La logique du décorum et de la sécurité normalise la violence institutionnelle

 

Qui est protégé par le système pénal ?Et par qui ?Qui appelle la police ?Qui en a peur ?Qui est le plus susceptible d’aller en prison ?Qui de moins ?Qui est désigné comme criminel, qui comme victime ?

La baisse de la délinquance est un véritable constat depuis plusieurs années, une vérité statistique difficile à nier.Les délits graves signalés en Italie au cours des six premiers mois de 2021 ont globalement diminué par rapport à la même période de 2019, avant la pandémie.Ils étaient 1.149.914 il y a trois ans et sont tombés à 949.120 en 2021, soit une baisse de 17,4% :confirmant une tendance qui est observé depuis au moins dix ans dans notre pays.

Le 16 mai 2019, à cet égard, le Ministère de l'Intérieur a convoqué une conférence de presse pour la communication des premières données trimestrielles relatives à la sécurité et à la criminalité relatives à la même période de l'année 2018.Le titre du communiqué publié sur le site Internet de Ministère de l'Intérieur on y lisait « Crimes -9,2%, -31,87% présence d'étrangers ».

Le langage utilisé garantit que ceux qui utilisent l’information en tirent une équation immédiate et trompeuse :la baisse de la délinquance est due à la diminution du nombre de migrants dans la zone, rien de plus que le résultat du Décret sur l'Immigration et la Sécurité, en attendant le "deuxième morceau", "le Décret de Sécurité Bis".La législation sur l’immigration est depuis des années liée à celle sur la sécurité publique.Le rapport à l’immigration est celui d’une urgence continue, prisonnière de la dialectique entre accueil et criminalisation.

Nous parlons des phénomènes migratoires dans une perspective sécuritaire où l'intégration est présentée comme le seul moyen pour la population autochtone de se protéger des dangers liés à l'immigration. masse et deurgence des débarquements.Comme le souligne Zygmunt Bauman dans Des étrangers aux portes:

Un concept encore inconnu jusqu’à récemment et qui n’a pas encore été intégré dans les dictionnaires a récemment fait son apparition dans le discours public :sécurité, ou « titrisation ».Dès sa création, ce terme est immédiatement entré dans le lexique des hommes politiques et des communicateurs.Ce que ce néologisme vise à capter et à exprimer, c'est la reclassification de plus en plus fréquente sous la rubrique « insécurité » de certains phénomènes, une fois placés dans d'autres catégories ;cette redéfinition s'accompagne, presque automatiquement, du transfert de ces mêmes phénomènes vers la sphère, la responsabilité et le contrôle des organes de sécurité.Cette ambiguïté sémantique n’est évidemment pas la cause de cet automatisme, mais elle facilite certainement sa mise en œuvre pratique.

Ce récit trompeur donne la clé d’une interprétation déformée des phénomènes migratoires, empêchant l’identification correcte des solutions possibles pour les gouverner.Il en ressort l’idée que l’immigration constitue en elle-même un danger pour la sécurité et la vie civile.Cette juxtaposition, si fréquente dans les politiques législatives et dans la communication, est co-responsable de fausse perception du danger par la population et conduit à la légitimation de politiques répressives dans le traitement des étrangers, avec pour effet de gouverner le phénomène non pas pour ce qu'il est, mais de manière instrumentale, à des fins de consensus politique.

Les phases réglementaires de ces dernières années suivent en effet une double voie :le premier constitué par l’immigration, le second par la sécurité, recoupés sur la base d’un paradigme sécuritaire, lié aux politiques populistes.Ce récit a créé un effet criminogène, alimentant les représentations de la dangerosité sociale de certaines catégories de la population.

Les décrets de sécurité, très controversés, ne sont que la continuation d'une législation commencée plusieurs années plus tôt, déjà en 2008 avec le ministre de l'Intérieur Maroni.Là loi 24 juillet 2008, n°125 a attribué des pouvoirs accrus aux maires en matière de sécurité urbaine et de sûreté publique.Ceci pour des situations telles que le trafic de drogue, l'exploitation de la prostitution, la mendicité et la violence liée à l'abus d'alcool ;les dommages aux biens publics et privés ;dégradation et occupation illégale des propriétés ;l'activité commerciale illégale et l'occupation illégale des terres publiques ;des comportements qui « portent atteinte aux bonnes mœurs » et « perturbent gravement l’usage des espaces publics ».

