La Suisse est le premier État européen condamné par la CEDH pour « inaction climatique »

Pour la première fois dans l'histoire, la Cour européenne des droits de l'homme (CEDH) a condamné une nation pour ne pas avoir respecté les obligations climatiques.Il s’agit de la Suisse, qui a notamment été condamnée après qu’une association composée de plus de 2’000 femmes âgées l’ait poursuivie pour inaction climatique.La CEDH a plus particulièrement condamné l'État suisse pour violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, à savoir le droit au respect de la vie privée et familiale, car il n'a pas adopté de mesures adéquates pour atténuer les effets du changement climatique. .UN jugement qui, en liant la protection des droits humains au respect des obligations climatiques, elle est destinée à faire du droit.L'arrêt est, entre autres, contraignant et a le potentiel d'influencer le droit des 46 pays du Conseil de l'Europe, c'est-à-dire tous ceux qui appartiennent à la juridiction européenne des droits de l'homme.Le même jour, la CEDH a également exprimé son avis sur deux autres affaires de justice climatique, qui ont toutes deux été rejetées.Le premier est un appel lancé par un groupe de jeunes Portugais contre 32 pays accusés de ne pas en faire assez pour réduire les émissions qui altèrent le climat, tandis que le second a pour protagoniste un ancien maire d'un pays transalpin qui accuse la France de ne pas avoir adopté suffisamment mesures pour limiter le réchauffement climatique.

Le verdict qui a plutôt accepté la position des appelants suisses est lié à l'affaire 'Verein KlimaSeniorinnen Schweiz et autres c.Suisse', une procédure judiciaire engagée suite au recours présenté par l'association Femmes seniors pour la protection du climat Suisse (Aînés pour le Climat Suisse) et d'autres plaignants individuels soutenus par Greenpeace Suisse.Les requérants demandent spécifiquement à la Cour « d'obliger la Suisse à intervenir pour protéger leurs droits humains et à adopter les mesures législatives et administratives nécessaires pour contribuer à éviter une augmentation de la température moyenne mondiale de plus de 1,5 °C, en appliquant des objectifs concrets pour réduire les émissions de gaz à effet de serre« .Dans son arrêt, la Cour EDH a initialement précisé qu'elle « ne peut traiter des questions découlant du changement climatique que dans les limites de l'exercice de sa compétence en vertu de l'article 19 (Création de la Cour) de la Convention ».Dans le même temps, il a précisé « que l’insuffisance de l’action de l’État dans la lutte contre le changement climatique exacerbé le risque de conséquences néfastes et les menaces à la jouissance des droits de l'homme.Par conséquent - a ajouté la CEDH - "la situation actuelle implique l'adoption de contraintes strictes, confirmées par la connaissance scientifique, que la Cour ne peut ignorer dans son rôle d'organe judiciaire chargé du respect des droits de l'homme".Il a notamment reconnu qu'« il existe des indications suffisamment fiables sur l'existence d'un changement climatique anthropique ».Par conséquent, cela « constitue une menace grave, actuelle et future, pour la jouissance des droits de l’homme garantis par la Convention, dont les États sont conscients ». et sont capables de prendre des mesures pour lutter efficacement contre le changement climatique, que les risques pertinents devraient être moindres si l'augmentation de la température est limitée à 1,5°C au-dessus des niveaux préindustriels et si des mesures urgentes sont prises."En outre - a précisé la Cour - "les efforts d'atténuation actuels à l'échelle mondiale n'ont cependant pas été suffisants pour atteindre cet objectif".

Dans ce contexte, la CEDH a souligné que « le devoir premier d’un État contractant est d’adopter et d’appliquer dans la pratique des réglementations et des mesures capable d’atténuer les effets climatiques potentiellement irréversibles, existants et futurs».Et que, dans le cas spécifique de la Suisse, « il y a eu des lacunes critiques dans le processus de mise en œuvre de la législation nationale pertinente, notamment l’incapacité des autorités suisses à quantifier un budget carbone et l’absence de limitation nationale des émissions de gaz à effet de serre.Enfin, la CEDH a rappelé que, déjà dans le passé, la Suisse « n'a pas réussi à atteindre ses objectifs antérieurs en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre et que les autorités suisses ils n'ont pas agi à temps et de manière adéquate concevoir et mettre en œuvre des mesures conformes aux obligations énoncées à l'article 8 de la Convention, qui sont pertinentes dans le contexte du changement climatique".«C'est un moment indescriptible.Cette décision sera d’une grande importance pour d’autres poursuites climatiques contre des États et des entreprises du monde entier et augmentera leurs chances de succès », a commenté Cordelia Bähr, avocate à la tête de l’équipe juridique de Climate Elders.

[par Simone Valéri]