La lógica del decoro y la seguridad normaliza la violencia institucional

 

¿Quién está protegido por el sistema penal?¿Y por quién?¿Quién llama a la policía?¿Quién le tiene miedo?¿Quién tiene más probabilidades de ir a prisión?¿Quién menos?¿Quién es designado criminal y quién víctima?

La disminución de los delitos es una constatación real desde hace varios años, una verdad estadística difícil de negar.Los delitos graves denunciados en Italia en los primeros seis meses de 2021 disminuyeron en general en comparación con el mismo período de 2019, en la era prepandémica.Eran 1.149.914 hace tres años y bajaron a 949.120 en 2021, con un descenso del 17,4%:confirmando una tendencia que se observa desde hace al menos diez años en nuestro país.

El 16 de mayo de 2019, a este respecto, el Ministerio del Interior convocó una rueda de prensa para la comunicación de los primeros datos trimestrales en materia de seguridad y criminalidad correspondientes al mismo periodo de 2018.El título del comunicado de prensa publicado en el sitio web de Ministerio del Interior decía “Delitos -9,2%, -31,87% la presencia de extranjeros”.

El lenguaje utilizado asegura que quienes utilizan la noticia obtengan una ecuación inmediata y engañosa:la baja de los delitos se debe a la disminución de migrantes en la zona, nada más que como resultado del Decreto de Inmigración y Seguridad, a la espera de la "segunda pieza", "el Decreto de Seguridad Bis".La legislación sobre inmigración ha estado interconectada durante años con la legislación sobre seguridad pública.La relación con la inmigración es la de una emergencia continua, atrapada en la dialéctica entre acogida y criminalización.

Hablamos de los fenómenos migratorios desde una perspectiva de seguridad donde la integración se presenta como la única forma que tiene la población autóctona de salvarse de los peligros derivados de la inmigración. masa y deemergencia de aterrizajes.Como señala Zygmunt Bauman en Extraños a las puertas:

Recientemente ha aparecido en el discurso público un concepto que hasta hace poco era todavía desconocido y aún no ha sido incorporado a los diccionarios:seguridad o “titulización”.Tan pronto como fue acuñado, este término inmediatamente pasó a formar parte del léxico de políticos y comunicadores.Lo que este neologismo pretende captar y expresar es la reclasificación cada vez más frecuente bajo el título de "inseguridad" de ciertos fenómenos, una vez colocados en otras categorías;a esta redefinición le sigue, casi automáticamente, el traslado de esos mismos fenómenos al ámbito, responsabilidad y supervisión de los órganos de seguridad.Esta ambigüedad semántica no es, obviamente, la causa de ese automatismo, pero ciertamente facilita su implementación práctica.

Esta narrativa engañosa proporciona una clave para la interpretación distorsionada de los fenómenos migratorios, dificultando la correcta identificación de posibles soluciones para controlarlos.Lo que surge de esto es la idea de que la inmigración en sí misma constituye un peligro para la seguridad y la vida civil.Esta yuxtaposición, tan frecuente en las políticas legislativas y en la comunicación, es corresponsable de falsa percepción de peligro por la población y conduce a la legitimación de políticas represivas en el trato a los extranjeros, con el efecto de gobernar el fenómeno no por lo que es, sino instrumentalmente, con fines de consenso político.

Las fases regulatorias de los últimos años, de hecho, avanzan por una doble vía:el primero constituido por la inmigración, el segundo por la seguridad, atravesados ​​sobre la base de un paradigma de seguridad, vinculado a políticas populistas.Esta narrativa ha creado un efecto criminógeno, alimentando representaciones de la peligrosidad social de ciertas categorías de la población.

Los tan discutidos Decretos de Seguridad no son más que la continuación de la legislación que comenzó muchos años antes, ya en 2008 con el Ministro del Interior Maroni.Allá ley de 24 de julio de 2008, n°125 atribuyó mayores poderes a los alcaldes en materia de seguridad urbana y protección pública.esto para situaciones como el tráfico de drogas, la explotación de la prostitución, la mendicidad y la violencia vinculada al abuso del alcohol;daños a la propiedad pública y privada;degradación y ocupación ilegal de propiedades;actividad comercial ilegal y ocupación ilícita de terrenos públicos;comportamientos que "ofenden la decencia pública" y "perturban gravemente el uso de los espacios públicos".

