ブラックホールのような帰還恒久センターが外国人国民の命を飲み込む

 

“あなたの街には強制収容所があります”。そこにあります 苦情 閉鎖を求めて何年も闘ってきた活動家たち。 心肺蘇生法 (本国送還永続センター)、実質 ブラックホール 正規の滞在許可を持たない外国人はそこで最終的に行き着き、時には命を落とすことさえあります。

総収容人数は 1,100 で、現在、ミラノ、トリノ、グラディスカ ディゾンツォ、ローマ - ポンテ ガレリア、パラッツォ サン ジェルヴァージオ、マコメル、ブリンディジ - レスティンコ、バーリ - パレーゼ、トラーパニ - ミロ、カルタニッセッタ - ピアンの 10 か所のセンターが運営されています。デル湖。

これらの建造物は、20 年以上にわたって長い痕跡を生み出してきました。 絶望, 暴力 そして 死んだ. 。ロマーノ・プロディ率いる中道左派政府によって1998年に移民法とともに設立された ターコナポリターノ, 、センターは当初CPTA（一時常設および支援センター）と呼ばれ、次にCIE（識別および追放センター）、そして最終的に法律とともにCPRと名前が変更されました。 ミニティ・オーランド 2017年のこと。

当初、人々の拘留期間は最長 30 日間であったが、法律の改正により最長 60 日間となった。 ボッシフィニ 2002年のこと。2011年夏、第4次かつ最後のベルルスコーニ政権 制限措置をさらに強化した, これにより、CIEでの拘留の制限は18か月となる。によって定められた 3 か月への短縮後 欧州法 2013-2, 、その後、期間は最大180日間に再度延長され、発効されました。 安全令 2018年に。の 政令 130/2020 現内務大臣ルシアナ・ラモルジェーゼの指名手配により、拘留期間は90日間に戻り、最長120日間まで延長される可能性がある。

2011 年に 1 件 円形 当時の内務大臣ロベルト・マローニは報道陣が移民センターに入るのを禁じた。」彼らの活動に支障をきたさないように”。この条項は、 指令 同年のアンナ・マリア・カンチェリエリ大臣の署名。田舎 CI を入力してみましょう それを覚えておいてください」現在でも、この禁止措置の停止は情報の自由の事実上の保証を意味するものではありません。アクセス要求の管理と処理には裁量権があるため、これらの場所で何が起こっているかを理解して説明することは非常に困難です。”. 

これらの構造に関連する最新の事件は懸念をもたらします ウィセム・ベン・アブデル・ラティフ, 、26歳のチュニジア人がポンテ・ガレリアの中心部で拘束され、ローマのサン・カミッロ病院で死亡した。 機械的拘束, と彼の44歳の同胞 アナニ・エッディン グラディスカ・ディゾンツォCPRで自殺した。

アブデル・ラティフ氏の死の原因はまだ解明されていない。ローマ検察庁は、身元不明者に対する過失致死の捜査を開始した。家族は今でも何が起こったのか不思議に思っている。彼らは、9月末に彼がイタリアに到着し、ランペドゥーサ島のホットスポットに行っていたことを知っていた。」彼が床で寝ていた場所 中心が詰まっていたのでネットで囲みました”そして船上で隔離されて隔離された アクセス権を持たずに 国際保護の要請に対して. 。こうしたことすべてがアブデル・ラティフの精神を弱めることはなかった。 レポート ラニア姉。

しかし、CPR に転送されると状況は変わります。アベル・ラティフは、なぜ自分が犯罪を犯したわけでもないのに独房に入れられたのか理解できない. 。10月 ビデオを撮影する 施設内で彼は本国送還を阻止するためにハンガーストライキを続ける用意があると述べた。その後数日間で、アブデル・ラティフは次のような行動を示しているようだ。 精神的苦痛の形態 心肺蘇生心理学者との面接中に、薬物療法を処方する精神科医の専門家の訪問を要求するところまで。新たな診察の後、精神科医は入院を命じます。

として 再構築する ラツィオ州の自由を剥奪された人々の保証人、ステファノ・アナスタシア、 アブデル・ラティフは両方の病院で拘束された（サン・カミッロでは63時間）。「私たちは、この入院が医療支援のための自発的な選択として生じたと思われるが、拘束状態で5日間続いたことを知っています。これは検証する必要があります。医療行為ではなく、むしろ環境と人の安全のための予防策であるこの拘束の厳密な必要性は監視され、必要不可欠なものに限定されなければなりません。」

