Des trafiquants d’êtres humains à l’utilisation de technologies avancées de contrôle et de surveillance :les affaires de la route des Balkans

De Simone Benazzo

Le think tank suisse Initiative mondiale contre la criminalité transnationale organisée a publié un en mai rapports consacré au trafic d'êtres humains, de drogue et d'argent dans les Balkans occidentaux, édité par Walter Kemp, Kristina Amerhauser et Ruggero Scaturro.

L'étude a été l'une des premières à traiter de manière systémique et diachronique les évolutions qu'a connues la « route des Balkans » au cours du dernier demi-siècle.Ce qui était initialement un couloir de trafic de stupéfiants est devenu plus tard, notamment en raison des guerres dans l'ex-Yougoslavie, l'eldorado des trafiquants d'armes et, ces derniers temps, la route obligatoire pour des dizaines de milliers d'êtres humains fuyant la guerre, la pauvreté, les catastrophes environnementales. . 

Si depuis les années 1970, la « route des Balkans » désignait principalement le réseau de trafic de drogue – notamment d’héroïne – qui s’étend à travers la péninsule balkanique, en 2015 l’expression a pris un nouveau sens.Environ 1,5 million de réfugiés et de demandeurs d’asile, fuyant pour la plupart la guerre en Syrie, ont traversé la Turquie, la Grèce et les Balkans occidentaux dans le but d’atteindre l’Europe centrale et occidentale.

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D'abord surpris par des chiffres aussi énormes, les gouvernements des pays de l'Union européenne ont ensuite réagi, poussés par un discours craignant l'arrivée de « hordes » d'étrangers. 

En mars 2016, la route des Balkans a donc été officiellement fermée, à travers la construction de barrières le long des frontières, l'augmentation des contrôles aux frontières, souvent confiés à l'agence européenne Frontex, et l'accélération de l'analyse des demandes d'asile.En plus bien sûr du célèbre accord entre l'UE et la Turquie, un fais-le des de 3 (+ 3) milliards d'euros qui fait Ankara Le geôlier de confiance de Bruxelles.

Si ces actions ils ont en fait causé Malgré une baisse significative du nombre de réfugiés et de demandeurs d'asile, le flux ne s'est pas arrêté.La plupart des raisons qui ont poussé les gens à migrer en 2015 sont la guerre en Syrie, en Libye et en Afghanistan ;l'instabilité dans la Corne de l'Afrique ;Les inégalités Nord-Sud n’ont pas disparu.Elles se sont en effet souvent exacerbées, comme le montre le cas de l'Afghanistan où, après l'adieu des États-Unis, le contrôle de l'ensemble du territoire par les talibans a poussé des vagues d'Afghans à fuir.  

L’érection de murs en 2016 a élargi le marché des trafiquants d’êtres humains.Certaines frontières autrefois très poreuses, comme celle entre la Grèce et la Macédoine du Nord et celle entre la Serbie et la Hongrie, sont devenues plus difficiles à franchir.Les migrants ont donc dû rechercher des itinéraires alternatifs pour atteindre les pays de l'UE, par exemple de la Bosnie-Herzégovine à la Croatie, de l'Albanie à l'Italie, de la Serbie à la Roumanie et à la Bulgarie.

L'augmentation des embûches, des difficultés et des dangers liés au déplacement dans chaque pays en cours de route et, surtout, au franchissement d'une frontière, correspond à une plus grande disposition à payer de la part du migrant, sujet vulnérable avec un spectre généralement très limité de options à choisir.Donc plus de marge bénéficiaire pour les trafiquants. 

Qui ont également profité de la pandémie de COVID-19.Les déclarations de l'état d'urgence et la fermeture totale des frontières ont encore compliqué les déplacements et les passages, rendant encore plus rentable l'activité de ces réseaux désormais hautement spécialisés.

Des offres que vous ne pouvez pas refuser

Vus à travers les yeux du crime organisé, les migrants incarnent le prototype du client idéal.Ils n’ont aucune prétention à se vanter ;Je ne peux pas déposer de plaintes ni de protestations ;ils doivent nécessairement se cacher des autorités ;presque toujours, ils sont prêts à tout pour atterrir dans l’UE, même à débourser des sommes astronomiques pour parcourir quelques dizaines de kilomètres.Souvent, les premières tentatives de traversée échouent et l’on est obligé de réessayer encore et encore.Chaque tour vous oblige à payer des frais.