Lejos de implicar que los inmigrantes en Italia sean ajenos a estas prácticas, es importante señalar, sin embargo, que este decreto, entre otras cosas, introdujo por primera vez la circunstancia agravante de la inmigración ilegal (luego derogado en 2010 por inconstitucionalidad).Por efecto de esta circunstancia agravante, los delitos cometidos por extranjeros presentes ilegalmente en Italia fueron considerados más graves en nuestro sistema.Como tales, debían ser castigados con una pena aumentada hasta en un tercio en comparación con los mismos delitos cometidos por ciudadanos italianos y extranjeros legalmente presentes en Italia.

Desde entonces, la necesidad de preservar el llamado "decoro urbano" y de "contrarrestar los fenómenos de ilegalidad generalizada vinculados a la inmigración ilegal y al crimen organizado" han ido de la mano a través de diversos "paquetes de seguridad".Incluso antes de la aplicación del decreto de 2008, en muchos municipios se utilizaban ordenanzas administrativas como medio para regular el orden público.

Éstos tenían como objetivo regular las conductas de tipos de personas consideradas a priori peligrosas, aunque dichas conductas no constituían en sí mismas un delito:de la prohibición del ejercicio de la profesión ambulante de limpiacristales, por parte de la alcalde de Florencia en 2007, pasamos a medidas disciplinarias por "actividades de prostitución callejera", contra los trabajadores inmigrantes itinerantes y, finalmente, contra las personas sin hogar.Y con el paso de los años estos decretos han adquirido una forma real de violencia hacia quienes ya vivían en la marginación y la pobreza.

La violencia del decoro se refleja en el rostro en el terreno de Pape Demba Wagner, el vendedor ambulante perseguido por la policía en el centro de Florencia por haber alterado el orden de los ciudadanos florentinos con sus mercancías.Está del brazo del policía que, para luchar contra la degradación, corre el riesgo de asfixiar a un hombre, que lucha por respirar mientras grita pidiendo ayuda.Hace apenas cuatro años Idy Diene, otro vendedor ambulante senegalés, fue asesinado de 6 disparos a manos de Roberto Pirroni en las calles de Florencia.Y tras el asesinato, la primera reacción y preocupación del alcalde Nardella fueron un par de plantadores perjudicados por la ira legítima de la comunidad senegalesa durante las manifestaciones, una comunidad que ya había tenido que lidiar, siete años antes, también en Florencia, con una gran Ataque por la derecha de Gianluca Casseri que mató a dos senegaleses, Samb Modou y Diop Mor, y un tercero quedó paralizado de por vida.

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Quizás la vida de un hombre valga menos que el decoroso aspecto de una ciudad.Quizás estemos tan acostumbrados a la lógica del mando que, incluso cuando la policía o los racistas exageran un poco, todavía pensamos que tenemos derecho a dictar los métodos correctos con los que los oprimidos pueden expresar su descontento, sin "degenerar" ni "pasar". en el lado equivocado."

Sin entrar en la posibilidad o no de que el arresto de Pape Demba Wagne también haya sido dictado por motivaciones racistas, es interesante observar que incluso en ciudades que llevan consigo la reputación de ser progresistas vemos multas y expulsiones dirigidas a categorías demográficas simplemente por intentar rechazar la condición de pobreza que, muy a menudo, se le impone.Demasiadas veces la policía ha demostrado que está más inclinada a proteger los intereses de quienes empujan a la población a esa "degradación" que la propia población.

Mirando el problema desde otra perspectiva, en los últimos años se ha prestado una creciente atención a las dificultades que encuentran las mujeres víctimas de violencia sexual o doméstica dentro de nuestro sistema, con fondos para combatir la violencia de género que siguen faltando o mal distribuidas.

Pero la rapidez con la que, en cada ataque, se invoca el puño de hierro de la policía y los políticos es esclarecedora:La cuestión feminista se convierte en un pretexto para legitimar los discursos de seguridad, que apuntan más a una performatividad de la acción que a una protección y prevención efectivas.

