De los traficantes de personas al uso de tecnologías avanzadas de control y vigilancia:El negocio de la ruta de los Balcanes.

ValigiaBlu

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De Simone Benazzo

El grupo de expertos suizo Iniciativa Global Contra el Crimen Organizado Transnacional publicado en mayo informes dedicado al tráfico de personas, drogas y dinero en los Balcanes Occidentales, editado por Walter Kemp, Kristina Amerhauser y Ruggero Scaturro.

El estudio fue uno de los primeros en abordar de manera sistémica y diacrónica las evoluciones que la "ruta de los Balcanes" ha experimentado durante el último medio siglo.Lo que inicialmente fue un corredor de narcóticos se convirtió luego, sobre todo debido a las guerras en la antigua Yugoslavia, en El Dorado para los traficantes de armas y, en los últimos tiempos, en la ruta obligada para decenas de miles de seres humanos que huyen de la guerra, la pobreza y las catástrofes medioambientales. . 

Si desde los años 1970 la "ruta de los Balcanes" se refería principalmente a la red de tráfico de drogas, especialmente de heroína, que se ramifica por toda la península de los Balcanes, en 2015 la expresión adquirió un nuevo significado.Alrededor de 1,5 millones de refugiados y solicitantes de asilo, en su mayoría huyendo de la guerra en Siria, partieron a través de Turquía, Grecia y los Balcanes Occidentales con el objetivo de llegar a Europa Centro-Occidental.

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Inicialmente desconcertados por cifras tan enormes, los gobiernos de los países de la Unión Europea reaccionaron luego, impulsados ​​por una retórica que temía la llegada de "hordas" de extranjeros. 

Así, en marzo de 2016 se cerró oficialmente la ruta de los Balcanes, mediante la construcción de barreras a lo largo de las fronteras, el aumento de los controles fronterizos, a menudo confiados a la agencia de la UE Frontex, y la aceleración del análisis de las solicitudes de asilo.Además, por supuesto, del conocido acuerdo entre la UE y Türkiye, a hazlo des de 3 (+ 3) mil millones de euros que hizo ankara El carcelero de confianza de Bruselas.

Si estas acciones ellos realmente causaron Tras una caída significativa en el número de refugiados y solicitantes de asilo, el flujo no se ha detenido.La mayoría de las razones que empujaron a la gente a migrar en 2015: la guerra en Siria, Libia y Afganistán;inestabilidad en el Cuerno de África;desigualdad Norte-Sur- no han desaparecido.De hecho, a menudo se han exacerbado, como lo demuestra el caso de Afganistán donde, tras la despedida de Estados Unidos, el control de todo el territorio por parte de los talibanes obligó a oleadas de afganos a huir.  

La construcción de muros en 2016 amplió el mercado para los traficantes de personas.Algunas fronteras que alguna vez fueron muy porosas, como la que existe entre Grecia y Macedonia del Norte y la que existe entre Serbia y Hungría, se han vuelto más difíciles de cruzar.Por lo tanto, los inmigrantes tuvieron que buscar rutas alternativas para llegar a los países de la UE, por ejemplo, de Bosnia y Herzegovina a Croacia, de Albania a Italia, de Serbia a Rumania y Bulgaria.

El aumento de los escollos, las dificultades y los peligros al desplazarse por cada país de la ruta y, sobre todo, al cruzar una frontera, corresponde a una mayor disposición a pagar por parte del migrante, un sujeto vulnerable y con un espectro de posibilidades normalmente muy limitado. opciones para elegir.Por tanto, más margen de beneficio para los traficantes. 

Quienes también han capitalizado la pandemia de COVID-19.Las declaraciones del estado de emergencia y el cierre total de las fronteras han complicado aún más los viajes y los cruces, haciendo aún más rentable la actividad de estas redes ahora altamente especializadas.

Ofertas que no puedes rechazar

Vistos a través de los ojos del crimen organizado, los inmigrantes encarnan el prototipo del cliente ideal.No tienen derecho a jactarse;No puedo presentar quejas y protestas;necesariamente deben esconderse de las autoridades;casi siempre están dispuestos a todo para aterrizar en la UE, incluso a desembolsar sumas astronómicas para recorrer unas pocas decenas de kilómetros.A menudo los primeros intentos de cruzar fracasan y uno se ve obligado a intentarlo una y otra vez.Cada giro requiere que pagues una tarifa.