La case zéro pour ceux qui tentent d’emprunter la route des Balkans est généralement Thessalonique, en Grèce, où se rassemblent la plupart des personnes arrivant de Turquie.La gare de ce port grec fourmille d'avocats, prêts à proposer leurs services aux migrants plus ou moins désespérés et plus ou moins riches. 

Selon les auteurs du rapport, les trafiquants peuvent être divisés en trois catégories.

LE "réparateurs" transporter des migrants à l’intérieur d’un pays.Ne nécessitant pas de grands niveaux d’organisation et de formation, le secteur est assez ouvert :il arrive aussi que des particuliers improvisent des chauffeurs de taxi pour transporter les gens d'un hub (gare, aéroport, port) jusqu'à la prochaine frontière internationale.Les tarifs varient en fonction de la longueur du trajet, du nombre de passagers et de la probabilité d'être arrêté.Si seulement 20 euros peuvent suffire pour traverser le Monténégro d'une frontière à l'autre, pour le tronçon Gevgelija - Veles, en Macédoine du Nord, les chiffres se situent entre 500 et 700 euros.

LE "portier" ils sont chargés de franchir les frontières :quelques kilomètres, souvent parcourus à pied, mais décisifs.Pour réussir cette entreprise, il faut un bon niveau d’organisation et des compétences différentes, c’est pourquoi fonctionnent souvent des groupes mixtes composés de locaux connaissant bien le territoire et de migrants déjà installés depuis un certain temps, qui font office d’interprètes et de médiateurs.Face à un service aussi délicat et multidimensionnel, les tarifs, qui incluent souvent des pots-de-vin aux agents des douanes, augmentent :pour aller du serbe Novi Kneževac à la Hongrie ou à la Roumanie, il faut entre 200 et 500 euros, mais le billet d'entrée pour le tunnel qui mène de Kelebija (Serbie) à Ásotthalom (Hongrie) commence à 800 et peut aller jusqu'au triple.

LE « revendeurs de forfaits », enfin, ils représentent le sommet de la pyramide de la traite des êtres humains dans les Balkans occidentaux.Ils proposent, comme leur nom l'indique, un package complet, faisant office d'une sorte d'agence de voyages pour les voyageurs ne disposant pas de billet aller-retour.Ils proposent des conseils, des informations, un hébergement, des transports.Grâce à un vaste réseau de subordonnés, ils parviennent à identifier leurs clients, principalement des familles, déjà présents dans les camps de réfugiés en Turquie ou dans les grandes villes situées à la frontière gréco-turque.Les coûts, dans ce cas également, dépendent avant tout de :point de départ, point d'arrivée, moyen de transport, dangerosité du parcours.De la République serbe (l'une des trois entités administratives qui divisent la Bosnie-Herzégovine) à la Slovénie, vous payez environ 1 000 euros par personne, pour l'ensemble du trajet - de la Turquie à l'UE en passant par les Balkans occidentaux - une famille de quatre personnes peut obtenir dépenser entre 15 et 20 mille euros.

Pour estimer (marge d’erreur :20%) à combien pourrait s'élever le chiffre d'affaires annuel provenant de cette "activité". Les auteurs du rapport se sont concentrés sur les trois domaines les plus chauds :les frontières Grèce-Macédoine du Nord et Grèce-Albanie (19,5 - 29 millions d'euros) ;la frontière entre la Bosnie et la Croatie (7 - 10,5) ;et les frontières Serbie-Hongrie et Serbie-Roumanie (8,5 - 10,5). 

Au total, le « business » de la route des Balkans rapporte donc aux trafiquants entre 35 et 50 millions d'euros par an.

Mais les passeurs de clandestins ne sont pas les seuls à en profiter politique de sécurisation des migrations avec laquelle les États de l'UE tentent de se retrancher.Un secteur techno-industriel est en train de se former qui doit son développement à cette politique. 

Un Panoptique ultra-technologique pour surveiller et punir

Bien qu'il n'existe pas encore de cadre uniforme et exhaustif, probablement en raison de la difficulté de trouver des informations sur un sujet aussi controversé, divers éléments indiquent que l'utilisation de technologies avancées de contrôle et de surveillance de dernière génération est de plus en plus répandue le long des frontières de l'UE. 