メディア報道によると、心肺蘇生法で拘束された一部の人々は虐待の可能性についても語っていたが、 説明する 再びアナスタシア、「ベン・ワッセン・アブデル・ラティフが自発的にポンテ・ガレリア心肺蘇生センターからサン・カミッロ病院の精神科診断・治療サービスに到着するまで、私たちの誰も彼に対する虐待の報告を受けていませんでした。」現在入手可能な文書によると、保証人は続けて、「この虐待はグラッシー救急室へのアクセス中には現れなかった。もしそれが起こっていたなら、少なくとも防衛医療のために記録されていただろう。」解剖の結果、これまでに明らかになっていないことが他にもあるかどうかが分かるだろう。」

避けられる死 弁護士フランチェスコ・ロメオの証言によると。 “11月24日、アブデル・ラティフ氏がオスティアのグラッシ病院に入院し、拘束された状態で拘束されている間、この若いチュニジア人の弁護士からの上訴を受けて、シラキュースの治安判事は、拒絶判決の強制執行と同病院での拘留を停止した。ポンテ・ガレリの心肺蘇生法に"。

アブデル・ラティフ氏の死のニュースを最初に伝えたのは、 マジディ・カルバイ, イタリアの外国選挙区で選出されたチュニジア左派の議員。に 青いスーツケース «について語るCPR内にいる、またはすでに本国に送還された同胞の報告と証言。それらはすべて、自分たちの状況に関する情報を受け取ることが不可能な、偏見を与えるシステムについて説明しています。チュニジアは現在安全な国であると誤って考えられており、そのため亡命や国際保護の申請にアクセスする可能性は与えられていません。」. 

チュニジア 戻ってくる, 実際、人々の基本的権利の尊重が保証されていると推定される国のリストに含まれる 13 州のうち、 イタリアが作成した 2019 年 10 月 7 日、2013 年の欧州指令第 32 号の施行に伴い。「顕著な効果をもたらした分類」、 説明する 国境なきアボカッツのメンバー、マルティナ・コスタ。「チュニジア人は事前に評価されていないだけでなく、適切な法的情報さえ提供されていません。彼らは亡命申請の権利を「乱用」する人々としてレッテルを貼られる。しかし、チュニジアは今日安全な国ではありません。」このシステムは、とりわけ、流れを止めません。チュニジアでは、拒否された人々は警察署に数時間拘留された後、すぐに出国する準備ができています。

“アブデル・ラティフは、イタリアとチュニジア間の合意文書や欧州連合のカビ臭くて臭い引き出しの中の単なる数字に過ぎなかった」と報告している。 CI を入力してみましょう. 

カルバイのために «協定については議会でも議論されるため、我々は協定について話すことはできない」. 。実際、 イタリアとチュニジアの初の二国間「協定」。 1998年8月6日にランベルト・ディニ外務大臣と駐ローマのチュニジア大使によって署名されたこの文書は、北アフリカ政府がチュニジア国民の年間入国枠と引き換えに効果的な海岸管理措置を実施することを約束した口頭メモであった。

翌年には他の合意もあったが、中には公表されなかったものもあった。 2009年のこと, 、最後の合意まで」おばけ2020年の「」はイタリアによって否定され、チュニジア内務省によって確認された。レーダー、巡視船の整備、国境警備隊の訓練プログラム、海上管制情報システムに1100万ユーロ。

もう一つの問題点は、センターへのアクセスだ、とカルバイ氏は指摘する。«昨年、ミラノ県に入国しようと連絡を取ろうとしましたが、ダメと言われました。12月4日土曜日、ウィセムと一緒にいた人たちの話を聞くためにローマに行ったとき、彼らは私を中に入れてくれませんでした。」.

彼らはセンターにアクセスできます, 、いつでも、何の許可もなしに、ただちに県、政府議員、国会議員、国会議員に報告した後、補佐者を同伴させる権利を有する者は行うことができる。自由にアクセスできるその他の人物としては、国連難民高等弁務官事務所 (ACNUR) のイタリア駐在代表またはその公認代理人、および囚人の権利の保証人が挙げられます。協会、ジャーナリスト、受刑者の出身国の外交機関や領事館の職員は、県の許可がある場合に限り立ち入ることができる。

で 関係 個人の自由を剥奪された人々の権利の国家保証人が心肺蘇生センターで実施する訪問に関して、勧告の一つは「表現者の参加も得て、地域に対するセンターの浸透性と浸透性を高めること」である。個人の自由の剥奪に費やされる時間を有効に活用するために、市民社会の協力を得て、拘留者を対象とした訓練活動を創設することを求めている。」

管理上の重要な側面の中で、保証人は「CPRの外部に対する不浸透性は、長期的には建物とそこに住む人々の寿命そのものに悪影響を与える」と強調している。大学、メディア、団体といった外部の非機関観察者に望ましい開放を行うことは、「危険の源」として認識されているとはいえ、その構造とその管理に対する外部からの可視性の度合いを高めると同時に、立場間の格差を縮めることになるだろう。それはしばしばイデオロギー的で敵対的なものです。」