Loin de laisser entendre que les migrants en Italie sont étrangers à ces pratiques, il est important de noter cependant que ce décret a, entre autres, introduit pour la première fois la circonstance aggravante de l'immigration clandestine (puis abrogé en 2010 pour inconstitutionnalité).En raison de l'effet de cette circonstance aggravante, les délits commis par les étrangers en situation irrégulière en Italie ont été considérés comme plus graves dans notre système.À ce titre, ils devaient être punis d'une peine majorée jusqu'à un tiers par rapport aux mêmes crimes commis par les citoyens italiens et les étrangers légalement présents en Italie.

Depuis lors, la nécessité de préserver ce que l'on appelle le "décorum urbain" et de "contrer les phénomènes d'illégalité généralisée liés à l'immigration clandestine et au crime organisé" sont allées de pair à travers différents "paquets sécuritaires".Même avant l’application du décret de 2008, les ordonnances administratives étaient utilisées comme moyen de réguler l’ordre public dans de nombreuses communes.

Celles-ci avaient pour objectif de réglementer les comportements de types de personnes considérées a priori comme dangereuses, même si ces comportements ne constituaient pas un délit en soi :de l'interdiction de l'exercice du métier itinérant de laveur de vitres, par le maire de Florence en 2007, nous sommes passés aux mesures disciplinaires pour « activités de prostitution de rue », contre les travailleurs immigrés itinérants et enfin contre les sans-abri.Et au fil des années, ces décrets ont pris une véritable forme de violence envers ceux qui vivaient déjà dans la marginalisation et la pauvreté.

La violence du décorum se reflète sur le terrain de Pape Demba Wagner, le vendeur ambulant traqué par la police dans le centre de Florence pour avoir troublé l'ordre des citoyens florentins avec ses marchandises.Il est dans les bras du policier qui, pour lutter contre la dégradation, risque d'étouffer un homme qui peine à respirer en criant à l'aide.Il y a à peine quatre ans Idy Diène, un autre vendeur ambulant sénégalais, a été tué par 6 coups de feu tirés par Roberto Pirroni dans les rues de Florence.Et après l'assassinat, la première réaction et préoccupation du maire Nardella furent quelques planteurs endommagés par la colère légitime de la communauté sénégalaise lors des manifestations, une communauté qui avait déjà dû faire face, sept ans plus tôt, toujours à Florence, à un grave problème. attaque à droite de Gianluca Casseri qui a tué deux Sénégalais, Samb Modou et Diop Mor, et un troisième a été paralysé à vie.

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Peut-être que la vie d’un homme vaut moins que l’apparence convenable d’une ville.Peut-être sommes-nous tellement habitués à la logique de commandement que, même lorsque la police ou les racistes exagèrent un peu, nous pensons toujours que nous avons le droit de dicter les bonnes méthodes avec lesquelles les opprimés peuvent exprimer leur mécontentement, sans « dégénérer » et « passer du mauvais côté. »

Sans entrer dans la possibilité ou non que l'arrestation de Pape Demba Wagne ait également été dictée par des motivations racistes, il est intéressant de constater que même dans les villes qui ont la réputation d'être progressistes, on voit des amendes et des expulsions visant des catégories démographiques simplement pour avoir tenté de refuser la condition de pauvreté qui, bien souvent, lui est imposée.Trop souvent, la police a montré qu'elle était plus encline à protéger les intérêts de ceux qui poussent la population à cette « dégradation » que la population elle-même.

En regardant le problème sous un autre angle, on s'est de plus en plus intéressé ces dernières années aux difficultés rencontrées par les femmes victimes de violences sexuelles ou de violence domestique au sein de notre système, avec fonds pour lutter contre les violences de genre qui restent absentes, ou mal et mal réparties.

Mais la rapidité avec laquelle, à chaque attaque, la poigne de fer de la police et des hommes politiques est invoquée est éclairante :la question féministe devient un prétexte pour légitimer des discours sécuritaires, qui visent davantage une performativité de l’action qu’une protection et une prévention efficaces.