La casilla cero para quienes intentan tomar la ruta de los Balcanes suele ser Salónica, Grecia, donde se reúne la mayoría de las personas que llegan de Türkiye.La estación de tren de este puerto griego está repleta de abogados, dispuestos a ofrecer sus servicios a los inmigrantes, más o menos desesperados y más o menos ricos. 

Según los autores del informe, los traficantes se pueden dividir en tres categorías.

EL “reparadores” transportar migrantes dentro de un país.Al no requerir grandes niveles de organización y formación, el sector es bastante abierto:También sucede que ciudadanos privados improvisan taxistas para llevar a las personas desde un centro (estación, aeropuerto, puerto) hasta la siguiente frontera internacional.Las tarifas varían según la longitud de la ruta, el número de pasajeros y la probabilidad de ser detenido.Si con 20 euros bastan para cruzar Montenegro de una frontera a otra, para el tramo Gevgelija - Veles, en Macedonia del Norte, las cifras oscilan entre 500 y 700 euros.

EL "portero" son responsables de cruzar las fronteras:Unos pocos kilómetros, a menudo recorridos a pie, pero decisivos.Para tener éxito en la empresa se necesita un buen nivel de organización y diferentes habilidades, por lo que a menudo operan grupos mixtos compuestos por lugareños que conocen bien la zona y migrantes que ya llevan algún tiempo allí, que actúan como intérpretes y mediadores.Ante un servicio tan delicado y multidimensional, las tarifas, que a menudo incluyen sobornos a los funcionarios de aduanas, aumentan:para ir desde el serbio Novi Kneževac a Hungría o Rumanía se necesitan entre 200 y 500 euros, pero la entrada al túnel que lleva de Kelebija (Serbia) a Ásotthalom (Hungría) parte de los 800 y puede llegar hasta el triple.

EL “distribuidores de paquetes”, finalmente, representan la cima de la pirámide de la trata de personas en los Balcanes Occidentales.Ofrecen, como su nombre indica, un paquete completo, actuando como una especie de agencia de viajes para viajeros sin billete de vuelta.Ofrecen asesoramiento, información, alojamiento, transporte.A través de una amplia red de subordinados logran identificar a sus clientes, principalmente familias, que ya se encuentran en los campos de refugiados de Türkiye o en las grandes ciudades de la frontera greco-turca.Los costes, también en este caso, dependen sobre todo de:punto de partida, punto de llegada, medio de transporte, peligrosidad del recorrido.Desde la República Serbia (una de las tres entidades administrativas en las que se divide Bosnia y Herzegovina) hasta Eslovenia se pagan unos 1.000 euros por persona; por todo el trayecto, desde Turquía hasta la UE pasando por los Balcanes Occidentales, una familia de cuatro puede llegar gastar entre 15 y 20 mil euros.

Para estimar (margen de error:20%) a lo que podría ascender el volumen de negocios anual derivado de este "negocio" Los autores del informe se centraron en los tres sectores más candentes:las fronteras Grecia-Macedonia del Norte y Grecia-Albania (19,5 - 29 millones de euros);la frontera entre Bosnia y Croacia (7 - 10,5);y las fronteras Serbia-Hungría y Serbia-Rumanía (8,5 - 10,5). 

En total, el "negocio" de la ruta de los Balcanes genera a los traficantes entre 35 y 50 millones de euros al año.

Pero los traficantes de personas no son las únicas personas que prosperan gracias a ello. política de securitización migratoria con el que los estados de la UE intentan atrincherarse.Se está formando un sector tecnológico-industrial que debe su desarrollo a esta política. 

Un panóptico ultratecnológico para vigilar y castigar

Aunque todavía no existe un marco uniforme y exhaustivo, probablemente debido a la dificultad para encontrar información sobre un tema tan controvertido, varios elementos indican que el uso de tecnologías avanzadas de control y vigilancia de última generación está cada vez más extendido a lo largo de la frontera de la UE. 