さらに深刻なのは、心肺蘇生の現場に未成年者がいることです。«チュニジアとの合意後、ポンテ・ガレリアだけでなく、ミラノ、トリノ、バーリ、ブリンディジでも、過去1年半ほど、同伴者のいない外国人未成年者のセンター内での通過をこれほど見たことはなかった。未成年者であることを尋ねられなかったため、申告しなかったケースもある。彼らがそれを伝える機会があったときには、必要なチェックがすべて行われていたのは明らかだが、実際には彼らは数日、あるいはほんの数時間を不法な場所で過ごしたのだ」, とLetCIEntrareのヤスミン・アッカルド氏は言う。

これらの拘留場所に関連した劇的な死亡者数に、数々のエピソードを加えなければならない。 自傷行為 投獄された人々によって実行される：トリノだけで10月から11月にかけて115件の事件が発生しており、シウルプ警察組合の州書記長エウジェニオ・ブラボ氏は「自殺未遂のシミュレーション”.

読んだところから、 関係 からの イタリア市民の自由と権利連合 (CILD) こうした現実がいかに有益であるかが明らかです。を彷彿とさせるビジネスモデル 米国の民間刑務所市場. 。CILD の推定によると、「過去 3 年間で、行政拘禁の民間管理を支援するために 4,400 万ユーロが費やされましたが、これは (...) 拘留者の基本的権利を保証するものではありません。1日あたり平均400人未満（2020年5月22日の192人から2020年11月20日の455人まで）を拘留するには、1日の平均費用は40,150ユーロであり、事件の50％のみが目的であることに注意してください。犯罪のない拘留。行政拘禁は実際のところ、非常に収益性の高いサプライチェーンそしてセンターの民営化された運営（医療関連サービスであっても）は最も物議を醸している問題の一つである”.

これらの場所は、移民の管理と犯罪化のより広範なシステムの一部であることを常に心に留めておく必要があります。 リビアの強制収容所にイタリアが資金提供 沿線の難民キャンプへ バルカン航路 (ギリシャからボスニア、クロアチアまで)、通過 ホットスポット, “検疫船" そして 不当な拒否. 

『』の著者である Davide Cadeddu によれば、構造は次のとおりです。CIEと人道団体の共謀」 (Sensibili allefolia、2013) は、その性質上、修正可能ではありません。

“CIE をそのようなものにしているのは、その生政治的な性質です。この装置では、拘留された人に対して犯罪の加害者としてではなく、生き物として、生物学的な生命として、裸の生命として権力が行使される。したがって、たとえこれらの強制収容所において、個人の安全の保護、場所の衛生状態、食品の品質、社会援助（通訳、心理学者、弁護士、言語調停者の存在による）、あるいは社会化活動の実現に向けて、これらの場所の性質はいかなる場合も変化せず、そのままの状態であり、社会の中で常に同じ同じ機能を果たし続けます。”.

報告書にあるように、CPR は次のように述べています。犯罪のない罰」 グレゴリオ・デ・ファルコ上院議員とシモナ・ノチェリーノ上院議員がネットワークの活動家とともにミラノのコレッリ通りのセンター内で実施した視察後に作成された。 強制収容所はもういらない – 心肺蘇生法にノー, è “無実の人々のための刑務所施設ですが、刑務所制度の受刑者に保証されている権利よりもさらに権利が少なく、裁判も開かれないまま最終的に（これが正しい動詞です）終わることになります。”.

拘束された人々に否定されている権利の中には、健康やコミュニケーションに対する権利も含まれる。彼はそれを説明します 青いスーツケース 弁護士マウリツィオ・ヴェリオ、コーディネーター トリノの心肺蘇生法に関する黒書 によって作られた移民法研究協会 (ASGI): 「コルソ・ブルネレスキの CPR 内には ASL はありませんが、スタッフは管理団体から給与を受けており、その収入は駐在員の数によって決まります。医師が人の相性を判断するのであれば、明らかに利益相反の可能性がある立場にあります。2020年1月以降、被収容者は携帯電話を奪われ、外部からの受信ができない固定電話しか使用できないことになった。通話はタバコの代わりに2日ごとに配布される5ユーロ相当のプリペイドカードでのみ可能。したがって、選択は、喫煙するか、センターからの発信に 5 ユーロを使用できるかのどちらかです。固定デバイスの数は 2014 年の省令で想定されている数よりもさらに少なく、実際には他の通信チャネルはありません。」.