C'est le cas, par exemple, du maire de Milan qui, après les événements du Violences du Nouvel An au détriment de diverses filles sur la place de la ville, il a déclaré:«Je présenterai au conseil dans les prochains jours une résolution pour embaucher 500 policiers, je l'avais promis pendant la campagne électorale.Et j'espère que la police d'État fera de même.Nous avons besoin de plus de monde dans la région. »

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Et tandis que dans d'autres parties du monde on s'interroge sur la nécessité de formes alternatives de protection des citoyens, avec les mouvements de définancer la police (ou même abolition) qui se font sentir depuis de nombreuses années aux Etats-Unis, en France, en Angleterre, face à une Europe de plus en plus autoritaire, en Italie nous sommes toujours englués dans l'adulation de nos "anges en uniforme".Le tout sans peut-être se demander dans quels moyens investir pour protéger les policiers eux-mêmesi (conditions de travail, stress, psychologie, réforme de base du système, etc.) avant même d'avoir à faire face à cette violence.

La réponse d'une plus grande transparence, par exemple avec des codes d'identification pour les agents, est toujours restée sans réponse, tandis que la dimension sécuritaire se dote progressivement d'outils plus répressifs, comme pistolets Taser, dont le danger a déjà été démontré.L'analyse d'un phénomène systémique, dont les cas les plus brutaux sont les symptômes les plus visibles, s'oppose généralement à celle des - rares, dit-on - pommes pourries.

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Ce sont des pommes pourries qui, le 15 octobre 2009, ont tabassé un garçon, Stefano Cucchi, alors qu'il était en détention provisoire, provoquant sa mort quelques jours plus tard.D'autres pommes pourries ont décidé de faussement déclarer et de diffamer la victime pour détourner l'enquête et d'autres pommes plus haut dans l'arbre ont décidé de dissimuler les crimes des autres.La même violence qui a tué Federico Aldrovandi en 2005, Riccardo Rasman en 2006, Giuseppe Uva et les nombreuses autres morts étatiques sur lesquelles les erreurs d’orientation, le silence et les mystifications ont dansé au fil des années.Rien qu'en examinant ces quelques cas, nous avons décimé une plantation entière avec des fruits flétris, qui pourrissent souvent, mais tombent rarement.

L’appel à la réforme ne viendra pas d’en haut.Il faut se poser les questions au début de cet article.Parce que trop souvent, trop vite, on crie « au loup ! même dans les situations où nous savons que devant nous, au pire, il y a un Chihuahua - ennuyeux oui, mais certainement gérable avec différentes méthodes.

Trop souvent, nous parlons si facilement de garantienisme, de la manière dont la justice devrait être réhabilitative plutôt que simplement punitive, mais sans hésitation, nous réclamons la prison même pour des crimes moins odieux, ou nous sommes scandalisés lorsqu'un ancien prisonnier, qui a payé pour ses crimes, est réinséré et a une vie en société.

Ce que nous avons parfois du mal à comprendre, ou même simplement à admettre, c'est qu'une grande partie de ce que nous appelons le « crime » n'est pas une réalité immuable en soi, mais le résultat d'un parcours historique, de luttes politiques (certaines criminaliser, d'autres pour décriminaliser ou légaliser) et les rapports de force.Si ce n’était pas le cas, comment expliquer que certains comportements soient criminalisés dans certains pays et pas dans d’autres ?Parce que dans certains pays les délits les plus graves sont passibles de la peine de mort, alors que dans un pays comme la Norvège la peine maximale à laquelle un meurtrier de masse peut être condamné est de 21 ans ?Il faut alors considérer l’évolution d’une entreprise dans le temps :les faits criminalisés hier peuvent ne pas être considérés comme des crimes aujourd’hui, et vice versa.

Il faut se demander ce qui distingue d'une part la nécessité de reconnaître les faits, l'injustice, le désir de faire reconnaître le préjudice subi comme tel, et d'autre part la volonté de punir, de créer des enfers sur terre où le « mal » peut être relégué.Ce qui, par définition, doit être bas, loin de ceux qui sont moralement supérieurs.

Image d'aperçu :image fixe de la vidéo montrant l'arrestation de Pape Dembra Wagne à Florence, via Il Post