A finales de enero la Red de Vigilancia de la Violencia Fronteriza emitió un informes a Tendayi Achiume, Relator Especial de la ONU sobre las formas contemporáneas de racismo, discriminación racial, xenofobia e intolerancia.El documento se centra en el papel de la tecnología en los rechazos realizados por la policía de fronteras croata hacia Serbia y Bosnia.Se basa en testimonios directos de personas rechazadas y maltratadas en la frontera y contiene una descripción precisa, también desde un punto de vista técnico, de las tecnologías adoptadas (drones, helicópteros, escáneres para reconocer personas en el interior de vehículos, visores térmicos para visión nocturna). y visión diurna).La policía croata tiene también cámaras termográficas capaces de identificar a una persona en un radio de aproximadamente 1,5 km y un vehículo a 3 km de distancia.La tecnología más avanzada, sin embargo, son los drones.Los entregados a los funcionarios de aduanas croatas pueden localizar a una persona a casi 10 kilómetros de distancia durante el día y a 2 kilómetros durante la noche.Viajan a casi 130 km/h y alcanzan una altura de 3.500 metros, sin dejar de transmitir datos en tiempo real.

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Como reportado desde Guardián, los guardias fronterizos húngaros también cuentan con tecnologías como gafas térmicas y drones de vigilancia.También en 2017, el gobierno húngaro decidió hacer aún más intransitable la frontera con Serbia, instalando una red electrificada, salpicada de detectores de temperatura, cámaras y altavoces que emiten continuamente un timbre extremadamente molesto con fines disuasorios.También gracias a estas tecnologías, el país centroeuropeo pudo expulsar a miles de personas (2.824 sólo en enero) a Serbia, una práctica juzgado en contra al derecho comunitario por el Tribunal de Justicia Europeo y que llevó a suspensión de las actividades de Frontex en el país.Una enmienda introducida en 2017 elimina las inversiones que Budapest realiza en el ámbito de la gestión de la migración del control de lo poco que queda de la sociedad civil húngara -una práctica habitual en la Hungría de Viktor Orbán, que también se aplica en el caso de proyectos de infraestructura en el que China está involucrada.

Rumania también se ha dotado de equipos de alta tecnología para el control de la migración, como explicado en el sitio web de la policía fronteriza rumana, que puede emplear más de un centenar de visores térmicos y una veintena de vehículos equipados con esta tecnología, así como sensores diseñados para detectar los latidos del corazón a distancia.

Sin embargo, la nueva frontera, también en este ámbito, concierne el uso de la inteligencia artificial (IOWA).El pasado mes de junio, el Servicio de Estudios del Parlamento Europeo publicó un análisis detallado titulado "Inteligencia artificial en las fronteras de la UE en el que la investigadora Costica Dumbrava enumera las posibles aplicaciones de la IA en el ámbito de la gestión de la migración:identificación biométrica (huella dactilar y reconocimiento facial automatizados);evaluación de riesgos mediante algoritmos;seguimiento, análisis y previsión de flujos migratorios;Detección de estados emocionales.

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Algunas de estas técnicas, según lo que apoyado por Noticias AP, ya se utilizaría en Grecia con carácter experimental;Se habrían instalado aprovechando el período de relativa tranquilidad impuesto por la pandemia también en esta zona calurosa.Al otro lado de la frontera greco-turca se está instalando un laboratorio al aire libre donde se prueban los métodos de control más futuristas.Podemos vislumbrar el perfil de un futuro modelo de "gestión de fronteras" totalmente automatizada gracias al uso masivo de la IA y otros dispositivos digitales. 

Entre las tecnologías adoptadas por la policía de fronteras griega, a menudo asistida por personal de Frontex:cámaras de largo alcance, gafas de visión nocturna y sensores de diversos alcances instalados en torres de vigilancia para recopilar datos sobre movimientos sospechosos y enviarlos a centros de investigación donde se analizan mediante software de inteligencia artificial;detectores de mentiras, también basados ​​en inteligencia artificial, y robots utilizados durante los interrogatorios como “policías virtuales”;escáneres portátiles para leer y catalogar el entrelazamiento de las venas de la mano;tecnologías para reconstrucción 3D de la silueta del migrante, en caso de que, por ejemplo, se haya camuflado entre el follaje.