Fin janvier, le réseau de surveillance de la violence aux frontières a diffusé une rapports à Tendayi Achiume, rapporteur spécial des Nations Unies sur les formes contemporaines de racisme, de discrimination raciale, de xénophobie et d'intolérance.Le document se concentre sur le rôle de la technologie dans les refoulements effectués par la police des frontières croate vers la Serbie et la Bosnie.Il s'appuie sur des témoignages directs de personnes rejetées et maltraitées à la frontière et contient une description précise, également d'un point de vue technique, des technologies adoptées (drones, hélicoptères, scanners pour reconnaître les personnes à l'intérieur des véhicules, visionneuses thermiques pour la nuit). et vision diurne).La police croate a également des caméras thermiques capables d'identifier une personne dans un rayon d'environ 1,5 km et un véhicule à 3 km.Mais la technologie la plus avancée reste celle des drones.Ceux fournis aux douaniers croates peuvent localiser une personne à près de 10 km le jour et 2 km la nuit.Ils se déplacent à près de 130 km/h et atteignent une hauteur de 3 500 mètres, sans jamais cesser de transmettre des données en temps réel.

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Comme signalé de la Tuteur, les gardes-frontières hongrois disposent également de technologies telles que des lunettes thermiques et des drones de surveillance.Toujours en 2017, le gouvernement hongrois a décidé de rendre la frontière avec la Serbie encore plus impraticable, en installant un réseau électrifié, doté de détecteurs de température, de caméras et de haut-parleurs qui diffusent en permanence une sonnerie extrêmement gênante à des fins dissuasives.Grâce également à ces technologies, ce pays d'Europe centrale a pu refouler des milliers de personnes (2 824 rien qu'en janvier) vers la Serbie, une pratique jugé contre au droit communautaire par la Cour de Justice européenne et qui a conduit à suspension des activités de Frontex dans le pays.Un amendement introduit en 2017 soustrait les investissements réalisés par Budapest dans le domaine de la gestion des migrations du contrôle du peu qui reste de la société civile hongroise - une pratique habituelle dans la Hongrie de Viktor Orbán, également appliquée dans le cas de projets d'infrastructures dans lequel la Chine est impliquée.

La Roumanie s'est également dotée d'équipements de haute technologie pour le contrôle des migrations, tels que expliqué sur le site de la police des frontières roumaine, qui peut employer plus d'une centaine de visionneuses thermiques et une vingtaine de véhicules équipés de cette technologie, ainsi que des capteurs conçus pour détecter les battements cardiaques à distance.

Cependant, la nouvelle frontière, également dans ce domaine, concerne l'utilisation de l'intelligence artificielle (IA).En juin dernier, le service de recherche du Parlement européen a publié une analyse détaillée intitulée «L'intelligence artificielle aux frontières de l'UE” dans lequel la chercheuse Costica Dumbrava a énuméré les applications possibles de l'IA dans le domaine de la gestion des migrations :identification biométrique (prise d'empreintes digitales automatisée et reconnaissance faciale) ;évaluation des risques à l'aide d'algorithmes ;suivi, analyse et prévision des flux migratoires ;détection de l'état émotionnel.

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Certaines de ces techniques, selon ce soutenu par Actualités AP, serait déjà utilisé en Grèce à titre expérimental ;ils auraient été installés en profitant de la période de calme relatif imposée par la pandémie également dans cette zone chaude.Un laboratoire à ciel ouvert est en cours d'installation à la frontière gréco-turque, où sont testées les méthodes de contrôle les plus futuristes.On peut entrevoir le profil d’un futur modèle de « gestion des frontières » entièrement automatisée grâce à l’utilisation massive de l’IA et d’autres appareils numériques. 

Parmi les technologies adoptées par la police des frontières grecque, souvent assistée par le personnel de Frontex :des caméras à longue portée, des lunettes de vision nocturne et des capteurs de différentes portées installés sur les tours de surveillance pour collecter des données sur les mouvements suspects et les envoyer aux centres de recherche où elles sont analysées à l'aide d'un logiciel d'IA ;des détecteurs de mensonges, également basés sur l’IA, et des robots utilisés lors des interrogatoires comme « policiers virtuels » ;scanners portatifs pour lire et cataloguer les entrelacs des veines de la main;technologies pour Reconstitution 3D de la silhouette du migrant, au cas où il se serait, par exemple, camouflé dans le feuillage.