Este es el caso, por ejemplo, del alcalde de Milán, que tras los acontecimientos del Violencia en Nochevieja en perjuicio de varias chicas en la plaza de la ciudad, él declaró:“En los próximos días presentaré al consejo una resolución para contratar 500 policías, lo prometí durante la campaña electoral.Y espero que la policía estatal haga lo mismo.Necesitamos más gente en la zona".

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Y mientras en otras partes del mundo se plantean interrogantes sobre la necesidad de formas alternativas de protección ciudadana, con los movimientos de desfinanciar a la policía (o incluso abolición) que se hacen sentir desde hace muchos años en Estados Unidos, en Francia, en Inglaterra, frente a una Europa cada vez más autoritaria, en Italia seguimos estancados en la adulación de nuestros "ángeles de uniforme".Todo sin quizás preguntarse qué significa invertir en para proteger a los propios agentes de policíai (condiciones de trabajo, estrés, psicología, reforma básica del sistema, etc.) incluso antes de tener que lidiar con esta violencia.

La respuesta de una mayor transparencia, por ejemplo con códigos de identificación para los agentes, siempre ha quedado sin respuesta, mientras que la dimensión de seguridad se va dotando progresivamente de mayores herramientas represivas, como pistolas Taser, cuyo peligro ya ha sido demostrado.El análisis de un fenómeno sistémico, cuyos casos más brutales son los síntomas más visibles, suele contrastarse con el de los -pocos, se dice- manzanas podridas.

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Fueron manzanas podridas quienes el 15 de octubre de 2009 golpearon a un niño, Stefano Cucchi, mientras se encontraba bajo custodia cautelar, causándole la muerte pocos días después.Otras manzanas podridas decidieron declarar falsamente y difamar a la víctima por desviar la investigación y otras manzanas más arriba del árbol han decidido encubrir los crímenes de los demás.La misma violencia que mató Federico Aldrovandi en 2005, Ricardo Rasman en 2006, Giuseppe Uva y las muchas otras muertes estatales sobre las que han bailado desorientaciones, silencios y mistificaciones a lo largo de los años.Sólo con revisar estos pocos casos hemos diezmado una plantación entera con frutos marchitos, que muchas veces se pudren, pero rara vez caen.

El llamado a la reforma no vendrá desde arriba.Debemos hacernos las preguntas del inicio de este artículo.Porque con demasiada frecuencia y con demasiada precipitación gritamos “¡lobo!” Incluso en aquellas situaciones en las que sabemos que delante de nosotros, en el peor de los casos, hay un chihuahua, algo molesto, sí, pero ciertamente manejable con diferentes métodos.

Con demasiada frecuencia hablamos con tanta facilidad de garantismo, de cómo la justicia debería ser rehabilitadora en lugar de meramente punitiva, pero sin dudarlo pedimos prisión incluso para crímenes menos atroces, o nos escandalizamos cuando un ex preso, que pagó por sus crímenes, es reintegrado y tiene una vida en la sociedad.

Lo que a veces nos cuesta entender o incluso simplemente admitir, es que mucho de lo que llamamos "crimen" no es una realidad inmutable en sí misma, sino el resultado de un viaje histórico, de luchas políticas (algunas criminalizar, otros para despenalizar o legalizar) y los equilibrios de poder.Si no fuera así, ¿cómo se explica que algunas conductas estén criminalizadas en unos países y en otros no?Porque en algunos países los delitos más graves se castigan con la muerte, mientras que en un país como Noruega la sentencia máxima ¿A qué se puede condenar a un asesino en masa es a 21 años?Luego debemos considerar la evolución de una empresa a lo largo del tiempo:Los hechos criminalizados ayer no pueden ser considerados delitos en el presente, y viceversa.

Deberíamos preguntarnos qué distingue, por un lado, la necesidad de reconocer los hechos, la injusticia, el deseo de que el daño recibido sea reconocido como tal, y, por otro, el deseo de castigar, de crear infiernos en la tierra donde "el mal" puede quedar relegado.Aquello que, por definición, debe estar abajo, alejado de quienes son moralmente superiores.

Imagen de vista previa:Imagen fija del vídeo que capturó a Pape Dembra Wagne siendo arrestado en Florencia. vía Il Post