La Europa fortaleza digitalizada

La compra de estas tecnologías, así como la investigación necesaria para crearlas, a menudo ha sido financiada por la propia UE.Presionada por los Estados miembros más extremistas en materia migratoria, la Comisión Europea se ha mostrado cada vez más dispuesta a canalizar la mayor parte de los recursos (financieros y políticos) a su disposición para sellar las fronteras exteriores.

De los casi 25.700 millones de euros (a precios corrientes) que Bruselas ha destinado al capítulo de gasto "Migración y control de fronteras" en los próximos presupuesto plurianual 2021-2027, 11.1 están destinados al capítulo "migración" y 14.4 al de "control de fronteras".Para comprender cuánto ha cambiado el Zeitgeist político del continente en un tiempo relativamente corto, basta recordar que en el presupuesto anterior ni siquiera había una sección específicamente dedicada a la gestión de los flujos migratorios, sino sólo un genérico "Fondo para asilo, migración e "integración" en la partida de gasto "Seguridad y ciudadanía, que había ganado la exigua cifra de 3,1 millones.

Y la partida de gasto que experimentó el aumento más notable en términos porcentuales fue precisamente "agencias descentralizadas - fronteras" (+164% en comparación con el anterior presupuesto plurianual), es decir, Frontex y, en menor medida, Easo.Como indica un informe de ASGI, los fondos asignados a Frontex ya habían pasado de 6,3 millones de euros en 2005 a 333 en 2019.En concreto, la parte dedicada a “operaciones de repatriaciónhabía pasado de 80 mil euros (2005) a 63 millones (2019).Para los próximos siete años, Frontex podrá contar con una dotación de 11 mil millones de euros, de los cuales 2,2 mil millones para la adquisición, mantenimiento y gestión de recursos de vigilancia aérea, marítima y terrestre.También está previsto un aumento de personal:de las 6.500 unidades actuales se debería llegar a 10.000 en 2027.Como recordar Según Cespi, la evolución de Frontex "se enmarca en la estrategia europea para reforzar la gobernanza de la migración y responder a las necesidades de seguridad interior".

En resumen, la UE -directamente o a través de las agencias que emanan de ella- parece dispuesta a gastar mucho para impedir que sujetos no deseados (o indeseables) puedan cruzar los muros del bloque.Especialmente en el sector más prometedor:Nuevas tecnologías de control y vigilancia.

La Comisión Europea lo aclaró el pasado 2 de junio enviando una comunicación al Parlamento Europeo y al Consejo titulada "Una estrategia para un espacio Schengen plenamente funcional y resiliente.Veinticinco páginas que pueden considerarse una especie de manifiesto programático comunitario donde tanto los principios a seguir como las acciones a emprender para la "gestión moderno y fronteras exteriores efectivas de la UE” [cursiva agregada].

La estrategia tiene como objetivo "transformar el sistema de gestión de fronteras exteriores en uno de los sistemas con mejor rendimiento del mundo".Hacer de la UE unfortaleza digitalizada, según las ONG que se ocupan de la migración.

La introducción explica que para aumentar la confianza en la solidez de la gestión de las fronteras exteriores de la UE es necesario adoptar un "enfoque integrado y estratégico", que se traduce en una "vigilancia sistemática de las actividades fronterizas" y el uso de "sistemas digitales modernos e interconectados". tecnologías y trámites cada vez más digitalizados".Se invita a los Estados miembros a actualizar y compartir bases de datos nacionales donde se recopila información sobre las personas que intentan cruzar la frontera de la UE, y se propone adoptar formas de control previo para estas personas.Es decir, registrar a las personas hacinadas en las fronteras antes de que logren cruzarlas.Esto con el objetivo de "acelerar los procedimientos para identificar su estatus" y, aunque el documento no lo deja explícito, acelerar las expulsiones.

A pesar de las referencias más o menos vagas al respeto de los "derechos fundamentales" que sustentan el documento, el espíritu que lo anima emerge claramente.La “gestión de las fronteras exteriores” se rebaja a una simple cuestión de seguridad, hay que evitar por todos los medios que alguien consiga entrar en la UE sin tener los requisitos, el uso de tecnologías cada vez más sofisticadas es la forma más eficaz de conseguir este resultado. 

Imagen:Gemes Sándor/SzomSzed, CC BY-SA 3.0, ir Wikimedia Commons

Licenciado bajo: CC-BY-SA
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