親戚や愛する人とコミュニケーションをとることができないということは、 精神物理的健康に大きな影響を与える 同じような日々が周期的に繰り返される、完全に放棄された状態での生活を強いられている人々。

コミュニケーションの問題であり、ある機関が報告したように、機関関係者と連絡を取る権利にも関係する。 青いスーツケース ステファノ・アナスタシア、ラツィオ州の自由を奪われた人々の保証人。«拘束された人々は現在、保証人に苦情を申し立てる権利が法律で認められているが、保証人に直接連絡を取ることはできない。センター長は、保証人に話したい人は申し出れば連絡するという張り紙を立てた。彼の誠意を疑うわけではないが、これは拘束された人々が保証人と接触すべき方法ではない」.

このため、アナスタシアさんは県に対し、ポンテ・ガレリアの保証人デスクを再開するよう要請した。«何年も前、この活動は地域、保証人、県が署名した議定書に基づいて存在していました。私が到着する前に議定書は失効したが、近年、県へのあらゆる督促は成果を上げていない。ラツィオ州の刑務所では、少なくとも15日ごとに事務所の代表団が派遣され、問題を報告するために保証人と話したい受刑者と面会する。なぜこのことがポンテ・ガレリアでできないのか全く理解できないと思うそして"。

ローマ中心部には女性セクションがあり、 現在空です. 。最初の間 2020年3月のロックダウン, 施設内に40人の女性がいたとき、人身売買の被害者であることが多い拘留者が権利を認められ本国送還されないよう支援する法的支援団体へのアクセスが妨げられた。 あまりにも頻繁なエピローグ. 

一方、ヴェリオは2003年に初めてトリノのセンターに入り、その後何年も経った。最も重要な事実は、何も変わっていないという事実です。生活条件、拘留の最長期間、その他の要因に関係なく、 投獄された人々の本国送還率は常に50％前後で推移している. 。犯罪とその異議申し立てが存在しない場合に、最も重大な制裁である個人の自由の剥奪が適用される法律の管轄上の苦痛は言うまでもありません。ここで私たちは行政違反を扱っており、さらに司法当局である名誉司法によって認定されており、名誉司法はいかなる場合においても個人の個人的自由に介入する権限を持っていない。」.

ヨーロッパレベルでは、非正規移民の本国送還を規制する2つの指令があります。そこには 2008/15/EC これは加盟国に自国の領土内に不法滞在している者を拘留する権限を与えるものであり、 2013/33/EU これは亡命希望者の国内領域内での移動の自由を認めているが、身元を確認するための拘留も認めている。

規制は各国に委ねられているが、ヴェリオ氏はこう強調する。行政拘禁の出来事に関連する歪みと恐怖についての真剣な再議論と理解は、現時点ではまだ進行していない。抵抗の姿勢はありますが、残念ながら世論が中毒になっているようであり、この集団的な眠りから世論を目覚めさせることができるのは本当に困難な仕事であるため、それは困難な戦いです。に"。

少なくとも中に入れましょう 初めに, 彼は情報世界の支援を頼りにすることができました。«2014年まで、私たちは7～8人の大規模な代表団を結成し、報告書、議会質問、非常に深刻な事件の報告書を作成していました。」, とアッカルドは回想する。「今ではそれが不可能になってしまった”.

メディアは現在、人が命を落とした場合のみ心肺蘇生法について取り上げます。ここ数カ月間に起こったように、 ムサ・バルデ トリノでの死とともに アブデル・ラティフ. 。そして以前、他の被害者たちと:ハリー, 精神疾患を抱え、ブリンディシ施設で首を吊った20歳のナイジェリア人。ホサイン・ファイサル, 、32歳のバングラデシュ人が敷地内で死亡。小さな病院 トリノの心肺蘇生法。 アイメン・メクニ, 、34歳のチュニジア国民がカルタニッセッタで病気で倒れた。ヴァフタング・エヌキゼ, グラディスカ・ディゾンツォで死亡したグルジア国民。オルゲスト・トゥリア, フリウリ・ヴェネツィア・ジュリア州でもメタドンの過剰摂取により28歳のアルバニア人が死亡した。

その機能、組織、さまざまな現実の特殊性の中で内部で何が起こっているかを理解するために、代わりに日常生活の中で説明されるべき場所。«これは非常に暴力的なシステムだが、あまり話題にならない」, とアッカルド氏は言う。«私たちは歓迎しません。私たちは基本的に人々を恐ろしい状況で拘束しており、毎日何が起こっているかを話すために死者が到着しなければならないことは深刻です。毎日暴力的な異動があり、毎日個人への配慮が欠如しています。政治的観点に変化をもたらさないタブロイド紙タイプのコミュニケーションは、実際に何が起こっているかの全体像を与えない残留情報である。」.

プレビュー画像:アディル・マウロ