sehr schwerwiegende Fälle erstellt., erinnert sich Accardo.„Jetzt ist es unmöglich geworden”.

Die Medien sprechen heute nur noch von HLW, wenn eine Person ihr Leben verliert.Wie es in den letzten Monaten mit passiert ist Moussa Balde in Turin und mit dem Tod von Abdel Latif.Und zuvor mit anderen Opfern:Harry, ein zwanzigjähriger Nigerianer mit psychischen Problemen, der sich in der Einrichtung in Brindisi erhängt hat;Hossain Faisal, 32-jähriger bangladeschischer Staatsbürger, der in den Räumlichkeiten von starbKleines Krankenhaus des CPR von Turin; Aymen Mekni, ein 34-jähriger tunesischer Staatsbürger, der in Caltanissetta an einer Krankheit erkrankt ist;Wachtang Enukidse, georgischer Staatsbürger, gestorben in Gradisca d'Isonzo;Orgest Turia, Auch in Friaul-Julisch Venetien wurde ein 28-jähriger albanischer Staatsbürger durch eine Überdosis Methadon getötet.

Orte, die stattdessen in ihrem täglichen Leben beschrieben werden sollten, um ihre Funktionsweise, ihre Organisation und das, was in ihnen in den Besonderheiten der verschiedenen Realitäten geschieht, zu verstehen.«Es ist ein sehr gewalttätiges System, über das zu wenig gesprochen wird.“, sagt Accardo.«Wir sind nicht willkommen, wir halten Menschen grundsätzlich unter schrecklichen Bedingungen fest und es ist ernst, dass die tote Person ankommen muss, um darüber sprechen zu können, was jeden Tag passiert.Jeden Tag kommt es zu gewalttätigen Überstellungen, täglich mangelt es an der Rücksichtnahme auf den einzelnen Menschen.Eine Boulevardkommunikation, die in politischer Hinsicht keine Veränderungen herbeiführt, ist eine Restinformation, die kein allgemeines Bild davon vermittelt, was wirklich passiert..

Vorschaubild:Adil Mauro