La forteresse Europe numérisée

L’achat de ces technologies, ainsi que les recherches nécessaires à leur création, ont souvent été financés par l’UE elle-même.Sous la pression des États membres les plus extrémistes sur la question migratoire, la Commission européenne se montre de plus en plus disposée à consacrer l’essentiel des ressources (financières et politiques) dont elle dispose au renforcement des frontières extérieures.

Sur les près de 25,7 milliards d'euros (prix courants) que Bruxelles a alloués au chapitre des dépenses "Migration et contrôle des frontières" au cours du prochain budget pluriannuel 2021-2027, 11.1 sont destinés au chapitre « migration » et 14.4 au « contrôle aux frontières ».Pour comprendre à quel point l'air du temps politique du continent a changé en un temps relativement court, il suffit de rappeler que dans le budget précédent, il n'y avait même pas de section spécifiquement dédiée à la gestion des flux migratoires, mais seulement un générique « Fonds pour l'asile, la migration et "l'intégration" dans le poste de dépense "Sécurité et citoyenneté”, qui avait rapporté le maigre chiffre de 3,1 millions.

Et le poste de dépenses qui a connu l'augmentation la plus notable en pourcentage est précisément celui des « agences décentralisées - frontières » (+164% par rapport au budget pluriannuel précédent), à savoir Frontex et, dans une moindre mesure, l'Easo.Comme l'indique un rapport de ASGI, les fonds alloués à Frontex étaient déjà passés de 6,3 millions d'euros en 2005 à 333 en 2019.Plus précisément, la partie dédiée à «opérations de rapatriement” était passé de 80 mille euros (2005) à 63 millions (2019).Pour les sept prochaines années, Frontex pourra compter sur une dotation de 11 milliards d'euros, dont 2,2 milliards pour l'acquisition, le maintien et la gestion de moyens de surveillance aérienne, maritime et terrestre.Une augmentation des effectifs est également prévue :des 6 500 unités actuelles, elles devraient atteindre 10 000 en 2027.Comme souviens-toi Cespi, l'évolution de Frontex "fait partie de la stratégie européenne visant à renforcer la gouvernance des migrations et à répondre aux besoins de sécurité intérieure".

Bref, l’UE – directement ou à travers les agences qui en émanent – ​​semble prête à dépenser beaucoup pour empêcher des sujets indésirables (ou indésirables) de pouvoir franchir les murs du bloc.Surtout dans le secteur le plus prometteur :nouvelles technologies de contrôle et de surveillance.

La Commission européenne l'a précisé le 2 juin dernier en adressant une communication au Parlement européen et au Conseil intitulée «Une stratégie pour un espace Schengen pleinement fonctionnel et résilient”.Vingt-cinq pages qui peuvent être considérées comme une sorte de manifeste programmatique communautaire où tant les principes à suivre que les actions à entreprendre pour la « gestion » moderne et des frontières extérieures efficaces de l’UE » [italiques ajoutés].

La stratégie vise à « transformer le système de gestion des frontières extérieures en l’un des systèmes les plus performants au monde ».Faire de l'UE unforteresse numérisée”, selon les ONG s'occupant de la migration.

L'introduction explique que pour accroître la confiance dans la solidité de la gestion des frontières extérieures de l'UE, il est nécessaire d'adopter une « approche intégrée et stratégique », qui se traduit par « une surveillance systématique des activités frontalières » et l'utilisation « d'outils numériques modernes et interconnectés ». technologies et procédures de plus en plus numérisées ».Les États membres sont invités à mettre à jour et à partager les bases de données nationales dans lesquelles sont collectées des informations sur les personnes tentant de traverser la frontière de l'UE, et il est proposé d'adopter des formes de présélection pour ces personnes.C’est-à-dire enregistrer les personnes rassemblées aux frontières avant qu’elles ne parviennent à les franchir.Ceci dans le but « d'accélérer les procédures d'identification de leur statut » et, bien que le document ne le précise pas, d'accélérer les expulsions.

Malgré les références plus ou moins vagues au respect des « droits fondamentaux » qui sous-tendent le document, l'esprit qui l'anime apparaît clairement.La "gestion des frontières extérieures" est dégradée à une simple question de sécurité, il faut éviter par tous les moyens que quiconque parvienne à entrer dans l'UE sans avoir les exigences, l'utilisation de technologies de plus en plus sophistiquées est le moyen le plus efficace pour arriver à ce résultat. 

Image:Gémes Sándor/SzomSzed, CC BY-SA 3.0, aller Wikimédia Commons